顾 兵
辽宁大学国际关系学院,辽宁 沈阳 110000
俄罗斯入世对中俄贸易影响分析
顾兵
辽宁大学国际关系学院,辽宁沈阳110000
摘要:本文主要的研究问题是俄罗斯入世的历程,研究的核心内容是俄罗斯入世之后对中俄贸易的影响。俄罗斯作为一个国土广袤,资源丰富的世界性大国,其入世历经十八年,过程极为艰辛,但其入世这几年以来后所带来的“鲶鱼效应”不容小觑,对于中国的影响也有利有弊。
关键词:俄罗斯入世;中俄贸易
一、俄罗斯入世进程分析
俄罗斯历经十八年的漫长岁月,终于在2011年11月16日加入WTO,一朝得偿所愿。俄罗斯的入世,使得世界贸易组织成为了名符其实的世界范围内的贸易组织。分析俄罗斯入世的进程,从中可以窥见俄罗斯在加入WTO的历程中的战略目的。
(一)俄罗斯入世之背景及必要性分析
对于俄罗斯而言,它是从1993年向彼时还是关贸总协定即GATT的世界贸易组织递交的入关申请。20世纪90年代初,俄罗斯刚刚结束了为期九年对阿富汗的武装入侵。在这种内外交困的大背景之下,俄罗斯领导人叶利钦上任之初的立场“就是把俄罗斯政治思想中从未完全成功的‘西方化’老观念推到登峰造极的地步”。①而俄罗斯入世的必然,正如俄罗斯总统普京所说:“世贸组织是一种工具,谁善于使用它,谁就会变得更强大。”②但是对于俄罗斯而言,加入世贸组织并非是一朝一夕的事情,俄罗斯整整花费了18年的时间才叩开世贸组织的大门,中国也历经15年才如愿以偿。
(二)俄入世漫长的原因分析
在2001年至2011年这十年之间,俄罗斯相继与各国达成双边协议,取得世贸组织全部152个成员国对于其入世的肯定和承认,其难度是不言而喻的。分析俄罗斯入世的漫长历程,从中可以发现,俄罗之所以马拉松入世的最主要的原因在于农业。除农业因素之外,俄罗斯入世还有以下其阻碍因素。
1.从经济角度来说,主要表现为能源差价和服务业准入两个方面。能源差价的问题在于外国购买俄罗斯的石油天然气等资源的价格大大高于俄罗斯国内的能源价格,“能源部门是俄罗斯经济增长的发动机和出口创汇的主要来源。”③
2.政治因素作祟。对于俄罗斯国内而言,它作为一个联邦制国家,“各连邦都拥有自己的法律,在通过这些法律时也就把自己和其他地区和中央在法律关系上割裂开来。”④有着形形色色的政治势力阻碍俄罗斯的入世进程,围绕入世利弊。
从国际上来讲,格鲁吉亚因素延缓了俄入世进程。“俄格冲突是俄罗斯针对北约东扩的强力表现以及俄罗斯外交转型的标志性事件。”⑤俄格关系一直不佳,2008年俄格冲突后更是断绝了外交关系。格鲁吉亚作为世贸组织成员自然极力反对俄罗斯入世。直到2011年3月俄格才在瑞士的调解下恢复双边谈判。另外俄罗斯与欧美关系的变化也在某种程度上成为俄入世的掣肘。
二、俄入世后对中俄贸易影响分析
“法政之父”艾德蒙·罗卡说:“凡两个物体接触,会产生转移现象。即会带走一些东西,亦会留下一些东西。”这一原理同样适用于经济学。俄罗斯入世将给扩大和深化中俄经贸科技合作带来新机遇的同时,也会带来新的竞争和挑战,但总体来看还是利大于弊。
(一)中俄贸易合作新机遇
1.俄入世有助于扩大中俄相互投资。加入世贸组织将使俄罗斯降低市场准入门槛,有利于中国企业加大商品出口的潜力。俄罗斯加入世贸组织之后市场环境的改善,有利于中俄经贸环境和结构的规范。
2.俄入世将推动中俄合作领域的深化和扩展。随着俄罗斯加入WTO,两国贸易和投资活动的增多使两国金融合作深化。俄罗斯在入世文本中承诺,国外银行可以在俄罗斯建立海外附属机构,并且对国外资本在俄罗斯私人银行机构中的股权不设上限。此外,两国的能源合作也已经进展良好。
简而言之,俄罗斯入世对两国贸易来说,是一个新的难得的机遇。只要双方着眼于两国关系的未来,充分利用现有的合作平台,积极落实两国元首确立的战略协作伙伴关系,并充分利用WTO规则,一定能够实现互补互利的双赢格局。
(二)给中国对俄贸易与投资带来的挑战
1.俄罗斯政府在入世后对知识产权保护力度和市场经济意识将进一步增强,我国引进俄罗斯先进技术的难度将会增大。俄罗斯入世后,其知识产权保护意识和市场意识不断增强,我国引进俄高新技术成果的工作会变得更加困难,条件会更加苛刻。
2.在对外贸易方面对中国形成竞争。俄罗斯入世使中国的商品在俄罗斯市场上面临激烈的竞争。随着俄罗斯本国轻工、纺织、食品业的强大,将会使中国商品在俄罗斯面临激烈的竞争。
总之,俄罗斯入世对我国来说既有机遇,又有挑战。经贸合作是中俄关系的物质基础,也是两国战略协作伙伴关系保持旺盛生命力的重要内容。
三、结束语
目前俄罗斯入世已近四年,而梳理俄罗斯入世历程和关于入世的一系列承诺,可以发现世贸组织有了俄罗斯的加入,“鲶鱼效应”的作用更为凸显,世界贸易组织也真正成为名符其实的世界性的组织。“我们已经处在一个伟大
的时代,中俄友好和战略伙伴关系已经成为我国的国策。”⑥我国应牢牢把握这一契机,加快与国际接轨的步伐,在中俄贸易中占据主动,从而使中国在与俄罗斯吸引外资的竞争中更具优势。
[注释]
①苏瑛.浅析叶利钦时代俄罗斯的外交.社科纵横(新理论版),2006.12.
②新浪图书之一个人的振兴——直面普京[EB/OL].http://book.sina.com.cn,2003.
③郑宇,刘丰华.普京八年:俄罗斯复兴之路(2000—2008)外交卷.北京:经济管理出版社,2008:275.
④[俄]米伊科金著,刘燕明,邢艳琦译校.风雨兼程——俄罗斯转型启示录.北京:中央文献出版社,2005:259.
⑤邢广程,吴大辉,吴建军.俄罗斯东欧中亚国家发展报告.中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所.北京:社会科学文献出版社,2009.48.
⑥闻一.光荣与梦想——重读俄罗斯.山东:山东大学出版社,2009:218.
中图分类号:F755.12;F752.7
文献标识码:A
文章编号:1006-0049-(2016)01-0140-02