济南市历城区农业产值结构分析与优化建议

朱玉芳，胡 浩

（1.济南市历城区农业环保站，山东济南 250100；2.济南市历城区农业技术推广站，山东济南 250100）

济南市历城区农业产值结构分析与优化建议

朱玉芳1，胡 浩2

（1.济南市历城区农业环保站，山东济南 250100；2.济南市历城区农业技术推广站，山东济南 250100）

文章以典型城郊型农业大区历城区为例，通过梳理农产品总量和农业总产值，深入分析城郊型农业总产值的结构、动态和贡献率，找出拉动全区经济总量增长的主要因素、发展亮点和存在问题，提出优化农业产业结构的建议。

城郊型 农业 产值结构 优化

历城区隶属山东省济南市，2008年以来，该区以打造城郊型农业为目标，形成了以蔬菜、林果、花卉、奶牛四大产业为主导的产业布局。文章以2013年为节点，梳理农产品总量和农业总产值，摸清城郊型农业发展基数，分析农业产值结构，为进一步优化农业产业结构提供参考。

1 历城区农业总产值构成及发展情况

历城区统计数据截止2013年12月31日。农业总产值及增加值按可比价计算。

1.1 主要农产品总产量

2013年，全区耕地总面积3.267万hm2，粮食作物面积4.133 3万hm2（包括小麦、玉米、水稻、谷子、薯类），总产量24.95万t；棉花200 hm2，总产量0.034 1万t；油料900 hm2，总产量0.332 3万t；蔬菜1.867万hm2，总产量110万t；经济林果3.267万hm2，总产量31.5万t；肉类总产量6.625万t，奶类总产量17.435万t，禽蛋总产量9.653万t；水产品总产量0.53万t。

1.2 农业总产值构成分析

2013年，全区农牧渔业总产值66.965亿元，占地区生产总值的9.4%。其中，农业产值39.315 3亿元，林业产值2.025 6亿元，牧业产值23.160 8亿元，渔业产值8 208万元，农林牧渔服务业产值1.642 5亿元，分别占农业总产值的58.7%、3.0%、34.6%、1.2%、2.5%。

（1）农业产值内部结构。2013年，农业产值39.315 3亿元。其中，谷物及其他6.691 3亿元，蔬菜、食用菌及花卉盆景园艺产品18.966 1亿元，水果、坚果、香料、中药材13.657 9亿元，分别占农业产值的17.0%、48.2%、34.8%，占农业总产值的10%、28.3%、20.4%。

（2）林业产值内部结构。2013年，林业产值2.025 6亿元。其中，林木的培育和种植1.543 4亿元，林木采运0.136 5亿元，林产品0.345 7亿元，分别占林业产值的76.2%、6.7%、17.1%，占农业总产值的23%、0.2%、0.5%。

（3）畜牧产值内部结构。2013年，牧业产值23.160 8亿元。其中，牲畜饲养产值9.468 5亿元（包括牛、羊、奶产品和毛绒产品），猪饲养产值7.382 9亿元，家禽饲养及其它畜牧业产值6.309 4亿元，分别占牧业产值的40.9%、31.9%、27.2%，占农业总产值的14.1%、11.0%、9.4%。

（4）渔业产值内部结构。2013年，渔业产值0.820 8亿元。其中，淡水鱼养殖0.417 5亿元，虾蟹等其它水产品养殖0.403 3亿元，分别占渔业产值的50.9%、49.1%，占农业总产值的0.6%、0.6%。

1.3 农业总产值动态分析

自打造城郊型农业以来，全区农业总产值呈现快速增长。以2008年为基期，至2013年全区农业总产值增长48%，年均增速8%。其中，农业产值增长48%，年均增速8%；牧业产值增长69%，年均增速11%；农林牧渔服务业产值增长26%，年均增速5.0%。林业产值和渔业产值呈现负增长，林业产值比2008年下降26%，平均每年下降6.0%；渔业产值比2008年下降6%，平均每年下降1.0%。农业、林业、牧业、渔业、农林牧渔服务业对农业总产值增长的贡献率分别为58.6%、-3.2%、43.3%、-0.2%、1.6%；拉动农业总产值增长点分别为28.4、-1.6、21.0、-0.1、0.8。以上分析表明，蔬菜种植业、经济林果和畜牧业是拉动全区农业总产值增长的主要力量。

2 存在的问题及建议

（1）粮食生产亟待加强。截止2013年，全区总人口112万人，粮食总产量24.95万t，人均耕地面积0.029 3 hm2，人均粮食222 kg/年，两项指标均低于国家粮食安全警戒线。建议稳定粮田面积，加大粮食生产扶持投入，实施中低产田改造，满足粮食安全需要。

（2）耕地产出率有待提高。截止2013年，全区平均耕地产出率4 975元/667 m2，远低于发达国家和国内先进地区。建议引进和培育高效特色生产模式，发展立体高效循环农业，提高资源利用率。

（3）林下经济有待开发。历城区现有经济林果面积3.267万hm2、山区林地面积5.333万hm2，发展林下种养业有丰富的资源。建议在充分调研的基础上，因地制宜研究制定林下经济发展模式，探索发展高效林业经济。