文/本刊编辑部
交通运输部确定2016年九项重点工作
文/本刊编辑部
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,2016年综合交通运输统筹协调及公路水路交通运输重点做好九项工作,努力实现“十三五”发展的良好开局。
——继续深化改革攻坚,不断增强交通运输发展动力。一是深化综合交通运输改革,促进各种运输方式深度融合、协同发展。二是继续加大简政放权力度,研究制定部权力和责任清单。三是继续深化交通运输投融资体制改革。全面推进交通运输基础设施建设政府和社会资本合作(PPP)。四是不断完善市场体系。推进竞争性领域环节价格改革。五是深化重点领域改革。继续深化推进交通运输综合行政执法改革。抓好全面深化交通运输改革意见的实施工作。
——加快建设法治政府部门,提升依法行政水平和行业监管能力。一是健全法规体系。加快推进《海上交通安全法》等重点立法项目制修订进程,加快制定《航道法》配套法规规章和《船舶登记办法》等重点规章。二是深入推进行政执法“三基三化”建设。三是完善法治监督体系。探索制订交通运输法治政府部门评价指标体系和评价办法。四是依法加强监管。加强行业信用体系建设。
——坚决打好扶贫脱贫攻坚战,加快推进综合交通基础设施网络建设。一是全面推进交通扶贫脱贫攻坚。二是有力支撑国家“三大战略”。服务“一带一路”战略,加快建设6大走廊交通基础设施主通道。推进京津冀交通一体化取得新突破。加快推进长江经济带综合立体交通走廊建设,加快实施长江南京以下12.5米深水航道二期工程等一批重大项目。三是有序推进公路建设。四是积极推进水运建设。全面加快“两横一纵两网十八线”内河高等级航道和内河主要港口建设。有序推进沿海大型规模化港区和专业化码头建设。五是大力加强枢纽建设。继续支持具有多式联运功能、干支衔接功能和口岸服务功能的货运枢纽(物流园区)建设。六是加强养护管理。贯彻落实《航道法》,加强长江干线等高等级航道养护和航道资源保护。
——着力提升服务水平,加快推动运输服务提质增效升级。一是加快推进综合运输服务体系建设。联合发展改革委组织实施首批多式联运示范工程,研究制定促进多式联运发展的政策措施。二是加快推进道路客运转型升级。三是加快发展现代物流业。继续深化铁水集装箱联运试点工程,大力推进国家交通运输物流公共信息平台建设。四是加快建设海运强国。落实好老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新政策。继续推进全国内河船型标准化。严格履行《2006年海事劳工公约》。
——实施创新驱动战略,不断增强交通运输自主创新能力。一是加快提升行业科技创新能力。协同做好国家科技重点专项交通运输相关任务的组织实施,鼓励群众性创新创业。二是加快推进标准化工作。开展强制性标准整合精简工作,开展水运工程施工标准化示范创建活动。三是加快推进智慧交通建设。加快推进全国交通运输行政执法综合管理信息系统、安全生产监管工程等一批信息工程,建成交通运输部综合应急指挥中心。
——大力发展绿色交通,不断加强节能减排和环境保护工作。一是继续组织开展绿色交通示范工程。建立健全交通运输绿色发展制度和标准体系。二是大力推进节能减排。加快推进LNG等清洁能源应用。鼓励船舶靠港使用岸电。三是强化基础设施生态保护和污染综合防治。推进实施《船舶与港口污染防治专项行动实施方案(2015-2020)》。四是促进资源集约节约利用。统筹利用综合运输线位、运输枢纽、跨江跨海通道线位等资源。
——全面深化对外交流合作,不断开创交通运输开放发展新局面。一是深化“一带一路”开放合作。推进规划标准对接和国际运输便利化发展,推进交通运输一批重大标志性工程落地。二是继续实施“走出去”战略。进一步加强与中东欧、亚非拉等国家交通运输合作,推动我国交通运输领域资本、装备、技术标准、服务等“走出去”。三是提高国际组织事务参与能力。启动国际海事组织成员国履约强制审核准备工作。四是深化双边多边务实合作。务实开展与东盟等国家航行安全、海上搜救等领域的合作。
——牢固树立安全发展理念,加快构建交通运输安全体系。一是提高安全管理水平。落实安全生产责任制,推进安全生产标准化建设。二是强化重点领域安全监管。继续加大道路“两客一危”、水上“四类重点船舶”“六区一线”重点水域和港口危化品码头、堆场及罐区等重点领域的安全监管力度。三是加强应急处置能力建设。进一步加强海上应急管理“一案三制”建设,提高溢油应急处置、救助打捞和深海远海搜救与航海保障能力。
——全面推进从严治党,加强党的建设,为交通运输科学发展提供坚强保证。全面落实部党组《关于贯彻落实全面从严治党要求的实施意见》,坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻执行,加强干部队伍和人才队伍建设,不断提升行业软实力。
DOI编码:10.13646/j.cnki.42-1395/u.2016.01.003