长江经济带省际现代信息服务业发展评价分析

马成文 徐娜娜

（安徽财经大学，安徽 蚌埠 233030）

长江经济带省际现代信息服务业发展评价分析

马成文 徐娜娜

（安徽财经大学，安徽 蚌埠 233030）

加快现代信息服务业发展，对于构建长江经济带现代产业走廊具有重要作用，由于发展基础和资源禀赋存在差异，长江经济带省际间现代信息服务业发展并不平衡。文章在构建现代信息服务业评价指标体系基础上，综合利用层次分析法与主成分分析法对长江经济带各省市现代信息服务业发展水平进行评价分析。结论认为，长江经济带现代信息服务业发展水平省际间差距显著，上海、浙江、江苏明显领先，四川、贵州、云南相对靠后，进而提出了相关政策建议。

长江经济带；现代信息服务业；层次分析法；主成分分析法

现代信息服务业是指利用计算机、通信和网络等现代信息技术对信息进行生成、收集、处理、开发和利用，为社会提供信息服务的新兴产业 。目前我国正在实施长江经济带发展战略，着力构建现代产业走廊，壮大现代服务业是其重点任务之一。现代信息服务业作为现代服务业的重要组成部分，具有高增长、广渗透、低消耗、低污染等特点，加快其发展，有助于长江经济带催生出新产业、新业态、新商业模式和培育新的经济增长点，有助于长江经济带通过创新实现产业转型升级、绿色生态发展，使产业结构向中高端迈进。

长江经济带横跨我国东中西三大区域，覆盖11个省市，由于区域发展基础和资源禀赋存在差异，省际间现代信息服务业发展并不平衡。为揭示造成区域现代信息服务业发展差异的成因，现运用定量分析方法对长江经济带省际现代信息服务业发展进行评价分析，以期为各省市政府有针对性地制定相关政策提供参考依据。

一、评价指标体系的构建

（一）评价指标体系的构建原则

关于区域现代信息服务业评价指标体系的构建，一些学者也进行了探讨，但我们认为还需要进一步完善。评价指标体系的设计应遵循以下原则：

（1）科学性。指标名称规范，核算方法明确，能够对区域现代信息服务业在规模、结构、速度等发展特征及影响因素方面作出科学反映。

（2）系统性。把区域现代信息服务业发展作为一个系统，既要从其发展的基础资源、经济环境、创新能力、产出水平等结构性要素进行反映，又要从上整体上进行综合衡量。

（3）可比性。为使区域间现代信息服务业发展水平具有可比性，能够真实反映区域间的差距，评价指标应尽量选取相对指标或平均指标。

（4）可操作性。指标数据易于从公开渠道获得，可靠性程度高。

（二）评价指标体系的设计

依据上述原则，基于现代信息服务业内涵和特点，我们从基础资源、经济环境、创新能力、产出水平等四个方面设计了区域现代信息服务业发展评价指标。

（1）基础资源。基础资源的丰富与完备状况是区域现代信息服务业发展的物质前提。一个国家或地区现代信息服务业的快速发展，需要拥有健全的通讯、网络等方面的基础设施和资源作为支撑。我们现选用每万人光缆线路长度、每万人局用交换机容量、电话普及率、互联网普及率及每万人域名数等指标反映区域现代信息服务业发展的基础资源状况。

（2）经济环境。现代信息服务业是一个需求弹性大的新兴产业，其发展与区域经济环境密不可分，良好的经济环境可以为现代信息服务业开拓大的发展空间和产生旺盛的市场需求。反映经济环境的指标可选用人均生产总值、第二、三产业增加值占地区生产总值比重、居民人均可支配收入等。

（3）技术创新。现代信息服务业是一个以通讯技术、计算机技术和网络技术为依托的知识密集型和技术密集型新兴产业，只有广泛开展技术创新活动和积极推广应用技术创新成果，才能保持现代信息服务业持续快速发展。技术创新能力是衡量区域现代信息服务业发展的关键因素，现选用每万人科技活动人员数、每万人专利授权数、每万人高校在校生数、研究发展经费支出占GDP比重等指标来衡量区域现代信息服务业发展的技术创新状况。

（4）产出水平。一定时期区域现代信息服务业发展水平的高低，是该区域资本、人力、技术等要素资源配置效率大小的直接体现，是区域产业结构高级化程度的一个重要标志。理论上，用现代信息服务业增加值指标最能综合反映区域现代信息服务业的产出水平，但在现实中许多省市没有对此进行统计核算，难以在实证分析中应用。经过比较、筛选，现选用现代信息服务业从业人员人均软件业务收入、现代信息服务业法人单位数比重（现代信息服务业法人单位数占第三产业法人单位数比重）、现代信息服务业从业人员比重（现代信息服务业从业人员数占第三产业从业人员数比重）、现代信息服务业固定资产投资比重（现代信息服务业固定资产投资额占第三产业固定资产投资额比重）等指标反映区域现代信息服务业发展产出水平。具体设计评价指标体系如表1所示。

表1 现代信息服务业评价指标体系

二、综合评价方法

上述各项指标只是反映区域现代信息服务业具体方面的发展状况，但由于它们量纲不同、重要性程度存在差异，只有采用科学的方法将其进行综合，才能对区域现代信息服务业发展某些大类或整体上作出合理地说明。为避免单一赋权方法的局限性，使评价结果更加可靠，本文采用层次分析法与主成分分析相结合的综合评价方法。利用层次分析法对准则层指标进行主观赋权，以确定基础资源、经济环境、创新能力、产出水平相对于整体水平的权重；利用主成分分析法对各具体指标进行客观赋权，以确定其相对于各准则层指标的权重。根据各准则层指标得分和综合得分，可以判断区域现代信息服务业在某类或整体上发展水平的高低及差距。

三、实证分析

（一）样本选取

现选取2014年长江经济带11个省市作为样本，上述16项指标数据是根据2015年《中国统计年鉴》相关指标整理得到。为消除各具体指标不同量纲的影响，在进行综合评价之前，需要先对各指标数据进行标准化处理。

（二）准则层指标权数确定

层次分析法是将复杂的多目标决策问题视为一个系统，对目标进行层层分解，构建包括准则层和指标层在内的结构模型，再利用采用萨泰的九标度形式将定性指标定量化，建立起具有满意一致性的比较判断矩阵，进而确定各准则层或指标相对上一准则或总目标的权重。

基于层次分析法的基本步骤，进行专家意见征询调查，经汇总整理得到准则层指标的权重，见表2，具体运算过程略。

表2 准则层指标权重

（三）进行主成分分析

主成分分析法是利用降维思想把多项指标转化少数几个综合指标的一种多元统计分析方法，它既保留了原指标的主要信息，又可以基于方差思想对各项指标进行客观赋权。其步骤为：将原始指标数据标准化；计算样本相关矩阵；根据相关矩阵的特征值及单位特征向量选取主成分；计算每个样本各主成分得分；构造综合评价函数，计算样本综合得分。

现根据主成分分析法的基本步骤，利用SPSS软件，分别计算出长江经济带各省市现代信息服务业发展在基础资源、经济环境、技术创新、产出水平方面的得分并进行排名。

表3 各省市现代信息服务业发展基础资源得分及排名

表3显示，上海、浙江、江苏的基础资源得分居前三位，说明这三个省市现代信息服务业发展在基础资源方面优势十分明显；而云南、安徽、江西三省市的基础资源排名靠后，意味着其发展现代信息服务业受到基础资源的很大制约，其发展的硬件环境亟待改善。

（2）经济环境。利用标准化后的经济环境指标数据运算，提取选取一个主成分可以反映原来3个指标96.33%的信息，主成分函数为

据此可得到各省市经济环境得分及排名，结果见表4。

表4 各省市现代信息服务业发展经济环境得分及排名

由表4可以看出，长江经济带省际间现代信息服务业发展的经济环境差异较大，上海、江苏、浙江三省市经济最为发达，不仅对现代信息服务业发展提供强有力的相关产业支撑和财力支持，而且对现代信息服务业发展提供强大的需求动力。而云南、江西、安徽三省经济相对欠发达，产业结构层次较低，虽然对现代信息服务业需求潜力巨大但现实需求有限。

表5 各省市现代信息服务业发展技术创新得分及排名

表5显示，江苏、浙江、上海的技术创新能力在长江经济带居于前三甲，对现代信息服务业发展可以提供有力的技术支撑，保证现代信息服务业持续快速发展；而四川、贵州、云南三省技术创新能力排名相对居后，这也正是造成这些地区现代信息服务业发展水平不高的重要原因。

（4）产出水平。利用产业水平标准化后数据进行运算，提取两个主成分可以反映原来4个指标92.69%的信息，主成分函数为

表6 各省市现代信息服务业发展产出创新得分及排名

表6显示，上海、江苏、浙江产出水平得分最高，说明这三省市现代信息服务业规模较大、处于产业说明周期快速成长阶段；而四川、云南、贵州等地产出水平排名较落后，意味着这三省市现代信息服务业尚处于起步阶段，对其加以扶持和培育将有很大的发展空间。

表7 长江经济带各省市现代信息服务业发展整体水平得分及排名

（5）整体水平。根据各省市基础资源、经济环境、创新能力、产出水平的得分和准则层确定的相应权重，可以计算出各省市现代信息服务业整体综合得分，结果见表7。

从表7可以看出，处于长三角的上海、浙江、江苏，现代信息服务业发展无论是基础资源、经济环境、创新能力、产出水平等要素水平还是整体水平都领先于长江经济带其他地区，其区位优势明显、条件资源丰富、经济基础雄厚、产业结构层次高、技术创新能力强，现代信息服务业发展较发达，加快江浙沪现代服务业向长江经济带其它地区转移、发挥其示范带动作用，是构建长江经济带现代产业走廊的一项重要任务。而地处我国西南的四川、贵州、云南三省，现代信息服务业欠发达，无论是单项要素水平还是整体水平，均居于长江经济带省份末端，加快现代信息服务业发展、促进产业转型升级任重而道远。

四、结论及政策建议

上述实证分析表明，长江经济带省际间现代信息服务业发展无论是结构要素水平还是整体水平均存在显著差异，且发展水平呈现由东向西明显降低的空间分布。长江经济带是我国“十三五”时期着力实施的三大国家级区域发展战略之一，其产业发展规划目标定位于“根据资源环境承载力，引导产业合理布局和有序转移，打造特色优势产业集群，培育壮大战略性新兴产业，建设集聚度高、竞争力强、绿色低碳的现代产业走廊”。 随着“中国制造2025”和“互联网+”行动计划的积极推进，我国制造业正逐步向中高端水平迈进、生产性服务业向专业化和价值链方向转变、生活性服务业向精细化和品质化方向发展，现代信息服务业作为助推产业结构转型升级的战略性新兴产业，其在国民经济和社会发展中的地位越来重要，具有广阔的发展空间和巨大的发展潜力。长江经济带区位优越、资源丰富，在建立现代产业走廊过程中，应将现代信息服务业作为重点先导产业加快发展，为此提出以下政策建议：

（一）发挥自身优势，强化区域联动。长江经济带各省市应充分发挥自身的区位、资源和相关产业优势，制定优惠政策，优化资源配置结构，提高资源配置效率，促进本区域现代信息服务业差异化、特色化发展。同时，还要注意强化区域联动，整合长江经济带资源，促进资金、技术和信息在省际间的流动，充分发挥江浙沪的示范带动作用，有序引导现代信息产业由长三角城市群向长江中游城市群、成渝城市群的转移与扩散，形成合理有效的产业分工协作格局。

（二）完善基础设施，注重创新驱动。基础实施薄弱是制约长江经济带中部和西部省份现代信息服务业迅速发展的重要因素，今后各省市应进一步加大资金投入规模、拓宽资金来源渠道、优化产业投资结构，完善和健全现代信息服务业发展所需要的各种基础设施。同时，要依靠创新驱动加快现代信息服务业发展，大胆进行制度创新，完善现代信息服务业区际转移与承接的体制机制，充分利用市场机制有效配置各种资源；积极开展技术创新，建设一批高水平协同合作的科研创新设台，加大现代信息技术的研制开发和推广应用力度，着力用包括互联网技术在内的信息技术改造提升传统产业、催生新的产业和业态，助推长江经济带绿色廊道建设。

（三）加强产业融合，实现集群发展。在知识经济时代，由于信息技术极强的渗透性和信息资源极广的应用性，使得现代信息服务业与国民经济各产业的关联性越来越密切，并呈现出产业相互融合与良性互动的变化趋势。各省市要利用现代信息技术改造提升传统制造业，使其迈向中高端水平；积极推进“互联网+”行动计划，促进现代信息服务业与生产性服务业、生活性服务业融合和联动发展，加速长江经济带产业结构的转型升级。目前，长江经济带中西部省市的现代信息服务业发展存在产业集聚程度低、规模经济程度低、专业化分工程度低、产业关联程度低、参与国内国际竞争能力低等问题，要培育壮大现代信息服务业，必须走产业集群化之路，充分发挥产业集群的集聚效应、共生效应、协同效应和外部经济效应，为此，要立足现有基础和资源优势，坚持“引资、引智、引制”并举，加大引进和培育新一代信息技术龙头企业，构建若干特色鲜明、辐射力强的现代信息服务业集群基地，为现代产业走廊建设提供强有力支撑。

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The Evaluation Analysis of Provincial Modern Information Service Industry of the Yangtze Economic Zone

Ma Cheng-wen, Xu Na-na
（Anhui University of Finance and Economics, Bengbu Anhui 233030,China）

Accelerating the development of modern information service industry has an important role to construct a modern industrial corridor in the Yangtze Economic Zone .The provincial development is uneven among modern information service industries in the Yangtze Economic Zone due to the differences in development basis and natural resources.Based on the construction of modern information service industry evaluation index system, this paper makes comprehensive utilization of Analytic Hierarchy Process and Principal Component methods to analyze the development of provincial modern information service industry in Yangtze Economic Zone.The conclusions include that : The gap is significant among provincial modern information service industries in the Yangtze Economic Zone—The development of Shanghai, Zhejiang and Jiangsu have leading role to play ,while those of Sichuan, Guizhou and Yunnan are relatively behind. Finally, related policy recommendations are put forward.

the Yangtze economic zone; modern information service industry; analytic hierarchy process; principal component analysis

F490

A

1672-0547(2016)05-0008-05

2016-08-21

安徽省哲学社会科学规划项目“安徽省现代服务业集群模式优化研究”(AHSK11-12D13)

马成文(1963-),男,安徽亳州人,安徽财经大学经济学院教授,研究方向:数量经济、产业经济;徐娜娜(1993-),女,安徽肥西人,安徽财经大学统计学专业硕士研究生,研究方向:经济统计。