水利基层单位开展兼职师资队伍建设的思考

刘芳　陈磊

水利基层单位开展兼职师资队伍建设的思考

刘芳陈磊

培训师资是影响培训质量的决定因素。长期以来，水利基层单位由于层级低、地域偏、经费有限，培训师资一直是制约培训规模、影响培训效果的紧缺资源。尤其是近年来，水利事业快速发展，大量新技术、新设备、新工艺普及应用，使得基层职工的培训需求不断扩大、不断深入，基层单位对于优良师资更是求贤若渴。要系统提高基层职工的技术水平，要面向人数众多的技能人才队伍开展大规模、高质量的长期培训，基层单位只能够依靠自身、内部挖潜。在内部开展兼职师资队伍建设，是基层单位解决当前优质师资紧缺问题的根本途径。

一、兼职师资队伍的重要性

1.兼职师资是基层单位开展长期性、大规模培训的师资主力

现阶段水利基层单位的培训师资一般有外聘、上级或兄弟单位邀请、内部安排三种渠道。外聘高水平师资授课费用高昂，基层单位可偶尔为之，长期聘用却超出了预算。上级或兄弟单位的专家领导专业相关者有限，加之其还有自身工作，也无法成为基层培训的师资主力。唯有内部安排兼职师资，专业对口、成本低廉，可经培养后长期授课，也可结合工作临时安排，自主性强、灵活度高，可以作为基层单位培训工作的师资主力，是基层单位开展长期性、大规模培训的师资保证。

2.兼职师资能够切实提高培训工作的针对性和有效性

兼职师资来源于单位职工，因此他们对单位的整体情况和职工的培训需求都非常熟悉。不论是单位的政策制度、发展方向、工作氛围，还是职工的人员结构、素质水平、学习能力，兼职师资都有较为深刻的认识。他们很清楚职工的技能现状和单位的技术发展之间的差距，可以按照干什么就学什么、缺什么就补什么的原则，将日常实践中遇到和存在的问题最快地反馈到教学理论中去，通过理论教育与工作实践的结合，提高培训工作的针对性和有效性。

3.兼职师资有利于单位内部经验传承，有利于提高职工队伍凝聚力

兼职师资开发课件、制作教材的过程，也是他们进行经验总结、提炼沉淀的过程。通过培养兼职师资开展内部培训，把很多实用、重要的经验技能转化为形象的教材读本，对基层单位经验传承和技术进步大有裨益。此外，兼职师资开展培训、教授课业的过程，还是一个跨部门沟通研讨的过程。在教学交流中展开思想碰撞，加深相互认同，充分发挥师资骨干们的引领作用，有助于基层单位团队氛围、技术氛围的培养，有助于单位凝聚力的提升。

二、兼职师资队伍的发展现状

目前，在一些已经启用兼职师资开展培训的基层单位，对兼职师资队伍的管理仍旧多处于粗放状态，临时安排居多，系统管理较少，兼职师资队伍建设尚处于起步阶段。

1.兼职师资授课现状

从历次培训反馈来看，兼职师资开展培训，培训内容的针对性强，与单位业务工作的契合度高，较能满足职工的培训需求。但兼职师资开展培训，也存在有授课技巧有限、授课经验欠缺等问题，进而影响了授课水平及授课质量。此外，来源于业务骨干的兼职师资们还普遍存在工教、工学方面的矛盾，这也使得他们投入到备课授课方面的时间精力受限，一定程度上影响了授课效果。

2.兼职师资队伍管理现状

粗放型管理下，选拔、培养、激励机制的欠缺都对兼职师资队伍的发展产生了负面影响。选拔方面，以对业务骨干的临时安排居多，一定程度上影响了单位、部门对兼职师资教学工作的重视程度，加重了兼职师资的工教、工学矛盾。培养方面，对兼职师资的再教育缺乏整体规划，计划性、规范性和系统性的培训相对缺乏，教学能力、教学技巧方面的培养相对缺乏。兼职师资要实现业务能力和教学水平的系统提高，往往只能依赖其自身努力。激励方面，按照现行财务政策，使用内部兼职师资开展培训，不可以发放授课费，这一政策使得对兼职师资的直接激励欠缺。而在奖金发放、岗位竞聘、评先评优等方面，激励措施时间间隔较长、又普遍缺乏量化机制，激励效果不明显，影响了兼职师资对培训授课的工作热情。

三、开展兼职师资队伍建设的具体建议

1.完善兼职师资选拔任用制度

结合具体工作，细分专业方向，建立兼职师资人才库。综合学历、经历、专业技术水平等多方面要求，明确各专业方向的兼职师资任职条件，按照任职条件选拔优秀人员充实兼职师资人才库。研究基层职工培训需求，制定符合基层单位发展方向的中长期培训规划，按照专业方向分类，从兼职师资人才库中选配师资，依照规划开发培训课程，在条件成熟时开办培训。

2.加强兼职师资的教育培养

为进入兼职师资人才库的人员制定专门的培养计划，加大培训投入，结合新技术、新设备、新工艺，强化对兼职师资的业务技能培养。加强兼职师资的教学能力培养，通过开办教学研讨会、开办专题讲座等多种形式开展教师素养、教学设计、教学备课、PPT制作、语言表达等多方面的培训。加强和上级部门、兄弟单位、高校及外部厂商的联系，给兼职师资更多“走出去”的学习机会，让他们更多接触外界先进的技术、理念、思想。

3.建立兼职师资考核激励机制

在遵循现有政策的前提下，充分发挥好间接措施的激励作用。结合兼职师资的授课情况、教材制作情况、学员反馈情况等，建立兼职师资教学考核体系。将教学考核情况与年终考核、岗位竞聘、评先评优等挂钩，并以制度的形式固定下来，尽量实现这些激励措施与教学考核的量化对应。努力营造尊师重教的良好氛围，兼职师资所在部门要提高重视，积极为兼职师资开展教学活动创造条件。基层单位也可通过举办聘用仪式、发放聘用证书、开展优秀教师评选等方式，增强兼职师资的荣誉感和责任感。

开展兼职师资队伍建设，是基层单位快速提升培训质量、实现职工培训常态化的重要途径，也是全面提高基层技能人才水平、促进单位技术进步的重要推手。兼职师资队伍建设是一项综合性、复杂性和长期性工作，只有基层单位高度重视，相关部门密切配合，持之以恒、常抓不懈，才能建设好兼职师资队伍，服务好基层培训工作■

（作者单位：淮河水利委员会通信总站233001淮河水利委员会233001）

（专栏编辑：周权）