关于加强和改进基层党组织“三会一课”的思考

吕建明

中共武隆县委党校，重庆 408500



关于加强和改进基层党组织“三会一课”的思考

吕建明

中共武隆县委党校，重庆 408500

本文首先分析了当前基层党组织“三会一课”中存在的主要问题，结合基层实际提出了聚焦主题、突出党味；创新形式、提高实效；规范制度、严肃纪律三个方面的对策建议，着力提升基层党组“三会一课”的质量。【关建词】基层党组织；三会一课；质量提升

“三会一课”是党支部最基本的工作制度，也是班子建设和党员队伍建设的重要途径。如何结合“两学一做”学习教育，坚持和完善基层党组织“三会一课”制度，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，值得基层党务工作者认真思考和研究。

一、基层党组织“三会一课”存在的主要问题

(一)不严肃——庸俗化的问题

有些基层支部认识不到位，把“三会一课”搞成了形式主义，用职工会代替支部大会、用班子成员会代替支委会、用工会小组活动代替党小组活动，用工作部署代替讲党课，远题了党性、淡化了党味。有的支部开展“三会一课”就是开个会、搞个活动，走个过场，作个记录。会上说工作多、谈思想少；说成绩多、谈问题少。说自己多、批评别人少，出现了你好、我好、大家好的景象。

(二)不经常——随意化的问题

部分基层党支部没有把“三会一课”作为党建的基本制度来执行，年初无计划、季度没重点、每月不活动，每年“七一”才组织开一次党员会，上级有要求了才组织上堂党课，没有要求就放一边，随意性大，可有可无，没有长期坚持和定期开展。

(三)不创新——平淡化的问题

基层党支部“三会一课”内容不同程度地存在着与党员队伍的思想实际结合不紧密、为活动而活动的现象。不论是支部大会，还是党小组会，其形式不是一人讲、大家听，就是上边念、下边看，形式单一，内容陈旧。会上书记从头讲到尾，让党员积极参与发表意见少，党员的自主意识和参与意识淡化，党组织的向心力和凝聚力弱化，导致有些支部反映“三会一课”开不起来。

二、落实好“三会一课”制度，提升“三会一课”质量

(一)聚焦主题，突出党味

活动主题决定活动方式和活动内容。“三会一课”要坚持政治方向，就是要聚焦党内生活，突出党味。一要加强党性教育。结合“两学一做”学习教育，组织学习马克思主义及其中国化的最新理论成果，开展学党章党规、重温入党誓词、党员党性分析、党员志愿服务等活动，观看党性专题教育片，学习党建理论文章、党建文件和会议精神等不断进行党性教育，引导党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到在党言党、在党爱党、在党忧党。二是加强党史教育。认真学习中国共产党的发展史、奋斗史以及中国近现代史，组织党员观看党史电影、电视片，开展讨论交流，增强广大党员的对党的认同感、归属感、责任感，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；三是加强作风教育。结合上级重大工作安排部署，本单位各项中心工作、民生工作、重点项目、急难险重任务，通过“三会一课”让广大党员做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，推动党员进一步改进作风，发挥先锋模范作用。

(二)创新形式，提高实效

习近平总书记强调，党内生活一定要创新，不创新，那形式也巩固不住。要坚持问题导向，不断丰富组织生活的形式和载体，使之更加符合党员实际、吸引党员兴趣、方便党员落实、解决党内问题，增强组织生活的针对性、实效性。一是与党员实际需要相结合。充分利用远程教育、微信圈、QQ群、微博客等现代信息技术，推行“互联网+学习”；积极开展自主式、开放式、互动式组织生活，坚持“请进来”与“走出去”，鼓励党员参与主题设计，通过党员轮流讲学、读书演讲、征文比赛、心得交流、参观学习、实地体验等做法，不断拓宽党员参加组织生活渠道，增强组织生活吸引力和感染力。二是与当地实际问题相结合。把农村党员关心关注的低保户确定、村务公开、发展党员等问题提交党员大会讨论，把机关党员关心支部活动安排、优秀党员评定、年度考核等提交党员大会讨论，变过去一人读文件众人听为党员人人发言、讨论互动。三是与单位实际工作相结合。将“三会一课”安排与“两学一做“学习教育、党员社区报到等活动结合起来，创新开展“党员活动日”、“党章学习日”、“党规警醒日”、“服务群众日”等主题实践活动，组织支部党员服务发展、服务基层、服务群众，提高“三会一课”的影响和效率。

(三)规范制度、严肃纪律

一是要明确要求。明确党支部每月至少召开1次支部委员会、1次党小组会，每季度围绕一个主题至少召开1次支部党员大会、上1次党课，确保党支部组织生活每月不少于1次。二是要规定程序。年初要有明确的活动时间安排和任务要求，让全体党员有稳定的心理预期，对“做什么”、“怎么做”心中有数。召开党员大会、支部委员会、党小组会时会前分别要由支委会、党支部书记、党小组组长确定会议议题，会中按照会议议题逐项完成；会后抓好会议决定事项落实并公示落实情况；三是要严格纪律。要建立完善“三会一课”考勤制度、请销假制度、会议记录制度等。对落实不力的党组织适时通报，情节严重的要追求有关负责人责任。对连续3次无故不参加组织生活的党员，纳入不合格党员进行严肃处置。对执行制度不力、或监督不到位的党组织，要严格追究责任，努力增强组织生活的原则性和严肃性；四要强化考核。要将“三会一课”开展情况纳入党建工作考核的重要内容，作为评选先进基层党组织和优秀党务工作者的重要依据，把党员参加活动情况作为民主评议重要依据。

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