做好舆论监督工作的“四个坚持”

庄红波

做好舆论监督工作的“四个坚持”

庄红波

舆论监督是新闻媒体的一项基本功能，是改善民生、维护公平正义的重要手段，是媒体实现社会责任的重要途径。随着社会的全面进步、经济的全面发展、政治的深度变革、思想的深度变化，加之新媒体的飞速发展，新闻舆论监督的力量、作用、效果日益凸显，令人们对新闻监督的发展充满了期待。

面对新形势、新环境，宿迁市广播电视总台充分发挥“喉舌”作用，依托长期以来铸就的权威性、真实性、公信力、影响力，重点抓好导向、民生、服务、队伍四个方面的工作，重点关注老百姓关心的热点、焦点问题，注意适时、适度、适量，注重把握报道时机和尺度，做到“帮忙不添乱，敢言不越位”，把体现党委、政府主张和反映群众心声统一起来，为和谐社会建设起到积极的正面引导作用。

一、坚持导向为先

舆论监督是舆论导向的组成部分，监督本身就是一种导向。在实施舆论监督、披露一些社会矛盾和纠纷问题时，宿迁台要求记者编辑在选题、策划、采访、编辑、制作任何一个流程中，都要把握好导向，坚守新闻媒体的社会责任感，坚持真实、准确、客观、公正的原则，实事求是、客观全面、顾全大局，从有利于改进政府工作、解决民生问题、维护社会稳定的目的出发，及时解疑释惑、化解矛盾，而不是把老百姓与政府放在一个对立的位置，煽风点火、激化矛盾。对报道选题从严把关，选取具有典型性、代表性的问题展开采访，而不是“有诉必报”。一般性选题进行制片人、分管负责人、部门主要负责人三级申报，重大敏感选题须报台领导审核。对容易引发负面舆情、引起群体性事件或不宜报道的问题不作报道。从政治和大局出发，强化节目的审查把关，确保舆论监督导向正确。涉及重要、敏感问题的稿件送审。以促进问题整改、促进政行风改进为目标，严控节目传播，严禁恶意炒作新闻。强化采编人员业务培训，增强政治意识、法制意识，严格遵守新闻纪律，恪守新闻职业道德，不断提高职业素质，促进节目质量提高。

二、坚持民生为本

“悠悠万事，民生为大。”宿迁台的新闻舆论监督更加注重民生报道，“关注民生、反映民意”成为舆论监督的核心理念。宿迁台加强与宿迁市纪委、纠风办、12345政府热线服务中心等部门的合作力度，联合开办问政监督类新闻栏目《直通12345》《政民互动》《政行风热线》。充分发挥全媒体优势，广播、电视、网站、宿迁手机台四位一体进行政行风监督报道，实现台、网、新媒体的互融互动，将新闻舆论监督效果发挥到最大化。一方面，把舆论监督的焦点放在劳动就业、社会保障、医疗卫生、教育收费、食品安全、环境保护等人民群众最关心、最关注、最关切、最直接、最现实的利益问题上，设立9688968新闻热线、短信平台、热心市民拍客队伍等，近民情、听民声、达民意，使其成为政府体察民情、有效解决民生问题的窗口；另一方面，注目于与百姓生活息息相关的国家宏观政策及走势，并通过民生的视角来解读其内涵及对百姓生活的影响，使之成为群众了解政府新思路、政策新举措的便捷渠道，从而在党和政府的工作重点、群众关注的热点、各级政府部门着力解决的难点上，进行了融合、聚焦，做到贴近生活、贴近群众、贴近实际。对市民投诉较为集中的用水用电、环境卫生、道路出行、资金补助等问题，定期梳理，注重总结，在推动具体问题处理的同时，加强对现象的分析和对政策的解读，有效地引导了社会舆论，使开展新闻舆论监督与保持社会和谐稳定实现有机的融合。

三、坚持服务为要

开展任何一项工作，都有其明确的服务目的、目标和措施。在开展新闻舆论监督时，宿迁台反复向记者、编辑强调，开展舆论监督不是目的，切实地改进工作、解决问题、服务发展才是最终目的。不能做“蜻蜓点水”式的监督，浮于事件的表面，为监督而监督，为报道而报道，而是做到有成效，给群众切实的答复，推动问题得到切实而有效的解决。否则，群众会对舆论监督的作用产生怀疑，会降低新闻媒体的影响力。在具体工作中，宿迁台与联办单位建立了选题把关、联动配合、跟踪督办、重点反馈、定期会办、督查考核等合作机制，对市民在《政民互动》《直通12345》《政行风热线》等舆论监督类栏目中的问题投诉，进行跟踪采访报道，问政节目之间积极协作，实现资源整合，形成问政合力。要求记者要有“打破砂锅问到底”的精神，紧盯不放、一追到底，跟踪采访、连续追踪，反映相关部门和单位解决问题的措施、处理的结果，务必使新闻舆论监督报道有始有终，使报道持续有力、富有成效。定期进行“回头看”，将栏目每周运行情况、未落实问题进行统计、通报，对栏目提交的疑难案例进行建档督办，有效推动相关问题的整改落实，做到“解民意，件件有落实；化民忧，事事有回音”，推动工作落实，提升行政效能，服务发展大局。为《直通12345》《政民互动》等舆论监督类栏目制作投放了公交站台宣传广告，在宿迁手机台视频点播频道开辟专版发布节目视频，常态化开展进乡镇、进社区等咨询服务活动。

四、坚持队伍建设

目前，驾驭舆论监督报道的高素质新闻采编人员的匮乏，是造成舆论监督工作难以高水平开展的一个制约因素。舆论监督报道对新闻采编制播人员提出了更高的要求，如有较高的法律政策水平、专业素质、正义感和无私无畏的勇气等。由于新闻采编人员业务水平参差不齐，在开展舆论监督时，常常出现角色错位、角度错位等问题。记者充当起了“舆论法官”，以自己的主观感受来左右舆论监督的立场、观点。为此，宿迁台重视加强舆论监督采编制播队伍的培养，从台内各新闻采编制播岗位上抽调一批适应舆论监督岗位需求、具有较高业务水平和个人素养的精兵强将和评论型领军型人才，组建政治素质高、敏感意识强、专业素质精、工作作风硬的人才队伍。进一步整合《政行风热线》《直通12345》和《政民互动》的采编队伍，实行归口统一管理，12345热线中心工作人员定期跟随记者下基层采访，通过工作群及时交流工作动态，坚持每天在“宿迁12345”微信订阅号发布节目文字预告，以便形成管理高效、流程科学的问政栏目运行机制。

（作者单位：宿迁市广播电视总台）