全面深化改革与全面推进依法治国关系论纲

郑永丰

中共营口市委党校，辽宁 营口 115000



全面深化改革与全面推进依法治国关系论纲

郑永丰

中共营口市委党校，辽宁 营口 115000

通过法治，国家的总体能力和社会风尚都在不断的提升。从古至今，我国的制度发生了很大的改变，其发展进程也是特别的曲折而漫长。经过了很多次不同的“变法”，但是最终都由于其局限性而没有取得很明显的效果。虽然我们提倡创新，但是在国家制度这个事情上，我们还是需要坚持法制化，把这个作为我国发展最重要的因素。经历过改革开放，很多事情都多多少少发生了改变，但是，一般的本质还是没有被时间所冲刷掉。我们可以“变法”，但是要在正确的轨道上进行，不能出现一点点纰漏。法制化的社会当然囊括了社会的方方面面，不论是经济政治还是文化上，都要进行改革，最终使我国发展的越来越好。

制度文明；改革；依法治国；法治轨道

在实现民族独立解放和实现国家繁荣富强的征程中，中国共产党是当之无愧的领导核心。十八大以来，我们的书记就提出了依法治国等一系列重要的讲话。可见，现在，我国对实行依法治国的重视度在不断的提升。我国正处于社会主义初级阶段，我国的社会主义还不完善，不成熟，需要我们进一步的努力和奋斗，让我们的国家真正成为一个统一的完整的整体。通过改变生产力，推进教育科学文化事业的进步，最终让我们的基本国情有一个改变。从2012年的宪法周年纪念大会，2013年的中共第四次集体学习到2014年的四中全会，我们的总书记都提到了有关依法治国的相关概念。并且，众所周知，我们到了建党一百年的时候，我们希望建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到了建国一百年的时候，人均生产总值达到中等国家发展水平，基本实现社会主义现代化。所以，要实现这些远大的目标，我们必须做出一些努力。全面深化改革，推动我国经济社会更好更快的发展。

一、围绕改革总目标，走法治强国之路

曾经的中国在外国人的眼里只是一个“东亚病夫”，中国是一个被欺凌的国家，甚至曾经面临着被瓜分的危险。谈到以前的历史，很多人都会觉得很气愤，不论是鸦片战争还是甲午战争，我国都遭受了巨大的欺辱去损失。而现在，我国是外国人眼里的“东方雄狮”，这身份的改变，也意味着我们国家的整体实力越来越强。是什么让我们国家在全球的地位发生了巨大的改变？毋庸置疑，制度起着一个非常重要的作用，并且，它具有根本性和全局性的作用。制度文明决定着精神文明和物质文明，所以，一个好的制度必定会影响着一个国家的地位。只有制度发生了根本性的变革，国家的发展才能越来越好，一个国家在全球才能够拥有话语权。

能够体现一个国家制度文明的方式有很多种，而法治就是其制度文明最根本的体现，这也是一种管理过的方法和手段。在现在看来，我们中国的特色社会主义制度还是具有很大的优越性的。首先，它中国特色社会主义制度有利于保持党和国家的活力，调动广大人民群众和社会各方面的积极性，主动性和创造性。其次，它有利于解放和发展生产力，推动经济社会持续快速发展。第三，它有利于维护和促进社会公平正义，实现全体人民共同富裕。第四，它有利于集中力量办大事，有效应对前进道路上的各种风险和挑战。最后，它有利于维护民族团结，社会稳定和国家富强。可以说，它对一个国家的发展起着非常关键的作用。

法制化是一个国家治理能力的重要体现。一般来说，各个国家在长期的发展过程中，都具备一个共同的奋斗目标，那就是把自己的国家建设成一个民主法治的国家。但是，要想真正的实现这个目标，却具备很大的难度。法治强国，主要包括以下几个方面：决策科学，只有国家的决策正确了，在实施的时候才能使国家更好的发展。一个国家不可能永远都是太平的，总会出现一些动乱，在这个时候，就可以通过法律来进行治理，通过已经制定好的文本来进行治理，不失公平，也不会让大家觉得我们国家出现以权谋私等现象。社会的进步，时代的发展，环境的变化，必然会推动我们国家的改革，而在整个改革的过程当中，我们也需要利用法治来进行管理，保证国家改革的正常进行。

二、改革与法治发展的历史与实践

一部中国共产党的历史，就是党领导中国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的历史。实现中华民族的伟大复兴，坚持中国共产党的领导是必然选择和唯一途径。在十八届四中全会上，曾提到，我们应该积极汲取中国法律文化的精华。在以前法治理论的基础之上，不断的进行创新。当然，我们也可以借鉴一些外国法律文化中的先进的成份，然后根据我国发展的实质，进行改变，使其最终适应我国的发展。另外，我们应该积极的弘扬我国的传统文化。我国的文化有很多优秀的成份，而很多被引入到其他国家的传统文化，现在已经被贴上了其他国家的标签。实质上，这也可以算作是一种文化侵略。根据以前国家发展的历史，我们也可以总结一些经验，对于以前的教训，我们更是要认真的总结，避免在日后的发展过程中出现类似的错误。

曾经的中国历史上也发生过多次变法，就拿我们最熟悉的商鞅变法来说，在战国时期秦国的秦孝公即位以后，就暗自下定决心图强改革，于是他就下令招纳贤士。而商鞅是从魏国迁移到秦国的，他就提出了废井田、重农桑、奖军功、实行统一度量和建立县制等一整套变法求新的发展策略，这个策略一提出来，就深得秦孝公的赏识。于是任他为左庶长，先后两次实行变法。经过商鞅变法，秦国的经济得到发展，军队战斗力不断加强，人民生活水平得到了很大的改善，逐渐发展成为战国后期最富强的封建国家。

刚刚提到的商鞅变法是中国历史上变法比较成功的一个例子，虽然在古代变法中取得了很多的成就，但依然存在着一些局限性。由于农民阶级的局限性，在很多变法的过程中都会出现一些大大小小的问题。有时候，变法所涉及的面不算，没有对农业，商业，手工业等进行全面的变法，而是只涉及到其中的一个方面。或者说，有时候所提出的变法根本就不适合当代社会的发展，但由于君主的大力支持，最终强制变法，结果反而适得其反，没有起到很好的效果。

在1997年的十五大上，我国把依法治国确立为国家最基本的治国方略。随着我国法治社会的不断完善，现在在逐渐进行创新。在了解我国社会实际发展状况的前提下，借鉴一些国外的经验，最终实现我国的目标。

一个民族的历史深刻影响着一个民族的现在和未来。今天的中国从历史的中国发展而来，我们国家和民族的发展史，包含着治国安邦的深刻道理，也揭露了今天我国发展道路的历史必然性。在全面深化改革的基础上，我们更要坚持依法治国。

三、确保在法治轨道上推进改革

法律，是国家的产物，它是指统治阶级为了实现统治并管理国家的目的，经过一定立法程序，所颁布的基本法律和普通法律。法律是全体国民意志的体现，国家的统治工具。法律是治理国家必不可少的一个部分，只有拥有一部公平公正公开的法律，治理国家才能更有保障。不管是社会阶层中的那一部分人，只要他是中华人民共和国的公民，国家的法律就对他有约束性。拥有一部好的法律，也能够有效的推动国家经济的发展。

随着社会的发展，变法最终成了其中一个必不可少的环节，但是在变法的过程中，也有一部分需要注意的问题，首先就是要注意变法前后法律的衔接，其次就是要做到公平公正，要保证国家人民的权利，要综合考虑多个方面的因素，同时，地方，中央的法律也要做到协调一致。

总之，我们必须要做到全面的深化改革，不断的完善我国的法律制度，让其更好的为我国的经济社会的发展服务，最终实现社会主义现代化的宏伟目标。

[1]罗嘉，李强.在推进依法治企中加强“四铁”建设[J].东方企业文化，2015(6)：102-103.

[2]陈万岭.全面推进依法治国是全面深化改革的重要保障[J].消费导刊，2016(1)：325-325.

[3]银根.落实“四个全面” 全面推进依法治疆进程[J].改革与开放，2016(1)：54，64.

D

A

郑永丰(1983-)，男，辽宁海城人，硕士研究生，中共营口市委党校，副教育长，讲师，研究方向：科学社会主义。