创新驱动发展与知识产权战略实施的研究

彭　慧

国家知识产权局专利局电学发明审查部，北京　100088



创新驱动发展与知识产权战略实施的研究

彭慧

国家知识产权局专利局电学发明审查部，北京100088

创新驱动发展和知识产权战略实施作为党十八大提出的重要战略指导思想与重要工作内容，既阐明了该战略实施的重要性，同时也体现出了两者之间的紧密关联性。本文在对创新驱动发展和知识产权战略之间关联性进行明确基础上，对实施知识产权战略，实现创新驱动发展的具体对策进行了深入探索，通过研究探索以期起到一定的参考和借鉴作用，实现我国创新驱动发展战略目标。

创新驱动发展；知识产权战略；关联性；实施对策

在经济全球化的发展背景下，知识产权的竞争愈演愈烈，由此所带来的世界经济格局和世界政治也在发生着前所未有的变化。从科技发展史总结而来的创新驱动发展、知识产权战略成为各国国家层面的重要发展战略之一，而这一战略的实施对推动国家核心竞争力提升、增强国家整体科技创新能力，实现国强民富发展目标具有极其重要的指导意义和实践意义。

一、创新驱动发展与知识产权战略关联性

(一)创新驱动发展实现的关键在于知识产权战略的实施

当前，我国正处于积极构建以市场为导向、以企业为主体的、加快产学研结合式创新体系的重要关键时期，正致力于建设创新型国家。其中，产学研三者相互之间实现有效结合的关键就在于知识产权，通过实施知识产权战略，加强知识产权保护，无疑将促进产学研三者之间的有效融合，促进人们对知识的学习，促进产业结构的调整与优化升级，促进研发力度的加大与创新成果的增多，以及全社会智慧与力量的集中凝聚，进而推进创新体系建设工作快速有效进行，为创新驱动发展战略的实施和目标的实现提供有利条件。由此可见，知识产权战略的实施是创新驱动发展得以实现的前提和关键[1]。

(二)知识产权战略以服务创新驱动发展为核心

知识产权制度是为资源的开发与利用所制定的一项基本制度。在该制度的实施下，通过对人们对知识、信息权力的合理确定，对人们在运用知识、创造知识过程中产生利益关系的调节，实现对人们知识创新能力的激发，实现通过知识创新推动社会进步。正常而言，知识产权制度应是这样的，但从中国科学技术发展史来看，16世纪以前科学处于遥遥领先地位的中国却在16世纪后被西欧国家占据现代科学起源之地位[2]。究其原因，大量研究认为，近现代知识产权制度的缺失是造成这一结果的主要原因，即知识产权制度未能与科技创新和世界重大发明及时有效的连接起来，未能为科技创新提供服务。这说明，制度是创新的基本保障，创新的实现离不开制度的实施，而知识是创新的资本与必要元素，是经济增长技术性与制度性两大要素构成的基本元素，因而知识产权制度是为科技创新而服务的，知识产权战略实施是为创新驱动发展而服务的。所以，知识产权战略与创新驱动发展战略之间是有着非常紧密的关联性的。

二、实施知识产权战略，实现创新驱动发展具体对策

(一)加强知识产权保护，维护合法权益

在知识产权竞争和知识产权战略实施中，知识产权保护始终是非常重要的一个问题，由于一些素质低下的人受利益驱使依仗自身权利可能会发生剥夺他人知识产权情况，使他人合法权益受到损害。为了尽可能避免这类情况发生，加强知识产权保护，加大合法权益维护力度实为必要之举[3]。知识产权保护力度的加强，可以为知识产权战略的实施创造良好环境，并在一定程度上对人们的创新起到激励鼓舞作用。在这项工作中，依靠具有权威性和强制性的法律手段是必不可少的，国家立法部门应加强对知识产权保护有关的立法，针对当前国内知识产权竞争现状与知识产权战略实施具体要求和目标，不断完善与之相关的法律法规。与此同时，行政执法人员应将修正后的法律进行大力宣传，普及法律教育，让社会公众加强对国家与知识产权相关法律政策的了解，学会利用法律手段来维护自身合法权益。

除此之外，加大知识产权保护执法队伍的整合与侵权行为的打击力度也非常必要。执法队伍是法律政策得到落实的重要载体和媒介，是法律发挥权威性、强制性作用的主体，只有组建一支强有力的执法队伍，法律对知识产权保护的重要作用才能得到充分的体现与利用[4]。因此，相关行政执法部门应高度重视起对知识产权保护执法队伍的建设与执法人员资源的有效整合。同时，加大对各种侵权行为的打击与惩处，在警戒和惩罚他人的同时，维护法律权威。

(二)构建完善知识创新体系，提升协同创新能力

知识产权战略的实施是我国做出的一项重要举措，是实现创新驱动发展的前提基础与关键，为了保证知识产权战略实施工作有计划、有秩序的进行，构建完善的知识创新体系尤为必要。相关工作人员首先应形成对知识产权是提升国家综合竞争力的重要武器的正确认识、深刻认识，明确知识产权战略实施是实现创新驱动发展的必由之路，在此基础上遵循科学思想、创新思想依托于现代化先进手段构建完善的知识创新体系[5]。值得注意的是，知识创新体系的构建是以服务知识产权战略有效实施的，为了切实达到这一效果，应以创新驱动为基础和核心，以创新主体利益保护为前提，在知识创新体系中引入激励机制，通过有效的激励，激发更多创新主体参与到知识的创新之中，提升我国整体创新能力。从大的方面来说，知识创新不仅仅是一个人的事情，几个人的事情，更是整个社会、整个国家的事情，这意味着只有各创新主体之间形成共识，形成良好默契，才能促进知识创新体系日臻完善，才能有效提升我国知识创新能力，进而为知识产权战略的实施奠定坚实基础。因此，提升各创新主体之间的协同创新能力非常必要。

三、总结

国家综合实力的提升是每个国家终身的使命，而现代社会的发展在对这一使命提出更高要求的同时，也给其带来了新的途径和方向，即创新驱动发展和知识产权战略实施。当前，全世界各国都在积极致力于创新驱动发展和知识产权战略实施当中，相比之下我国知识产权战略的实施与发展较为薄弱和不足，还需要从理论与实践两方面来不断加强，创新驱动发展任重而道远。

[1]孔祥俊.全球化、创新驱动发展与知识产权法治的升级[J].法律适用，2014，01：34-43.

[2]顾晓燕，田家林.知识产权贸易对创新驱动战略实施的影响机制[J].现代经济探讨，2014，10：23-26.

[3]田金涛.浅析知识产权战略与创新驱动发展战略[J].中国发明与专利，2014，11：6-7.

[4]袁明忠.吉安市区域知识产权战略支撑创新驱动发展的探索[J].科技广场，2015，04：57-62.

[5]刘艳霞，司志营，吴莉玮.浅谈创新驱动战略视角下的知识产权战略[J].中国发明与专利，2015，11：13-16.

F204；D923.4

A

2095-4379-(2016)30-0099-02

彭慧(1981-)，女，汉族，江苏溧阳人，本科，国家知识产权局专利局电学发明审查部。