精准发力扎实做好对口援疆工作

□山西省总工会

2016年9月27日

精准发力扎实做好对口援疆工作

□山西省总工会

2016年9月27日

第二次全国工会对口援疆工作座谈会以来，山西省总工会按照全总和山西省委、省政府的安排部署，以文化援疆为重点，主动作为、精准发力，以提升职工双创能力为动力，大力推进就业援助项目。为提升职工综合素质、促进兵地融合发展、推进先进文化示范区建设注入了强劲动力，各项工作均取得新进展。

截至目前，山西省工会投入援疆资金总计2417.56万元：其中2014年投入454万元，2015年投入617.56万元，今年目前累计投入480万元。2014年以来为当地培训职工13批1248人次；救助困难职工232人；援助贫困学生156人；组织劳模疗休养65人；受援地工会干部来晋交流212人次、赴疆交流151人次。

一、科学谋划引深援疆有举措

一是认识到位。山西省总工会党组坚持把对口援疆工作作为重要政治任务来抓，围绕大局统筹规划，在每年的全委会和援疆工作会议上，专门研究和安排对口援疆工作。二是行动到位。省总主要负责同志多次带队前往新疆调研考察，提出了诸多指导意见，要求省总援疆办牵头组织各市开展赴疆集中对接援助工作。三是制定规划到位。制定了以文化援疆为重点、职工双创为动力的对口援疆总体规划和实施方案。

二、突出重点持续发力显亮点

文化是一个民族的血脉和灵魂，是中华民族共同的根基。我们抓住“一带一路”战略机遇，以新疆自治区成立60周年大庆为契机，主要办了三件大事。第一件大事，举办了“山西省工会文化援疆职工优秀摄影作品展”。精选了“首届全国职工摄影展”中的400余幅优秀作品，经过精心筹备，于去年4月15日起在昌吉州阜康市和兵团第六师五家渠市两家受援地同时开展，原定展出一周，但参观者络绎不绝，最终40余天才闭展。第二件大事，举办了“书画名家走天山”系列文化活动。组织我省当代书画、摄影艺术名家，走进新疆“送资金、送文化、看成果、进社区、走边防”。从天山脚下到边防哨卡，举办9场书画笔会和摄影讲座，现场创作书画作品450幅。第三件大事，开展“文化援疆小分队赴受援地培训交流”活动，选派全国示范性劳模创新工作室带头人、工运理论专家教授远赴新疆为受援地230余名基层工会干部和车间班组长讲授课程，积极把我省工会工作的好经验、好方法向受援地延伸嫁接,与受援方工作实际有机结合。

三、强基固本激发活力促“双创”

不积跬步无以至千里，不积细流无以成江海。今年以来，我们创办了“阜康市少数民族职工手工业刺绣合作社”，并为合作社建立了工会委员会；扶持兵团第六师五家渠市建立“职工电子商务创业孵化基地”，该基地建设面积约2000平方米，场内能容纳入驻商户80户左右，创业基地充分发挥了“创业、实训、基地”三大功能作用，援助兵团十二师二二二团成立“额尔齐斯河特有鱼类保种场暨职工转型双创基地”。今年8月上旬，我们组织山西省手工创业就业培训基地的4名手工编织老师赴疆。

通过这些援助项目的实施，使有梦想、有意愿、有能力的各族职工作为创业主体“如鱼得水”，通过创业增加收入，让更多的人富起来，促进收入分配结构调整，实现创新支持创业、创业带动就业的良性互动发展。

四、健全机制精干高效抓落实

今年3月，我们召开全省工会对口援疆工作集中调研座谈会。今年5月和9月，我们分两批组织全省11个市总工会赴疆开展集中对接援助工作，本着集中进疆、集中座谈、集中调研、各自对接、集中返回的原则，进一步确保援助资金及时到位、项目落到实处。

与此同时，围绕新疆民族团结进步年主题，进一步加大民族团结、“去极端化”工作力度，根据昌吉州总工会工作实际，我们选派保障部负责人赴昌吉州，帮助实施“职工普惠制”和“信息化维稳平台”的建设，并特别拨付援助资金20万元支持工作。

五、提高质量结对援助见成效

晋中市总工会扶持国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地-红旗农场哈萨克毡绣产业孵化园项目，有力推进了民族地区职工自主创业增收；长治市总工会向阜康市城镇清真寺和职工活动集中的场所捐赠了健身器材；临汾市总工会把霍州威风锣鼓输送到了边疆地区，帮助受援地组建百人锣鼓队；晋城市总工会累计投入援疆资金170万元，援建的食用菌项目建成后将产生良好的经济效益。临汾市舜晨农业科技发展有限公司主动前往兵团第十二师二二二团考察投资项目，积极参加到援疆工作中。

六、体会、下一步工作打算

几年来，我们是带着责任、带着真情实感援疆的，虽然援助的资金不算太多，但援助的项目和倾注的精力是实实在在的，新疆的各族职工群众都是我们的兄弟姐妹，我们要通过实打实的支援，让他们感受到社会主义制度的优越性，感受到中华民族大家庭的温暖。

下一步，我们要按照全总和山西省的部署，继续突出重点、精准发力。一是项目精准。把援助重点放在设施建设上，确保援助项目看得见、摸得着、用得上，提升受援地工会服务职工的能力。二是范围精准。从解决受援单位突出问题入手，将以往“漫灌”式援助向“滴灌”式精准援助转变，一年确定一个援助主题、一年帮助解决一个实际问题。三是培训精准。把对新疆工会干部的培训纳入省、市两级工会干部培训规划，不断增强培训的特色和重点，做到培训对象精准、课程安排精准。四是交流精准。进一步加强两地职工的交流交往交融，增强民族认同、增进民族团结。□