对发展伊犁州直养羊业的几点思考

柯丽白 刘宜勇 玛格丽帕 策仁道尔吉 热西旦

（新疆伊犁州畜禽改良站，新疆 伊宁 835000）

对发展伊犁州直养羊业的几点思考

柯丽白 刘宜勇 玛格丽帕 策仁道尔吉 热西旦

（新疆伊犁州畜禽改良站，新疆 伊宁 835000）

伊犁州直具有悠久的畜牧业生产历史和得天独厚的草地畜牧业条件，是新疆重要的畜产品生产基地和种畜繁育基地。养羊业一直是伊犁州直畜牧业的支柱产业。笔者总结了当前在伊犁州直养羊业存在的问题，并提出了今后发展伊犁州直养羊业的建议。

发展途径 养羊业 新疆地区

伊犁州直是新疆的畜牧业大州，养羊业是伊犁州直最具特色、市场竞争力强的产业，伊犁州直养羊业的发展，将推动伊犁州直乃至新疆绵羊品种改良工作，增加当地农牧民收入，提高畜牧业产值。伊犁州直以占全疆3.4%的国土面积，提供着新疆13%的出栏羊和羊肉产品。2015年伊犁州直绵羊存栏458万只，养羊生产已成为当今畜牧业生产的热点，农牧民通过养羊脱贫致富。

1 养羊业面临的问题

1.1 生产方式变革进程迟缓，生产水平偏低

伊犁州直绵羊生产仍以放牧和农区小规模散养为主，大多数农牧民习惯于靠天养畜，粗放经营的传统落后生产方式，养殖规模化程度低，成型的专业化、规模化养殖小区不多，缺乏形成专业化和规模化优质肉羊饲养管理体系，产业化进程迟缓，制约伊犁州直养羊产业持续发展。

1.2 发展缺少规划，盲目引种，种畜禽执法及规范化管理工作滞后

伊犁州直自从1992年细毛羊产业滑坡后，各县市在养羊产业发展方面存在明显的思路不清、方向不明、措施不力、工作不实的问题，各县市没有从科学、长远来谋划羊产业的发展，盲目引种，尤其是有些县市大量引进了阿勒泰种公羊，这一品种属于脂肉兼用品种，使用的结果是使当地羊向脂用方向发展，这与肉羊发展方向相背离，影响了伊犁州直养羊产业的发展。

1.3 政策资金支持缺少，生产融资困难

从事绵羊养殖的农户仅能享受到购买优良种公畜的补贴，且补贴数量很少，与农牧民的实际需求有较大差距。作为扩大再生产的基础和重要的生产资料的生产母羊，基本享受不到政策性补助。虽然随着牛羊肉价格上涨，农牧民发展牛羊养殖业的积极性不断提高，但因缺少融资渠道，大幅扩大生产规模难以实现。

1.4 开展绵羊人工授精工作困难重重

伊犁州直各县小畜配种的经费除个别县外均未列入预算，经费都是由乡畜牧兽医站或乡镇政府提供，实行免费配种，工作十分被动而且影响基层的积极性，难以为继。牲畜折价归户后母羊组织困难，目前各县配种站草场基本流失，有些原有配种站已经位于农区耕地中间，配种站形同虚设。草场围栏建设对草场的保护起到了很好的作用，但草场的分隔同时也造成羊群不便于到配种站开展人工授精。

2 对策及建议

2.1 明确责任，加强对养羊业的组织领导

伊犁州直养羊业发展事关改善各族人民群众的正常生活需求、农牧民增收和草原生态环境保护，是构建和谐社会的重要组成部分，同时又是一项跨地区、跨行业、跨部门的综合性系统工程。各级地方政府要高度重视，切实加强组织领导，建立强有力的指挥领导体系和组织保障机制，认真落实行政首长负责制，切实形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

2.2 科学合理制定羊产业发展规划

根据伊犁州直自然特点及农牧业发展现状分为五个区，分别为传统肉羊养殖区、细毛羊养殖区、肉羊经济杂交区、农区多胎肉羊生产区、肉羊育肥区。传统肉羊养殖区以哈萨克羊为主；细毛羊产区以中国美利奴（新疆型）、新疆细毛羊为主；肉羊经济杂交区以萨福克等引进良种肉羊开展经济杂交；农区多胎肉羊生产区以小尾寒羊等多胎肉羊及其杂种为主。各县市在羊产业发展方面要从科学、长远来谋划羊产业的发展，按照州直养羊生产总体布局，制定符合当地实际的品种区域布局规划。

2.3 开展种子工程建设

良种是科技的载体，是养羊产业发展的基础。种子工程建设包括三个方面：一是要加大地方品种选育力度，由伊犁州政府牵头成立地方品种选育工作领导小组，在伊犁州畜牧兽医局下设办公室，具体承担地方品种选育工作；二是应加大种畜场扶持力度，解决伊犁州直良种公畜严重不足的局面，条件具备的县市要建设自己的种畜场，条件不成熟的县市要依托肉羊养殖合作社组建核心群，通过鉴定、人工授精等技术手段培育公羊；三是加强种畜禽管理执法队伍建设，确保工作经费，依照《畜牧法》、《种畜禽管理条例》，严格执法，对种公羊生产、销售各环节进行监管，对不符合伊犁州直绵羊区域规划的品种禁止引进。

2.4 实事求是地开展绵羊人工授精工作

在目前情况下，开展绵羊人工授精工作面临很多困难。在良种公畜不足的情况下，人工授精是绵羊改良的有效手段。种畜场及各县组建的核心群羊群必须全部进行人工授精，做到真实有效。出台措施鼓励有条件的地区积极开展绵羊人工授精工作。各县对绵羊人工授精技术相关设施建设、种公羊购置、设备器材药品购置等给予财政补贴。

2.5 切实加大对羊产业的投入力度

一是要积极争取国家、自治区项目资金支持。抓住肉羊肉牛发展的政策机遇，围绕畜牧业发展的关键环节，以项目工作为抓手，积极向上级争取项目资金支持。二是州直各县（市）财政要加大对农区畜牧业的支持力度，设立并逐年增加畜牧业发展专项资金，加大对绵羊改良关键环节的支持。三是进一步扩大和提高肉羊良种补贴规模和范围，提高经济杂交国外引进专用种公羊的良种补贴标准，对农牧民从伊犁州外引进多胎基础母羊和肉羊繁育场扩大育种核心群规模给予相应补贴。

［1］ 乃比江.伊犁河谷哈萨克羊现状发展对策［J］.草食家畜，2008，（4）：12-13.

［2］ 柯丽白.伊犁州直养羊业现状存在问题及对策［J］.草食家畜，2013，（3）：29-32.

柯丽白（1964-），女，大学本科，研究方向:绵羊育种和技术推广工作。

伊犁州科技计划项目（YZ201301013）