我国高端会计人才培养体制与管理机制的创新——基于管理会计人才建设的视角

（云南财经大学会计学院云南昆明 650221）

经济结构的转型，国际间竞争的日益加剧，传统的粗放型的管理模式已经无法满足当前经济可持续发展的需求。面对新趋势，作为企业管理核心的财务管理，传统的管理方式很难满足当前企业的需求。管理会计作为一种以经营管理会计为特点的内部会计，有助于推动传统的财务会计工作向综合营运管理、理财投资等方向的转变，对于提升企业价值、提高企业核心竞争力发挥着无可替代的作用。由于管理会计的应用在我国起步较晚，缺乏管理会计应用意识，企业的自身治理结构与管理会计的要求不相符，管理会计缺乏系统性的理论支撑，理论与方法相脱节。面对这些内外部环境的约束，构建具有中国特色的管理会计体系迫在眉睫。而构建管理会计体系的基础是培养一批具有较高理论基础与高水平的操作能力的高端管理会计人才。改革开放以来，我国高端会计人才的培养机制和管理体制不断健全，在我国会计理论的发展和企业高端会计人才的培养方面一直走在前列。高端管理会计人才是新形势下我国对会计人才新的需求，所以，在传统会计转型的趋势下，我国当前高端会计人才培养方式和管理体制也应该与时俱进，根据构建管理会计体系的新需要，立足于企事业单位对于管理会计人才的需求，寻找自身培养体制与管理机制的不足，做出相应的调整和创新。

一、新形势下对于管理会计人才的要求

管理会计的核心工作就是通过财务数据与非财务信息的综合分析，实现良好而高效的财务管理，促进企业绩效评估和战略管理。所以，管理会计人员需要具有宏观的全局视角、明确的战略定位、明确的风险管理以及精准的预算管理能力四种职业素养。

（一）宏观的全局视角

企业的组织构架、权责分配、管理流程等都会影响到企业的整体运作和良性发展。如果组织构架不合理，企业整体运作效率就会降低；企业权责分配不明晰，就不利于企业内部控制，带来较大的管理风险；而一个企业管理流程的缺位，很可能造成产品的开发与推广周期过长，不利于企业进行成本控制，在企业经营过程中缺乏方向感，导致资源配置不合理。最终这一系列问题导致企业的绩效水平比较差，不利于企业的长远发展。然而，这些问题都与管理会计息息相关。因此，这就需要管理会计人才不能仅仅拘泥于财务这一微观方面，而应该具备全局视角，立足于企业的组织构架、权责分配、业务流程管理，企业文化等多个方面，综合财务数据与非财务信息，对企业运营的每一个环节进行思考、分析，找出企业当前存在的问题，进而各个击破，提高企业的运营效率和绩效水平。

（二）明确的战略市场定位

企业如果要提高效益，就要对市场有准确的把握。所谓明确的战略定位，就是在逐渐扩大的产业链上，结合自身的优势找到特定的生产或服务对象。并根据此目标结合企业的现实情况，通过修正和调整，提高企业的经营绩效和整体价值。而管理会计就是将企业运营、财务、人力等多个方面集结起来，统筹管理。通过对自身优劣势评价和企业外部环境的敏感洞察，做好明确的战略定位和战略决策。对于管理会计人才而言，综合运用财务信息与非财务信息，仅仅只是管理会计工作的基础阶段。作为高端管理会计人才，还要具备系统性的管理思维，从财务视角综合分析企业的内外部环境，为企业既定的战略目标提供相关建议；并在灵活的信息分析基础上，提高战略决策的能力。

（三）全面的风险能力

企业在设定战略目标、紧抓市场机遇的同时，风险就会紧随其后。而良好的风险管理则有助于提高企业风险识别与机会发现的能力，促进企业资源配置的优化。近几年，国内外的政府部门和企业，许多由于风险管理不善，而陷入危机。因此，风险管控对于当前的企业发展有着重要意义。然而，在经济快速增长的今天，许多企业把注意力放在如何抓住机遇上而忽视了如何去控制风险，为企业经营埋下隐患。管理会计是服务于企业现代管理的，所以企业要运用管理会计进行风险管理与内部控制。而对于高端管理会计人才来讲，进行企业管理，就必须要具有风险管理和内部控制的相关理论知识和操作能力。

（四）精准的预算管理能力

预算管理是管理会计的核心工作之一。它可以通过对战略的层层细分，明确企业的运营方向，面对外部环境变化时，围绕战略目标做出相应调整，优化资源配置，提高部门的核心竞争力，为企业创造价值；此外，预算管理可以通过全方位的监控体系，有效检查财务资源的使用状况和企业的运营情况，进而不断优化内控体系，强化风险管理。因此，作为高端管理会计人才一定要具备精准的预算管理能力，以预算管理为工具，紧扣企业战略目标和风险管控，不断为企业创造价值。

二、我国当前高端管理会计人才现状分析

（一）高端管理会计人才供需不协调

由于管理会计的发展和运用在我国刚刚兴起，管理会计在实务界和理论界还没有得到足够的重视，因此对于高端管理会计人才的培养根本无法满足当今的需求。据统计，当前我国管理会计人才缺口已经达到300万人次。我国目前的财务会计人才队伍已经超过1 400万人，其中85%的财务人才担任财务会计的相关职位，但80%以上的时间都是从事传统的财务会计工作，并非真正意义上的管理会计。从数据分析我们可以看出，我国大部分企业需要管理会计人才但很难找到具备专业能力的高端管理会计人才，而那些具有相应能力的人才又很少从事相关职业。管理会计人才供需矛盾十分严重。

（二）高端会计人才职能转变滞缓

我国从事传统财务会计的人员占到企业财务人员的85%，从事管理会计工作的人员仅仅是少数。因此，面对新形势对会计的新需求，我国的高端管理会计人才显然存在着职能转变滞缓的问题。

（三）缺乏合理完善的高端管理会计人才培养与使用机制

根据中国企业管理会计人才培养模式的调查研究中的数据显示：43%的受访者所在企业没有相关的高端管理会计人才培养计划，9%的受访者所在企业制定了专业的管理会计人才培养计划。而其中的48%的企业并没有专门的管理会计人才培养，而是将其纳入财务人才培养中。此外，在管理会计人才培养的满意度方面，仅仅19%的人表示满意。

这些都表明我国还没有形成完善、系统的高级管理会计人才能力框架。对于如何培养高端管理会计人才，培养什么样的高端管理会计人才都是亟待解决的问题。这也就导致当前的高端管理会计人才大多还没有跳出会计看会计，从传统财务会计中转变过来。在战略决策和预算管理能力方面还不能满足企业管理的需求。此外，在管理会计人才的应用上，国内企业对管理会计了解不足，很多企业尤其是中小企业没有完全感受到管理会计对于企业创造价值的帮助，对于管理会计人才的培养不够重视，在具体工作中对于管理会计人才的应用也不够充分。

三、我国高端会计人才的培养和使用中存在的问题

（一）缺乏扎实的培养机制

在我国高端会计人才的培养中，由于刚刚触及管理会计人才建设，目前还没有形成比较完善的课程体系。所以，在培养高端管理会计人才时，课程设计存在缺陷，培养方式趋于僵化。

1.课程体系设置过于简单。在当前的高端会计人才培养中，课程设计基本是以会计为核心，综合企业管理的相关知识，进行讲解和灌输。但是课程设置过于简单，授课范围比较狭窄，不能够及时引入发达国家成熟的教学理念和教学思维，缺乏综合性和前沿性的知识探讨。此外，课程设计面偏窄，课程设计多数面向企业。但对于行政事业单位中从事会计工作，高校从事管理教学工作的相关课程涉及的较少，极有可能导致我国管理会计理论建设和政策解读方面的人才空缺和相关领域研究无法满足企业的实际需求。

2.培养模式缺乏灵活性和广泛性。教学过程中缺乏灵活性，教学过程中多为理论教学，缺乏与用人单位的合作，高端会计人才实践操作机会较少。缺乏实践的理论只是书本上的知识，只有将其运用于实际工作才会变成激烈商战中的武器。培养出来的高端会计人才如若不能在实践中锻造自身，很容易造成高端会计人才理论和具体实践的脱节。管理会计本身就是实践性比较强，涉及面比较广的学科，没有丰富的课程体系和灵活的教学模式，培养出来的高端管理会计人才很难高效地运用于实际工作中，对于我国管理会计理论体系建设的贡献也会受到影响。因此，面对高端管理会计人才体系建设的新局面，有必要对当前高端会计人才培养机制做出相应调整和革新。

（二）缺乏完善的管理机制

当前，我国高端管理会计人才稀缺，企业对于管理会计人才的需求也非常大。但是各个单位还没有明确管理会计人才在企业发展中的具体定位和职责。企业对于管理会计人才的运用不足，使得管理会计人才无法发挥其应有的作用，对于企业的内部管理贡献不足。此外，管理会计的应用性比较强，需要管理会计人员在具体工作中不断地通过实践提高自己，但是由于实际工作中对其的运用不足，导致高端管理会计人才的培养缺乏有效的继续教育平台和后期的管理。

（三）缺乏科学的使用机制

随着对高端会计人才的需求量越来越大，企业和高校对高端会计人才的培养也越来越重视。但是，对于高端会计人才的使用，只是象征性地提出了使用目标，具体如何使用依旧没有科学的使用机制。此外，很多的用人单位还没有真正了解高端会计人才的作用，无法正确引导高端会计人才向更适合自身发挥作用的岗位流动。因此，培养出的高端会计人才并没有在具体工作中发挥应有的作用。而由于在实际工作中缺乏锻炼，高端会计人才无法形成较强的职业判断能力和综合管理能力。进而，使得在高端会计人才的使用陷入一种恶性循环之中。

相同的问题也出现在高端管理会计人才的培养和管理中。由于管理会计对于企业的发展影响越来越大，我们国家开始重视高端管理会计人才的培养。但是，对于高端管理会计人才如何使用却没有提起。在高端会计人才的培养中，正是因为在培养过程中我们缺乏明确的使用目标，而导致了培养出来的高端会计人才在具体工作中难以发挥应有的作用。因此，在高端管理会计人才的培养中，要吸取教训，在培养过程中就要立足于如何使用，进而保证与实际工作需求接轨，提高高端管理会计人才的应用性。

（四）缺乏有效的激励机制

管理会计是一项综合性比较强的工作，单一的激励机制显然难以衡量管理会计人才的实际工作。没有有效的激励机制，很大程度上难以衡量高端管理会计人才的工作业绩，因此，很大程度上不能够给高端会计人才的工作予以激励。所以，在构建高端管理会计人才的过程中，配合培养机制和管理体制，应该建立一套与管理会计具体工作相适应的评价机制，以此激励高端会计人才的工作积极性和创造性。

四、面对新形势，创新高端会计人才培养和管理体制的相关建议

（一）完善课程建设，丰富高端会计人才培养机制

我国的高端管理会计人才培养分为三个方向，一方面是面向企业，培养高端应用型会计人才；第二方面，是面向高校，培养高端理论型人才；第三方面，是面向大型事业单位，培养具有敏感政策分析能力的高端会计人才。因此，在课程体系建设上，应该针对不同方向的高端管理会计人才有不同的侧重点。

首先，面向企业的高端管理会计人才注重其应用性。从高端会计人才培养课程上看，多数课程还是针对企业的内部管理进行人才培养。不足之处就在于课程比例和系统课程的开设上。企业需要的高端管理会计人才，必须要具有较强的实践操作能力，所以，要增加培养课程中实践操作的比例，在企业实战中提高高端管理会计人才的工作能力。为了满足企业对于管理会计的需求，在高端管理会计人才的课程开设上，应该将战略成本管理、业绩评价与管理激励、全面预算管理、风险管理与内部控制、企业信息管理等课程予以体系化、模块化，增加高端会计人才体系中高端管理会计人才的细分方向，系统地进行培养。

其次，针对教育理论界的高端管理会计人才，应该加强其理论水平的提升，以各地财经类高校为依托，积极开展管理会计国际前沿理论的交流，提高其科研水平和理论深度，为构建具有中国特色的管理会计体系提供理论依托。

最后，针对大型事业单位高端管理会计人才，侧重于政策解读与政策利用。所以，在此类高端管理会计人才的培养上要注重政策解读与分析的课程，提高此类高端管理会计人才的政策敏感性。

（二）提高企业的参与程度，提高高端会计人才管理机制的灵活性

在具体工作中培养高端管理会计人才，创新管理模式和培养方式，提高企业在管理会计体系的参与力度，建立以课堂教学为主的短期培训和企业管理会计体系相配合的灵活的管理会计体系。此外，企业应该提高对管理会计培养的重视程度，在工作中，积极组织专题探讨和专业培训，保持对新知识的敏感性。

（三）提高企业对于管理会计人才的重视程度，完善高端管理会计人才使用机制

我国当前高端会计人才的管理机制中存在比较严峻的问题是，多年培养的高端会计人才无法广泛使用到实际工作中。目前，高端管理会计人才的培养刚刚起步，为了避免出现当前高端会计人才的使用出现问题，我们有必要在制定培养方向的同时明确使用目标，在建立完善的培养机制的同时，建立配套的使用机制。

建立完善的高端管理会计人才使用机制，离不开用人单位的积极参与。各地区主管在做好人才培养的基础上，积极与用人单位合作，建立完善的跟踪调查机制，对高端管理会计人才的培养与使用进行有效接轨。用人单位在重视高端管理会计人才短期培训的基础上，积极配合相关部门的调查，及时反馈人才使用状况以及管理需求。把管理会计人才培养部门与使用部门有效结合起来，不断丰富高端管理会计人才的培养机制和使用机制。

（四）创新考核手段，完善高端管理会计人才的激励机制

完善考核制度，创新考核手段。在重视高端管理会计人才的培养结果考核的基础上，重点关注高端管理会计人才在实际工作中的表现，并通过调查问卷、实地走访等多种形式了解高端管理会计人才在实际工作中的情况，以此和培养结果的量化结果相互衔接。

严格高端会计人才的淘汰机制，打造国际化、综合型的高端管理会计人才，将综合管理能力作为考核的重要标准，建立完善的淘汰机制，增强高端会计人才队伍中的竞争意识，提高高端管理会计人才的质量，培养出具有综合管理能力、灵活应用能力的高端管理会计人才。