对民营企业业绩评价指标的思考

申屠新飞

中图分类号：F234 文献标识码：A 文章编号：1002-5812（2015）24-0004-03

一、温州外贸数据的变化分析

（一）温州外贸现状分析

温州是全国十四个沿海对外开放城市之一，也是全国民营经济的发祥地，是全国金融改革试点城市。它的经济总量曾经长期排列浙江省第三名，俗称”杭宁温”。但是进入21世纪以来，作为经济总量的重要组成部分——温州进出口总值在省内的排名不断下降，2011年位列宁波、杭州、绍兴和嘉兴之后，2012年开始金华和台州超越温州，温州位列省内第七，而且和第六名台州的差距越来越大。相关数据见表1（2014年数据单位为人民币，其他年度为美元，数据来源为杭州海关）。

温州外贸进出口总值在浙江省内的位置为什么不断下降呢？笔者根据杭州海关发布的2015年1—4月省内绍兴、嘉兴、台州和温州地区主要出口商品和进口商品种类进行了分析，相关数据见表2和表3（数据来源为杭州海关，数据单位为人民币）。

从出口角度看，四个地区出口商品中劳动密集型产品的比例都比较高，但是除了温州外，其他地区都拥有良好的地区优势，背靠上海和宁波，在发展高新技术产品上有着温州无法比拟的得天独厚的优势，因此高新产品出口的比例也都比较高，而且还带动和提升了这三个地区劳动密集型产品的技术含量，比其他地区同样的产品拥有更多的出口额。如2015年1—4月台州的机电产品出口额比温州高出38%，绍兴和嘉兴服装类出口额分别是温州的280%和221%。

从进口角度看，四个地区进口的商品中原材料的比例都比较高，但是从各自排名情况看，温州进口的商品中前四位都是原材料，第五位是机电产品，但无论是金额还是比例都比其他地区少得多，而嘉兴和台州进口的商品中，机电产品和高新技术产品的金额和比例都比较高，为今后生产较高水平的产品奠定了良好的基础，这也意味着温州与嘉兴和台州的差距将进一步扩大。

结合进出口情况看，笔者认为，由于温州主要产业技术含量比较低，出口不仅受国内其他地区竞争的影响，而且还受到国外因2008年经济危机而恢复的劳动密集型产业的影响，导致整个温州地区出口额的增长速度比较缓慢；从进口情况看，主要进口商品都是原材料，高新产品比较少，说明温州企业转型升级进展不快，对高新产品需求不高，这就意味着温州企业与台州等地区的企业相比，竞争力还将进一步下降，未来的外贸形势将更加严峻。

（二）发展温州外贸的对策分析

随着人民币的进一步升值和劳动力成本的不断上升，温州劳动密集型产业的先发竞争优势将进一步丧失，转型升级是温州民营企业的唯一出路，但是如何转型？如何避免出现“不转型等死、转型早死”的尴尬现象？笔者认为，企业发展要转型，但不一定要转行。从温州企业的实践来看，很多企业的转型升级实际上就是转行，转行过程中，企业需要投入比较多的资金，转行前原先投入的资金损失比较大，同时由于融资不畅和投资效益低等问题，导致倒闭或老板跑路的现象比较多，如温州霸力皮鞋、浙江兴泰集团、三旗集团、波特曼和江南皮革等，因此我们要慎重考虑企业转行的问题。那么不转行的转型是什么呢？近20多年来，企业的经营环境已经发生了很大的变化，企业的竞争基础已经从20世纪80年代的成本、质量演变为现在的成本、质量、科技创新、服务承诺、产品个性化等，其中核心的竞争基础是科技创新，企业应该通过科技创新来提升产品的质量、附加值和产品的个性化，从而实现企业的转型升级。温州市政府为了鼓励和支持企业科技创新，在2012年1月就发布了《温州市人民政府关于加快科技企业孵化器建设与发展的意见》，该文件把孵化器建设列为“十二五”期间培育战略性新兴产业和高新技术产业、促进转型升级的重大平台建设项目，市本级每年从市科技专项经费中安排1 000至2 000万元，区级从科技专项经费中安排500至1 000万元，县（市）每年可以从本级的科技专项经费中切出不低于预算总额20%的比例，重点用于支持孵化器公共科技服务平台建设、设立种子资金、日常运行管理经费补助和奖励以及在孵企业的科研项目补助；市级孵化器为在孵企业投资购置专业性仪器设备（含软件）及提供服务，投资额在100万元以上的，市本级给予投资额10%至30%的经费补贴（最高不超过300万元）；政府对种子期企业和初创期企业根据其创新资源的优劣择优采用无偿资助、贷款贴息、资本金投入等资助政策进行资助；设立温州市科技创业专项资金，出台《温州市科技人员创业项目及资金管理办法》，市财政四年拿出2 000万元，每年安排500万元作为创业资金，主要用于科技人员在成果转化中购买设备、租赁场地和人员劳务等支出，实行专款专用，滚动使用。除了上述资金上的支持或奖励外，税务部门对企业研发费用按150%进行加计扣除。从上述政策可以看出，温州市政府为了推动企业通过科技创新实现转型升级，已经做了大量的工作。但是从2012年1月—2015年4月浙江省进出口总值对比来看，效果并不明显，那么问题究竟出在哪里？

笔者认为，导致这种现象出现的原因很多，例如科技创新投入多、见效慢、风险高，很多企业不愿意把更多的经费投入科技创新。目前比较公认的企业业绩评价指标体系分为财务指标和非财务指标两个方面，财务指标分为偿债能力、盈利能力、营运能力和市价比率，非财务指标包括市场占有率、质量和服务、生产力、雇员培训等方面。显然这些指标并没有涉及企业科技创新能力的评价，温州市也没有出台对科技创新能力强的企业进行公开表彰和奖励的政策，尤其是在贷款等企业比较关心的方面给予优惠的政策，使得社会上没有形成重视科技创新的氛围，导致很多企业科技创新意识不强，这是企业科技创新能力弱的重要原因，也是导致温州相对于其他地区而言出口能力不断下降的主要原因，它已经并将继续严重影响温州社会经济的发展。当前市场竞争日趋激烈，一个公司的盈利能力只能靠不断创新来维持。不论是成本的优势，还是产品奇异性的优势，都会由于对手的创新和自己的停滞而丧失。因此关键技术和成本改进方面的创新能力以及适应技术变革的能力，已经成为公司有效竞争力的主要表现，也是衡量公司业绩的重要方面。近年来，由于在电子、信息和原材料等方面出现重大技术进步，引起许多行业的关键技术发生突变，创新越来越引起人们的注意并成为最热门的话题。目前理论界已经提出要将创新纳入企业业绩考核中的非财务指标，作为考核企业的依据。考核的主要内容包括有无技术开发的能力和创造新技术的能力；有无率先从行业外引进新技术的能力；有无从别人引进新技术后紧紧跟上的能力；公司在技术创新和引进人才方面的投入量多少；利用收购、合资、购买专利等方面引进技术的情况。上述创新能力的考核内容比较全面，但是需要注意的是，它们基本上属于定性指标，评价的客观性、可靠性难以令人信服。“公司在技术创新和引进人才方面的投入量多少”，涉及到企业的商业秘密，社会公众几乎不可能取得上述数据，因此这种研究成果如果不能得到财政部门的支持，将无法在实践中付诸实施。