徐东
(国网安徽省电力公司合肥供电公司安徽合肥230022)
浅谈架空输电线路防外破隐患排查治理方法
徐东
(国网安徽省电力公司合肥供电公司安徽合肥230022)
随着近年来城乡大建设步伐的加快,在架空输电线路保护区内违章违法行为时有发生,严重威胁到架空输电线路设备的安全稳定运行。为了突破传统的防外破隐患管控方法单一、运转不灵、闭环不利等弊端,建立完善的制度和组织体系、规范工作流程,从人防、物防、技防三个方面全面开展外破隐患的排查治理工作,防止或减少架空输电线路外力破坏事件的发生,确保架空输电线路安全稳定运行。
目前,主要违章违法行为形式有以下三种类型:①违章施工作业。随着城乡经济快速发展,线下修建(增高)房屋、工业园区、城乡道路、市镇建设、高架高铁等个人和政府公共基础设施的建设,导致线路保护区内违章作业现象频繁,施工过程中使用大型、超高机械对线路存在极大的安全隐患。②违章植树建房。架空输电线路保护区内的违章植树、建房危及输电线路安全稳定运行,是长期困扰运行维护单位的“老大难”问题。而电力企业往往在处理类似和政府及群众事件时处于被动,在处理违章植树和建房等外破时长期处于弱势地位,只能是采取宣传、解释、劝阻方式等被动措施处理。③突发性和季节性外破。主要包括线下塑料大棚、建筑物未固定的顶棚、风筝、大型条幅、气球、垃圾等漂浮物,大风天气飘至导线上,极易造成放电跳闸。另外,如放炮、烧窑、机动车辆肇事、高处抛坠物、堆放易燃物、违章取土采石、线下焚烧秸秆、线下钓鱼等行为也是防不胜防,均对线路构成重大的安全威胁。
2.1 组织实施阶段
①加强员工教育培训。针对输电线路季节性特点,组织员工学习隐患范例,掌握排查隐患要领,便于各专业有针对性的对存在的安全隐患进行排查。②规范隐患的标准。针对隐患的描述和定级标准,定期召开专题会议,对现存安全隐患进行了全面梳理分析和确认,为下一步制订可行的防范措施提供了有力的技术支撑。③隐患处置常态化。在积极开展任务性排查的基础上,不间断的开展主动性排查工作,结合日常线路的巡视,动态评估线路通道的运行状况,建立输电线路疑似事故隐患统计,规范隐患的动态、闭环处理台账和考核标准,对未构成隐患的疑似隐患,严格按照具体隐患所描述构成的数据,制订可行的整改治理措施加以管控,将隐患牢牢的掌握可控范围内。
2.2 隐患分级阶段
针对架空输电线路通道内的施工隐患,在前期班组排查的基础上,落实与工程建设、施工方联系对接,按照施工范围、强度、阶段性施工特点以及各类施工对架空线路的安全影响大小,依据隐患危害程度进行定级确认:对施工中大型机械对上方导线距离不足3m的,作业过程中极易导致机毁人亡,造成线路外破跳闸的定为一级防护;对于在电力设施保护区内高压线路附近从事路面开挖、道排施工、地面堆物和各种广告牌、杆线移位等现象,这些行为虽然对上方电力导线距离超过8m,正常情况是不可能突破安全距离的,但是这些机械设备附属物多,如操作人员思想麻痹,随意抛物、甩线,也容易造成导线对机械设备或人体间接放电的定为二级防护;对于日常架空输电线路周期巡视或特巡中发现的零星小型机械施工作业的定为三级防护。
2.3 隐患的管控阶段
架空输电线路防外破隐患的管控阶段主要采取措施:①重视安全宣传。在施工现场制作大型移动式的安全警示标志牌,醒目标明各电压等级输电线路的安全距离要求,让施工人在现场随时能够直观的看到的安全警示,起到时刻提醒作用,同时印制过塑的安全防护提示卡,将媒体等历史上发生的机械施工事故案例纳入安全提示内容之中,并散发给现场施工机械的驾驶人员,在现场做好专业护线人员24h无偿服务准备。②强化现场人防。对于长期施工现场的采取与建设、施工方的联系制度,与施工方共同协商防范机械碰线的控制措施,同时掌握对方施工进度、施工节点,按照现场施工使用的机械种类、机械的高度大小等不同特点,安排不同人员进行现场蹲守看护;对于不确定施工工期的现场采取对所辖输电线路通道附近可能施工的疑似点进行每日不定时限的巡视,提高巡视人员的预判控制能力,及时发现并制止突发性、临时性的违章施工行为。③做实现场物防。针对线路通道内鱼塘隐患,水平交跨采取防护网隔离,垂直交跨采取释放障碍物阻隔措施,从源头杜绝鱼竿碰线风险;四是落实技防措施。在重点地段杆塔上安装视频在线监控系统,设专人值班,保持24h在线监控现场的施工状况,同时附带报警装置,一旦发现施工机械突破安全距离底线,第一时间发出警示,并通知巡视人员尽快赶赴现场处置。
2.4 隐患治理闭环阶段
对于上报整改消除的隐患,应积极组织对现场执行后的情况进行总体验收工作,重点对已整改或消除的隐患,组织防外破工作小组人员进行现场实地查看、验收,从隐患的构成到措施的落实情况,逐一核对核查,确定隐患最终状态。达不到消缺标准条件的,立即通知责任人重新评估隐患级别,继续落实防控措施,对隐患确已消除的,则建立消缺隐患档案,实行闭环档案终结归档。同时在月度、年度隐患报告中总结治理情况,实施评估和考核工作。
在隐患排查治理工作中,由于人员的素质、文化程度参次不齐,部分人员思想认识也不统一,势必造成运行维护人员的技能水平还跟不上隐患排查治理的管理步伐,员工的工作责任心还有待加强。今后应加强对运行巡视人员的技能培训,提高其素质及技能水平,合理、科学的分配工作任务,定期调整工作考核方式,落实工作奖惩,以此来提高员工的工作积极性,为保证架空输电线路防外破隐患治理工作提供基础保障。
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1004-7344(2016)28-0073-01
2016-9-19