干在实处 走在前列

胡元强

（浙江缙云县绿纯养蜂专业合作社，321400）

干在实处 走在前列

胡元强

（浙江缙云县绿纯养蜂专业合作社，321400）

2015年，浙江省缙云县绿纯养蜂专业合作社（以下简称“缙云蜂社”）有成员90人，蜂场88家，饲养西蜂13968群，出资额91.9562万元，同比分别增长4.65%、3.53%、5.18%、36.43%。2015年该社生产销售蜂蜜455 t，蜂王浆13866 kg，蜂花粉7024 kg，蜂蜡2411 kg，蜂胶150 kg。蜂产品销售总额843.5377万元，同比增长3.65%，盈余返还成员102.9432万元，同比减少2.03%，股金分红10.47万元，同比增长3.56%，盈利31.7842万元，同比减少29.31%，平均每家蜂场增加收入12888元。2015年春季，油菜蜜因气候影响产量仅为常年的1/ 4，全年蜂蜜同比减少100余t。缙云蜂社全体成员在理事会领导下，面对严酷自然条件，群策群力，解决难题，增加蜂农收入。这是缙云蜂社贯彻中央一号文件，坚定不移走产业化经营之路，兑现优质优价，不断改革创新，维护蜂农合法权益结出的硕果。

1　产业化经营是蜂农致富之路

缙云蜂社于2007年12月29日依法设立，当时成员为61人，蜂场60家，饲养西蜂8645群，出资额为22.40万元，该社经8年发展到2015年，有成员90人，蜂场88家，饲养西蜂13968群，出资额91.9562元，比设立之初分别增长47.45%、46.67%、61.57%、310.52%。8年来，该社共交售出口企业蜂蜜2733 t，蜂王浆74820 kg，蜂花粉11954 kg，蜂蜡7068 kg，蜂胶1091 kg，销售总额达4049万元，盈余返还成员508万元，股金分红52万元，平均每个蜂场增加收入6.36［1－2］万元。这是该社在出口企业杭州天厨蜜源保健品有限公司扶持下，实行生产、加工、销售一体化，走产业化经营之路的成果。

1.1标准化生产是产业化经营前提

2015年1月，缙云蜂社按照惯例与出口企业杭州天厨蜜源保健品有限公司按照欧盟标准签订产销协议：①蜂蜜不得含有抗生素，不得掺入淀粉糖浆，浓度在38波美度以上；②蜂王浆不得含有抗生素，上半年油菜浆、洋槐浆10-HDA含量≥1.8%，下半年蜂王浆10-HDA≥1.6%，并保持新鲜度；③蜂蜜、蜂王浆经检验达到上述出口标准，公司按产地市场价优惠20%与合作社结算。然后合作社与每个成员蜂场签订上述内容类似的蜂产品产销协议，落实到人。

1.2溯源管理确保标准化生产

该社对成员蜂场在产地生产的蜂蜜、蜂王浆以一车为单元进行编码，运回公司后过磅、抽样、检验，发现问题可直接追溯到蜂场。2015年6月10日，公司检验某批次油菜蜜含有土霉素，按照编码追溯到丁氏蜂场于5月31日运到的7桶油菜蜜（560 kg）。该社对丁氏蜂场作必要处理，并对全体成员进行通报。蜂产品安全警钟长鸣，防微杜渐。

1.3按照检验结果，兑现优质优价

该社是公司蜂产品原料生产基地之一，也是公司的第一车间。该社直销蜂产品一是将蜂产品在流通领域利润让利蜂农，二是分享公司加工、销售利润让利蜂农［3］。每年冬季，该社根据公司的检验报告，按照优质优价的原则与每个成员结算，做到公平公正。2015年春季，该社与成员油菜蜜结算价以39波美度为基准价，8.4元/kg，高1度加0.50元/kg，低1度减0.50元/kg，比产地市场价6.6～7元/kg，每kg高1.50元。夏季从内蒙海拉尔地区运回油菜蜜38波美度基准价为8.50元/ kg，比产地6.00元/kg高2.00元/kg以上。辽宁朝阳荆花蜜以39波美度为基准价，结算价为11.50元/kg，比产地10.00元/kg高1.50元/kg。蜂王浆与成员结算价以10-HDA含量1.8%为基准价140元/kg，10-HDA 1.9%，加5元为145元/kg，10-HDA为2.0%结算价150元/ kg；10-HDA为1.7%，减5元结算价135元/kg，照此类推。公司对合作社实行优惠价，合作社再让利蜂农兑现优质优价，提高蜂农生产优质蜂产品积极性。2015年，春季油菜蜜平均浓度达到39波美度，荆条蜜平均浓度在39波美度以上。2015年，该社成员比市场价增加收入103万元。蜂产品质量安全关键在原料，公司有优质蜂产品原料，出口产品质量有保障，公司满意；合作社兑现优质优价，养蜂收入增加，蜂农高兴，实现共赢。这样，产业化经营才可持续发展。

2　改革创新

2.1管理创新

2.1.1财务制度创新：合作社是经济实体，只有增产节约，才能产生效益。据2014年荆条花期、椴树花期经济调查：在朝阳运回5车荆条蜜，平均工作餐、饮料、短途运费为1800元/辆；同期义县成员装车工作餐、短途运费为600元/辆；椴树场地、装车工作餐、短途运费为1000元/辆。为此2015年2月4日，该社理事会、监事会出台财务补充规定：工作餐标准25元/人，短途运费原则上100元以下合作社承担，200元以上，个人、合作社各承担50%；装车饮料一类由各蜂场自负。该制度于2015年2月5日成员大会通过，并经2015年实践，大多数理事、监事、成员遵守上述制度。当年合作社可节约开支15000元。

2.1.2会议制度改革：根据章程规定，成员大会表决到会人数占2/3，才能有效。由于小农经济落后意识影响，某些成员接到理事会开会通知，随心所欲，无故不到会，影响会议效果。没有规矩成不了方圆。为此，2014年冬季理事会、监事会决议建立召开成员大会请假制度：成员接到理事会通知无故不参加大会或有要紧事不向理事长请假，作旷工处理，在股金分红扣除100元/人次，2015年执行结果行之有效。2015年2月5日召开成员大会，有3人不参加，每人扣除股金分红100元，2015 年3月9日，召开全体成员大会，除1人有事请假，其余全部到会。2015年12月28日召开成员大会，除1人有事没请假，其余都到会。没请假成员自愿受罚100元。

2.1.3建立成员互助资金会制度：养蜂转地饲养，风险大，收入不稳定。应部分成员要求，理事会决定建立合作社互助资金会。有困难成员因买蜂、购饲料可向合作社监事会提出申请借款，金额不得超过5000元/人，时间6个月，批准权为理事会。这对个别成员缺乏资金时解决了燃眉之急。

2.1.4建立养蜂风险救助资金：转地放蜂，车祸、洪水等各种自然灾害年年发生，直接威胁养蜂业持续发展。为此，缙云蜂社自成立之日就参与浙江省蜜蜂产业协会主办的养蜂风险救助资金会，每群蜂第一次上交2.5 元/箱，以后每年上交0.50元/箱。合作社成员遇到不可抗拒自然灾害（损失在1万元以上），可通过合作社向省蜜蜂产业协会申请养蜂风险救助资金，救助资金由省蜜蜂产业协会与合作社各承担50%。8年来，缙云蜂社共16名成员得到省养蜂风险救助资金7.8万元，这对于受害蜂场恢复养蜂生产起着雪中送炭作用。2015 年7月，在辽宁省葫芦岛荆条场地，潘法春蜂场中午突然遭暴雨洪水袭击，经勘察属实，年底申请到省养蜂风险救助资金4000元。潘法春对合作社救助工作感谢不尽。

缙云蜂社从2009年开始建立成员大病慰问金制度。合作社成员不幸生大病或遇车祸重伤、死亡，缙云蜂社送慰问金1000元/人。2015年，该社给患重病、交通事故遇害的梅军武、蒋号相、梅旺冰送慰问金共计3000元。这对于凝聚人心，办好合作社起着四两拔千斤作用。

2.1.5建立弘扬正能量奖励制度：合作社是集体经济，必须发扬爱社敬业的集体主义，才能巩固发展。改革开放以来，由于无人监管，蜂农小农经济落后意识泛滥成灾，直接威胁合作社生存。为了破解上述难题，缙云蜂社理事会于2012年12月决议每年开展评选《十佳社员》奖励制度，评选条件是：①爱社敬业，交售合作社蜂产品的销售额在中等水平以上（约10万元）；②诚实守信，良好职业道德；③团结互助，共同致富；④见义勇为，维护合作社及成员合法权益。理事会根据上述条件提出候选人12～13人，然后在成员大会进行无记名投票，按票数多少取前10名，当场发给龙头企业杭州天厨蜜源保健品有限公司与缙云蜂社盖印的大红奖状及奖金1500元/人。奖金来自政府奖励资金。榜样力量是无穷的，通过评选《十佳社员》弘扬社会主义核心价值观，对于巩固和发展合作社意义重大。

2.1.6改革结算分配制度，提高蜂王浆质量：蜂王浆占转地蜂场收入的30%。10-HDA是蜂王浆在自然界中独有成分，并具有抗癌、抗菌、抗病毒功效。GB9697-2008《蜂王浆》国家标准中要求10-HDA≥1.8%定为优等品，10-HDA≥1.4%定为合格品。近年，蜂王浆产量提高，但10-HDA下降，实质上是质量与产量矛盾。缙云蜂社为破解此难题，从2013年开始按照蜂王浆中10-HDA含量拉开差价与成员结算，有效制止蜂王浆10-HDA含量下降局面。原先10-HDA偏低成员将浆王换成蜜王，第二年10-HDA含量就上升。2013-2014年，该社以蜂王浆中10-HDA≥1.8%为基准价，逢下降0.1%减5元，逢上不加价，这显然不符合优质优价原则。2015年开始，在龙头企业支持下，以10-HDA≥1.8%为基准价，蜂王浆140元/kg结算，逢下降0.1%，减5元，逢上升0.1%加5元。即10-HDA≥1.9%为145 元/kg，10-HDA≥2.0%为 150元/kg。蜂王浆中10-HDA≥2.0%与10-HDA≥1.4%差价30元，得到大多数成员认可。由于采取按10-HDA含量差价结算，2013～2015年，油菜浆、洋槐浆10-HDA≥1.8%，下半年夏秋浆10-HAD平均含量在1.6～1.7%之间。

2.2科技创新

2.2.1养蜂机械化：2014～2015年，缙云蜂社承担省农民专业合作社专用资金《蜂王浆标准化基地建设》项目，购置9套挖浆机、割台机、钳虫机、配套塑料浆框，供理事、监事试用。经2年实践结果，挖浆机、割台机实用，钳虫机需要改进，提高了工效，缓解劳动力紧张矛盾。优质蜂王浆标准：①不得含有抗生素；②10-HDA含量≥1.8%；③采浆后立即冷冻。缙云蜂社对前2条做到，欠缺是冷冻保鲜。20世纪60年代，蜂农生产蜂王浆全部用冷藏瓶送货；现在大多数蜂农、企业老总没有蜂王浆保鲜概念，常温存放无所谓。第33届国际养蜂大会，马来西亚交流论文结论是蜂王浆取出后在常温保存一周，培育不出蜂王。所以蜂王浆冷冻保鲜必不可少。转地蜂场野外缺电源，蜂王浆保鲜困难。2014年4月，缙云蜂社从江山购置4台太阳能冷柜，太阳能功率为360瓦/台，经试用冷柜保鲜蜂王浆可以，但是冷冻蜂王浆功率太小。为此，2015年冬季缙云蜂社对太阳能冷柜扩能到1千瓦，继续实验；并新购3台1千瓦太阳能交流电冷柜，可在阴雨天接线充电。2015年，缙云蜂社购2辆6.8m解放平头货车作养蜂专用车，并配套采浆机、太阳能冷柜，在养蜂机械化迈出实质性一步。目前，缙云蜂社已投资55.5万元，待验收后可得到省财政24万元补助。

2.2.2蜂产品追溯信息化管理：缙云蜂社往年蜂产品追溯系统都是纸面传递。2014年11月，缙云蜂社从浙江省农科院引进“蜂产品追溯信息化系统建设”并邀请专家进行培训。2015年3月9日，省农科院、中国移动缙云分公司、杭州天厨蜜源保健品有限公司联合在缙云蜂社颁发4G智能华为手机给每个蜂农，并当场演示养蜂日志自动无线传输。尽管2015年7月份后因某些原因，蜂产品信息化管理暂缓实施，但是通过实际应用，该项目是可行的，并于2015年10月27日通过县科技局主持的专家评审。

2.2.3主持制定国家标准，标准化生产迈新步：2014年 12月23日，国家标委会下达20142706-T-442《蜂花粉生产技术规范》国家标准制定计划，2015年，缙云蜂社主持《蜂花粉生产技术规范》国家标准制定。该社联合国内11家企业、科研单位起草《蜂花粉生产技术规范》国家标准。该标准引进产品质量管理系统工程与蜂花粉生产技术有机结合，确保蜂花粉质量安全。讨论稿经反复修改，目前已形成《征求意见稿》在网上公开征求修改意见。2015年该社参与制定《蜂王浆生产技术规范》国家标准及《蜂胶》国家标准修订已通过专家评审上报国家标委会。缙云蜂社参与制定国家标准，首先规范本社成员标准化生产蜂产品，通过实践再上升到理论制定国标，促进全国蜂农标准化生产。

2.2.4科普创新：缙云蜂社是在缙云县蜂业技术协会基础上设立。该协会成立于1993年，因科普成绩显著，于1996年荣获浙江省农村专业技术协会“十佳”。因协会资金困难，想办大事难以成就。协会与合作社合办，破解科普资金难题，提高成员技能化。据2015年统计，缙云蜂社科普经费达2.2723万元。

2015年3月9日，该社举办“蜂产品追溯信息化培训班”。12月28日承办“蜂产品质量安全与普法教育培训班”，得到省蜜蜂产业协会、省蜂业协会好评。

缙云蜂社坚持每年主办四期《缙云蜂业信息》，大部分文章被《中国蜂业》、《蜜蜂杂志》、《中国蜂产品报》转载，并征订发给每个成员学习参考，成为蜂农外出随身携带的培训师。2015年3月26日，应温州市科协邀请，县科协委派理事长到永嘉县白泉镇举办温州市养蜂培训班，参加培训有60名蜂农。2015年12月11日应遂昌县科协邀请，县科协委派理事长到遂昌县垵口乡为70位饲养中蜂蜂农培训。由于准备充分，讲课内容让蜂农听得懂，用得上，大家高兴而来，满意而归。得到温州市科协、遂昌县科协一致好评。

3　维护蜂农合法权益

3.1上诉农业部长，养蜂专用平台增加补贴

2014年，浙江省农机补贴有关养蜂机械只有挖浆机财政补贴2000元/台，而山东省养蜂专用平台中央财政补贴2.2万元，这显然有失公正。为此，2014年11 月9日，缙云蜂社86名蜂农按手印上诉农业部长要求增加养蜂专用平台财政补贴，促进养蜂机械化。2015年3月份，浙江省财政厅、农业厅下达的农机补贴文件公示：挖浆机补贴2300元/台，养蜂专用平台补贴1万元。这是该社维护蜂农合法权益的结果。

3.2维护蜂农自主经营权

1985年，中央一号文件提出活跃农村经济的十项政策，取消个别品种外的统购派购制度，赋于农民经营自主权。然而在中央文件下达30年后今天，在辽宁朝阳、内蒙呼伦贝尔，当地蜜霸借安排场地为名，划地为牢，强制低价收购蜂农自产蜂蜜，不准蜂农外运蜂蜜，剥夺蜂农自主经营权。缙云蜂社有10余家蜂场在辽宁省北票市马友营采荆条蜜，2010年及2012年该社运回自产蜂蜜93 t被地霸安某某敲诈39400元。该社通过全国人大代表宋心仿建议案，使该案件成为公安部督办案件。但是这几年该社自产蜂蜜仍然被渔翁得利者低价收购。2015年7月份，该社某成员兄弟两人在合作社支持下虎口拔牙，从马友营运出6t蜂蜜。当地某收蜜者欠款收购荆条蜜价是10800元/t，合作社现金支付结算价是11500～12000元/t，兄弟俩增加收入8628元。

内蒙古呼伦贝尔盟有大面积油菜种植，但是缺乏昆虫授粉，蜜蜂授粉能增产油菜籽18～37%。照理，当地农牧场应感谢蜂农，提供方便，但事与愿违。该地农牧场领导与收蜜者狼狈为奸，借安排场地为名强制低价收购蜂农油菜蜜，转手出卖谋取暴利。2013年缙云蜂社有20多家3000群西蜂在额尔古纳市采油菜蜜，所产油菜蜜200余t被地霸强制低价收购5000元/t；而同年江苏油菜蜜，当地收蜜者与蜂农见面价是6500元/t。缙云蜂社与成员运回油菜蜜结算价8000元/t，该社20余家蜂场至少要减少30万元收入。2015年7月份，因吉林椴树流蜜不佳，该社有3家蜂场（2人是副理事长）到呼伦贝尔某农场采油菜蜜。他们得知该农场场长是全国人大代表，就积极宣传蜜蜂授粉油菜增产的巨大生态效益。该场场长通情达理，在农场支持下，该社蜂农运回自产油菜蜜19.986t。该社结算价8705元/t，而产地收购价是6000元/t，他们3人增加收入54062元。这是该社实行优质优价调动了蜂农自主经营权的积极性，破解了难题，维护自己合法权益的结果。

蜜蜂授粉，油菜籽丰收，当地农场场长欢迎他们来年再来。这为该社蜂农开辟了新的蜜源场地，这才是最大收获。

4　短板与破解

4.1某地自产蜂蜜无法运回

缙云蜂社实行产业化经营将自产蜂蜜运回杭州龙头企业，平均每个车（35t蜂蜜）能增加蜂农5万元收入。然而在内蒙古呼伦贝尔、辽宁朝阳、葫芦岛市，2015年该社自产200余t蜂蜜无法运回，被当地地霸强制低价收购，蜂农至少减少收入30万元，地霸成了合作社产业化经营的拦路虎。这些地霸实质触犯《刑法》强迫交易罪。但由于蜂农是外地人，胆小怕事，当地公安机关不作为，客观上助长了地霸横行霸道，为虎作伥，蜂农只好逆来顺受。缙云蜂社自2011年开始向全国人大代表宋心仿反映，公安部专门出台两个文件打击蜜霸，地霸，收获甚少，困难重重。在当前全面建成小康社会，全面改革创新，全面依法治国，全面严于治党的大背景下，缙云蜂社迎难而上，向中央领导反映，要求落实中央指示，维护蜂农自主经营权。

4.2雇工难，劳力紧张

据调查，当前生产条件下转地蜂场适度规模是3人饲养150群蜂或4人饲养200群蜜蜂。以夫妻俩人为主家庭结构蜂场要雇佣1～2人。往年，缙云蜂社雇佣人员来自中西部打工者，随着中西部经济发展，出现招工一年比一年难，而工资年年增长。2015年雇工工资在2000～5000/每月，包吃包住，不少打工者还中途离开，最后仍是夫妻两人。要破解招工难，养蜂机械化是出路［4］。缙云蜂社从2014年开始探索养蜂机械化之路，资金是关键。解决办法是合作社、个人、政府三足鼎立，2015年该社购2辆养蜂专用车实践，证实此法可行。对于政府资金主要是按政策设立项目争取补助。

4.3生产成熟蜜，价格是关键

生产成熟蜜不是技术问题，蜂农担心是收购价偏低不合算。生产成熟蜜，大势所趋。养蜂生产蜂产品从产量求效益转换成从质量求效益，走蜂业精品之路。生产成熟蜜产量低，成本增加，这是事实，只有适度提高收购价，让蜂农合算，规模化生产成熟蜜才能成现实。缙云蜂社生产成熟蜜有利条件对成员交售蜂蜜按质论价，有一定基础。特别是纯洋槐蜜以40波美度作基准价，上一度加1000元/t，降一度减1000元/t。成熟蜜主要标志是水分≤20%，即为波美度41.5波美度以上。合作社按蜂蜜浓度进一步拉大差价，是促进蜂农生产成熟蜜的有效经济措施。但是我社蜂蜜定价权在龙头企业。这需要龙头企业支持，合作社扶持，在2016年早日实行成熟蜜规模化生产，这也是国家农民专业合作社示范社应尽义务。

4.4小康蜂场，一个不少

据调查，缙云蜂社蜂场2015年收入最高达42.0359万元，最低只有5.5070万元。少数蜂场长期徘

徊在亏损与盈余边缘，据调查分析，这些成员本人思想就无所作为，再是选择蜜源场地保守，内因加外因，收入就不佳。该社成员邢竖伟才养蜂4年，2014年养蜂总收入100007元，2015年与该社监事长姚瑞虎结对帮扶，收入大改观，养蜂总收入192965元，增长92.95%。这是精准扶贫的例子。新年里，缙云蜂社继续发挥合作社团结互助优良传统，对低收入蜂场实行一场一策。按目前养蜂水平，蜜源场地增产潜力最大，这是2016年该社重点帮扶低收入蜂场重要内容。

［1］胡元强，郑春强，胡福良.浙江省缙云县绿纯养蜂专业合作社2008－2012年经营情况调查［J］.中国蜂业，2013，64（8）：36－38.

［2］樊伟芳，胡元强.浙江省缙云县绿纯养蜂专业合作社2013－2014年生产经营调查研究［J］.中国蜂业，2015，66（8）：57－61.

［3］胡元强，樊伟芳，黄瑞春.优质优价是办好养蜂专业合作社的生命线［J］.中国蜂业，2014，65（6）44－46.

［4］宋心仿.我国养蜂机械化现状与发展对策［J］中国蜂业.2014，65 （7）：32－33.