分析林业工程造林质量管理策略

李小刚

（陇县国有关山林场 陕西陇县 721200）

分析林业工程造林质量管理策略

李小刚

（陇县国有关山林场 陕西陇县 721200）

造林质量管理工作能够有效的增强林业工程的管理水平，促进环境保护和生态文明的建设，为人们营造更舒适的生活环境。林业部门要从加强造林规划的合理性，健全造林质量管理体系，提高树种选择的科学性，完善造林工程的林间管理，强化病虫防治工作质量等方面入手，切实加强造林质量管理工作水平。本文对造林质量管理中出现的问题和加强策略进行了分析，希望为我国林业工程的发展提供帮助。

林业工程；造林质量管理；存在问题；加强策略

随着经济建设速度的加快，我国林业工程的发展取得了良好的成绩。在林业工程中，造林质量管理工作能够有效的增强林业工程的管理水平，促进环境保护和生态文明的建设，为人们营造更舒适的生活环境。当前，由于客观条件的限制和传统管理因素的影响，我国造林质量管理工作还存在一些不足，林业部门要对相关的不足引起重视，通过科学的手段不断提高造林质量管理质量，为我国林业更好的发展做出贡献。

1 造林管理的重要作用

随着社会的发展，我国的生态环境和自然资源遭到了大量的破坏，环境问题已经成为了非常严峻的社会问题。在林业领域，我国很多珍贵的木材濒临绝种。由于林业遭到破坏，我国水土流失现象严重，扬沙天气的频繁出现，这些情况的出现都对人们的生活环境造成了非常大的影响。因此，加强林业管理工作是非常重要的，也是必要的。而造林质量管理是林业管理工作中的重要内容，对于维护生态平衡，提升环境保护效果等都具有良好的帮助作用，需要引起林业部门的高度重视[1]。

2 当前我国造林质量管理中存在的不足

由于受到客观条件和传统管理因素的影响，我国造林质量管理工作还存在不足，这些不足主要体现在以下方面：

2.1 造林规划的科学性有待提高

科学的造林规划是造林质量管理中重要的内容，但当前我国造林规划的科学性还有待加强。例如，有的造林工程没有进行合理的规划，仅仅是作为绩效工程来实施，结果出现规划不科学的情况；有的造林规划没有从整体角度和发展角度看待问题，林业规划更多的将注意力放在造林面积、成活率等相对短期的目标，而对长远的环境保护、促进生态平衡等方面的关注较少；造林规划不够符合实际，有的造林规划部门没有经过实地考察，更多的凭借经验进行规划工作，对当地的环境、地形、气候等重要生态因素缺乏系统的分析，导致造林的成活率较低。

2.2 造林质量管理体系不够健全

良好的质量管理体系是造林质量管理工作顺利开展的关键。但当前，我国造林工程在质量管理方面还存在漏洞，质量管理体系也不够健全。①我国政府相关部门对造林管理工作的重视还有待提高，没有对造林质量管理工作的重要性认识不足；②缺乏完善的质量管理制度，使得造林质量管理工作无法做到有据可查；③缺乏有效的监督评价机制和对应的奖惩措施，有的造林管理部门会针对造林工程的情况建立相应的激励政策，但没有形成系统性和规范性，在新的造林工程可能就更换另一种评价和奖惩制度，从而导致造林质量管理工作缺乏有效的制约[2]。

2.3 苗木的培育质量有待加强

在造林质量管理中，苗木的培育质量非常关键，和后续的苗木成活率具有非常大的联系。当前，我国造林质量管理中，对于苗木的培育质量管理还不够严格。例如，有的造林工程中，苗木缺乏多样化的来源，苗木的培育不够系统；苗木的种类并不丰富，许多造林工程的树苗比较单一，造林工程缺乏多样化效果；害虫防治工作不到位，增加了树苗的死亡率等。

3 加强我国造林质量管理工作的途径

良好的造林质量管理工作对于造林工程的良性运行具有重要的作用。针对当前造林质量管理工作出现的不足，林业部门可从以下方面加强造林质量管理工作。

3.1 加强造林规划的合理性

加强造林规划的合理性非常重要。①造林规划部门要对造林规划工作引起重视，不能仅仅凭经验进行造林规划，规划人员要深入到造林工程的一线进行考察，对当地的天气、气候、地形等各个因素进行分析，为规划工作提供切实可靠的数据。②造林规划部门要遵循不同林业不同管理的原则，对各种林木的培育工作进行专业的规划。③要从发展的角度开展规划工作，充分考虑生态平衡、环境保护和水土流失等因素，并在造林规划中进行重点体现[3]。

3.2 健全造林质量管理体系

良好的质量管理体系是造林质量管理工作顺利展开的关键。林业部门要从以下方面加强造林质量管理体系的建设：①林业部门要提高对造林质量管理工作的重视，并通过有效的宣传手段，在各级的林业机构和相关部门中树立造林质量管理理念，为质量管理工作的开展提供保证。②林业部门要加强造林质量管理的制度建设，在管理制度中，建立公正的评价机制和合理的惩罚措施，对造林质量管理工作出现问题的责任人进行惩罚，对表现优秀的人员进行奖励，从而有效地激发员工的积极性。

3.3 提高工程造林苗木培育的科学性

树种选择的科学性也非常重要。在造林工程中，良种壮苗是造林工作的基本要素，树种的选择和苗木的培育对造林工程的成本具有关键性的影响。因此，林业部门要对树种的选择和苗木培育工作引起重视。①林业部门在培育苗木选种工作时，要以我国种子管理条例作为基础，并严格按照种子选择的法规、方针等进行选种工作；②林业部门可以应用先进的科学技术对种子进行改良，并对改良后的种子进行计划生产，做好种子的评判工作；③林业部门可建立树种培育示范苗园工程，对苗圃工程进行科学管理，培育质量较好的苗木，从而起到以点带面的作用。林业部门要加强苗圃工程和用苗企业之间的合作，从而建立长效的科学用苗机制，进而有效的提高了造林质量管理的水平。

3.4 完善造林工程的抚育管理

抚育管理也是造林质量管理的重要内容，需要引起林业部门的重视。①林业部门要进行科学整地工作，并对造林地做好除草、松土、施肥工作，为苗木的生长提供可靠的基础。②要加强补植工作的管理，如果造林密度不符合要求，要展开补植工作。建立良好的岗位管理责任制度，加强幼林地管护，防止人蓄破坏。明确生态建设与造林目标的关系，从而确立科学的初植密度。

3.5 强化病虫害防治工作

在造林工程中，对病虫害的防治非常重要，要引起质量管理部门的重视。①造林质量管理部门要对树种的结构进行调整，进行混交林建设，提高抵抗病害能力较强树种的植树数量；②加强对病虫害的研究。随着生物工程的发展，林业部门要加强分子生物技术的运用，例如通过炮弹灭虫剂加强对木尺蠖的防护；通过基因技术改造病虫天敌的能力，从而提高病虫防止质量等。

3.6 提升资金管理水平

在林业工程中，资金管理也是质量管理的重要内容，资金管理主要包括资金筹集管理和资金使用管理。当前，我国林业工程的资金来源主要是政府财政，而民间的资金筹集渠道较窄，这给造林工程的发展造成了阻碍。造林工程需要较大的人力成本和物力成本，同时高质量的造林工程对资金的需求也较大，这些都给造林工程的资金筹集工作提出了较高的要求，如果仅仅依靠政府财政拨款，则很容易造成造林工程的资金短缺，因此需要积极拓宽新的资金筹集方式，加大民间资金的投入力度。各级林业部门可以针对当地的林业开展状况，以实现经济效益和社会效益为目标，积极探索林地的经济价值，并开展示范林工程，从而有效的鼓动民间资金的参与。另外，林业部门要加大对造林资金的监管力度，要建立严格的审查报账机制。如果在工程的检验中发现不合格的地方，不能进行资金结算，只有在检验合格后，才可以进行结算。同时，要建立完善的追责制度，对于违规使用资金的情况进行制止，对相关责任人进行惩罚，从而保证造林工程资金的管理质量。

3.7 建立良好的监督和维护制度

强化造林工程的监督和维护制度对造林质量管理也非常重要。①林业部门要对工作职责进行明确，加强工作规范建设，对劣质种苗、虚报数量和面积的行为进行坚决的打击。②要有效发挥群众监督的作用，要建立良好的社会监督机制。③要加强监督管理人员的职业素质，从而为监督和维护工作的良性开展提供保障。

4 结束语

在造林工程中，良好的造林质量管理工作能有效的提高造林工程的质量，提高造林工作的水平，为造林工程的良性进行提供帮助。在实际工作中，林业部门要对造林质量管理工作引起重视，从加强造林规划的合理性，健全造林质量管理体系，提高树种选择的科学性，完善造林工程的林间管理，强化病虫害防治工作质量等方面入手，切实加强造林质量管理工作水平，从而为我国林业的发展做出贡献。

[1]朱淑华.浅谈林业造林质量控制的有效措施[J].农民致富之友，2014，10：98～99.

[2]钟剑波.浅谈林业工程造林的管理策略[J].农业与技术，2014，08：68.

[3]王映春.林业造林工程的主要质量问题及策略[J].黑龙江科技信息，2016，06：279.

F326.2

A

1004-7344（2016）10-0240-02

2016-3-6

李小刚（1967-），男，助理工程师，中专，主要从事林业各项工程规划调查设计工作。