刍议工程概预算编制对工程造价的影响以及对策

戴姝晴

（沈阳全运村建设有限公司 辽宁沈阳 110000）

刍议工程概预算编制对工程造价的影响以及对策

戴姝晴

（沈阳全运村建设有限公司 辽宁沈阳 110000）

工程概预算的准确性在很大程度上影响着工程造价的水平。为了较好地控制工程造价，需要制定一套比较完善的概预算方案，由此，才能为工程的整个施工过程的顺利进行提供有效的保障。本文简单分析了工程概预算与工程造价的关联，指出当前工程概预算普遍存在的问题，并对改进工程概预算提出了一些意见。

工程概预算；工程造价

工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。改革开放以来，尤其是进行新世纪以后，为了促进我国社会经济发展，改善我国广大人民群众的生活环境，我国每年都会进行大规模的基层工程建设。工程概预算作为提高投资使用效益的重要控制手段，在我国工程建设中应该得到大规模的推广，以通过编制完善的工程概预算来提高工程建设资金的利用率。

1 建筑工程概算与工程造价的关联关系

建筑工程概预算，指的是在落实工程建设程序的时候，按照不同的设计阶段设计文件的实施内容，按照国家规定的定额、相关指标以及费用的收取标准等因素，提前计算、确定好每个新建、改扩建项目所使用的全部投资额的文件。概预算作为建筑项目在不同建设时期经济上的表现，是预先进行计算和进行建筑工程价格研究的主要文件，是对建筑工程项目投资作出决策、分配、核算与管理的重要依据。现代建筑项目工程为更好地获得预期的经济和社会效益，需管理部门提高工程概预算的编制质量，科学合理地对工程的造价作出决定。科学地进行工程造价的动态管理，需要对风险投资进行有效的控制，提高和改进建筑工程项目投资预算的效果，从而为建筑项目施工管理打下坚实的基础。

2 我国建设工程在概预算过程中存在的问题分析

2.1 采用的预算方法不够先进，无法满足当前工程预算的要求

目前，随着科学技术的快速发展，各种新技术、新材料、新设备不断涌现，在建设工程中得到了广泛的应用。在对工程项目进行概预算的过程中，为了达到平衡转换的目的，工程采用的依旧是较为静态的计算方式，这一方面由于不够先进，在实际计算过程中极容易受到各种因素的影响，导致在计算过程中出现误差，对于工程造价的管理造成较大的影响。

2.2 预算设计不合理，缺乏全过程意识

一直以来，财会人员在对工程进行概预算的过程中都采用的是管理模式对其进行预算的，这种方式由于缺乏集成管理意识而导致其预算结果不够准确，影响到其预算的准确性。另外，工程的预算是工程实施经济管理的基础，在其建设的整个过程中，难免会受到市场、人为等多方面的影响，导致增加了工程造价，不利于建筑工程建设的合理性。

2.3 设计者随意变更设计图纸，增加了工程造价

在对建筑工程进行设计的过程中，即使一个细小部位的变动都会对整个过程的设计与施工产生影响，设计者要想便于工程施工而改变设计，必然会增加工程造价，导致整个项目在建设过程中提高费用，此时就需要我们对其预算进行合理的调整，从而使其达到可行性与实用性的目的。但是如果在实际工作中缺乏监督，没有加强对其管理，随意变更设计，那么就会出现上述问题。

3 工程概预算的编制要点及对工程造价的质量提升措施

3.1 深入了解工程现场及其施工特点

一般来说，在建筑工程施工过程中，不合理的设计以及施工都会对建筑工程造成巨大的影响，也会加大原计划的工程造价，鉴于此，如果需要对设计图纸进行改变，那么就需要与各方进行协商，然后通过分析与探讨选择一个科学合理的设计方案，并对其加以监督与管理，这样才能够将抽象的设计图纸转变为实际建筑产品，才能够降低工程造价，提高工程的施工质量。

3.2 准确计算工程量

编制概预算的基础工作是计算工程量。工程量计算的准确与否，会直接影响概预算的准确性。在计算工程量时，需要编制人员根据设计图纸，来准确计算出和设计图纸相对应的工程量；有时候可能会出现设计图纸深度有限的情况，这时需要编制人员对设计进行延伸和细化，不仅仅要把图纸上的项目计算出来，还要把图纸中没有交代但是会实际发生的项目计算出来。

3.3 构建科学合理的预算管理体系

为了保证工程概预算可以发挥其真正的作用，应该构建科学合理的预算管理体系。为此：①完善相关的法律法规，为构建科学合理的预算管理体系创造一个良好的法律环境；②对工程概预算进行全过程的管理，保证整个工程概预算可以得到切实的实施，而不是只是实施其中几个方面的预算；③加强各个单位与部门之间的交流和合作。为了提高工程概预算的编制质量，构建科学合理的预算管理体系，应该加强施工单位、行政机关、建设单位等多部门和单位之间的合作与交流，为更好的管理预算提供有力的支撑和保障。

3.4 提升概预算编制人员素质

建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功并具备良好的职业道德。

概预算编制水平直接影响工程造价的质量，因此施工企业要注重编制人员素质的培养，同时我国当前已进入到经济社会的飞速发展时期，工程造价也随之步入改革时期，要求编制人员不仅要提高概预算编制的专业知识，也要在其它方面进行扩展，不断提高自我。还要严格管理，结合工程需求编制出合理准确的概预算方案，确保工程的顺利运行。

[1]刘薇.概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J].科协论坛（下半月），2010，7.

[2]赵虹.浅析工程造价对工程概预算编制的影响[J].才智，2011，24.

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1004-7344（2016）10-0256-01

2016-3-15