县级供电企业电费资金安全控制初探

任华锋

（陕西省地方电力（集团）有限公司礼泉县供电分公司 陕西礼泉 713200）

县级供电企业电费资金安全控制初探

任华锋

（陕西省地方电力（集团）有限公司礼泉县供电分公司 陕西礼泉 713200）

供电企业维持企业运营的主要来源就是电费的收取，而电费资金安全控制，是整个供电企业在管理上的主要体现。也是为供电企业提供正常运营的主要因素。现在很多的县级供电企业都是为农村提供电力资源，是改善我国农村发展的主要途径之一。但是由于农村在很多方面都存在制约性。使得县级供电企业电费资金安全控制上面临很多的挑战。所以，本文通过在县级供电企业的实地考察和相关文献的查阅，针对目前县级供电企业在电费资金安全控制上存在的问题进行分析，并制定出相关的措施。希望对县级供电企业有一定的帮助。

县级供电；电费资金；安全控制

县级供电企业发展资金的主要来源是电费资金安全，要想保证供电企业的正常运营就必须降低电费安全控制，和采取科学合理有效的措施，以及在农村展开深入的调查，了解和分析供电客户的经济条件。通过这些条件制定出人性化的收费措施，才可以保证电费资金安全，使得企业的和人们共同发展。

1 县级供电企业电费资金安全问题的成因

1.1 受经济发展和地理特性制约

由于县级供电企业面向的主要客户广大农村地区的人们。他们相关的文化水平和经济发展的水平都是有限的，在加上他们对信息化社会的了解不深入，很多相关服务他们不会使用，比如；现在很多的地区都可以通过支付宝、微信、等相关的软件，进行水费、电费、煤气、物业费的交收。但是在农村尤其是年纪比较大一点的人，对这些信息化产物的认识还不够充实。很多偏远的地区，交通不发达，为用电客户缴费提供很大不利因素。这就导致供电企业不得不让工作人员上门收取电费，这种低效的收费方式。[1]在很大程度上多对电费资金安全造成一定的隐患。这是目前县级供电企业在电费资金安全中存在的主要问题之一。

1.2 受国家政策和客户用电理念影响

随着我国经济的发展，和社会的进步，现在供电服务已经进入千家万户。但是很多偏远的山村里面，普遍存在“先用电。后付钱”的使用理念，这一理念就对相关供电单位在电费收取上造成了一定的麻烦，尤其是在县级供电企业他们收费的方式很落后，实行最基本的收费方式，到供电企业的门口营业厅缴费、或者让相关的工作人员挨家挨户的去收费。出现欠费的情况非常普遍，这为供电企业的发展和电费资金安全管理造成很大的风险。

1.3 主观因素

1.3.1 流程不规范，制度执行不到位

在实际的电费收取过程中，有相关的工作人员，工作素质比较低，在加上没有一套科学合理收费的流程，使得供电电费资金安全存在不真实的现象，让企业相关的工作不能如实的进行展开。很多的电费收取员，在收取电费的时候，电费核算不规范，以及出现很多“人情电费”和“关系电费”的现象，由于县级地域的限制，很多的供电企业存在走收电费的现象，不能做到一家一结的电费管理模式，而且在收取电费的过程中，携带大量的现金存在很大的安全隐患，这就为县级供电企业电费资金安全控制造成很大的风险。[2]

1.3.2 农电工缺乏有效管理，收费工作未实现可控、在控

由于现在很多的收取电费的电工，都是农村的电工，没有有效的管理，而且在收取电费的过程中没有相关的设备设施。很难进行准确的查看和收取电费，由于农村居住的地形比较分散，这就为收取电费提供很多麻烦。加上现在农民电工的工资待遇都很低，对企业相关的政策和措施不能及时适应。在工作的时候积极性不高，对电费的查看和收取的质量有一定的误差，对供电企业在后期核算电费资金造成很大的安全隐患，这也是县级供电企业电费资金安全控制中存在的主要问题。

2 县级供电企业电费资金的安全控制措施

2.1 事前防范电费风险

2.1.1 建立用户信用等级评价机制

电费资金安全控制的针对的主要对象是用户，所以要对用户进行深入的了解和掌握，在相互接触的过程中建立良好的用户信用等级评价机制，这就需要供电企业建立健全的用户信用数据，对用户的信用状况及时的进行反馈和更新。对于信用等级比较高的用户在收取电费的时候，给他们拟定相应的程序就可以了，对于信用等级低的可以需要密切的跟踪，及时做好电费协议的重签工作。在收不上电费的时候进行相关的抵押或者分期收费的方式，通过建立用户信息等级评价机制。在减少劳动力的同时也能遏制欠费的现象。

2.1.2 提前防范新增专变客户的电费风险

新增用户对电费的收取是一项复杂的过程，对于这样的用户，可以采取预收电费的方式，也就是说在新增用户使用一个月的电量以后，把这一个月的电费详细的告诉他，把定期缴费的时间、地点、告诉他们。以及逾期不交的后果等等相关的信息都告诉他。并且及时和新增的客户联系，完善客户档案，制定相关的信用等价评价。

2.1.3 加大电费回收宣传沟通力度

在收取电费的时候可以对他们进行相关法律的普及，让他们对依法缴费观念有一定的了解和认识，通过相关的媒体宣传、广告宣传、以及教育的宣传等等一系列的方式让用电宣传深入到每一个人的内心。定期和当地的政府进行沟通和交流，取得当地政府的理解和支持，让收取电费能顺利的进行。一保证企业电费资金安全控制。

2.2 事中防范电费控制

2.2.1 多种措施确保大用户的电费回收

把用户没用的用电明细表及时的送到手中，让他们明白收取的电费是合理科学的，相关的工作人员及时认真的核对用户的用电量，防止出现不真实的电费，对客户造成不良的印象。在用点大用户的缴费过程中，相关的工人员要协助客户完成缴费的过程，避免因为银行方面的影响，导致电费不能及时到账，对用户造成损失。[3]对用电大用户的生产经营状况和电费缴纳的情况进行及时的掌握和了解。在不能及时缴费的情况下，要让他们及时安装IC卡表，或者预交一定的电费，以免因为其他因素，不能及时缴费造成经济损失。

2.2.2 盯紧居民电费回收工作

在居民交完电费以后，及时用短信电话的方式进行通知，对于那些缴费不及时的用户可以采用上面告知的办法，让他们知道供电企业的热情服务。对于那些联系不到的欠费客户，进行上面张贴缴费通知单，并告知他们及时缴费，如果对于那些长时间欠费不交的用户，进行严格处理，实行停电的措施。让他们知道逾期不交的过后加以警告。

2.3 事后做好电费回收补救措施

2.3.1 强硬措施应对不按时交费客户

对那些不按时缴费，企图通过国家政策福利来赚便宜的客户，通过电话、短息、上门、张贴的手段不管用的情况下，可以采取强硬的应对措施，强制停电来进行催收电费，要想恢复供电，必须采用预收和安装IC卡表的方式进行强制的约束。

2.3.2 利用“捆绑供电”，方法防范电费风险

“捆绑供电”也就是在签定供电条款的时候，把客户在本供电营业区域内所有居民生活用电都写入供电条款当中，每个客户的用电地址、供电方式、电费结算都在条款中明确的标出，只要在约定当中任意一个用电客户出现逾期不交电费的情况，供电企业就可以停止对条款中所有用户都进行相关的处置。“捆绑供电”的方法也就是通过法律有效的保护使得用户能按时缴费。“捆绑供电”在一些地方的成功应用，为供电企业电费资金安全控制提供了更加有利的保障。

3 结论

综上所述；要想实现县级供电企业电费资金安全控制，就必须要使得企业的电费能如实的收取上来，本文通过目前县级供电企业在电费资金安全上存在的问题进行深入的分析，并制定出相关的措施。但目前县级供电企业在电费安全上还存在很大的挑战，只有通过分析供电企业存在的风险并进行有效的控制，才能保证县级供电企业健康、蓬勃的发展。

[1]李艳秋.探析县级供电企业的资金安全管理[J].云南电业，2014，02：47～48.

[2]冯倩倩.县级供电企业电费财务集中核算初探[J].管理观察，2013，34：84+86.

[3]李庭生，黄维宗.供电企业电费集中管理研究[J].会计之友，2012，12：42～44.

F275

A

1004-7344（2016）10-0045-02

2016-3-6

任华锋（1973-），男，助理工程师，本科，主要从事电力营销方面的工作。