扩大强化区域规模特色 稳定发展射阳蚕桑生产

茆迎春 徐守明 范 爱 缪梅玲 刘爱玲

(1射阳县蚕桑站，江苏射阳 224300; 2射阳县蚕种场，江苏射阳 224300)

扩大强化区域规模特色 稳定发展射阳蚕桑生产

茆迎春1徐守明1范 爱2缪梅玲1刘爱玲1

(1射阳县蚕桑站，江苏射阳 224300;2射阳县蚕种场，江苏射阳 224300)

蚕桑产业是射阳县的特色产业，近年来通过实行规模化经营、设施化改造、新科技推广和优化服务等措施，使射阳县的蚕桑生产总量位列江苏省第3。为进一步巩固射阳县作为江苏省蚕桑生产基地的地位，针对射阳县蚕桑产业存在的主要问题，提出了创新种养方式、加强与企业合作、巩固蚕桑基地建设、强化技术培训力度、推广桑园复合经营等稳定发展射阳县蚕桑产业的建议。

江苏省;射阳县;蚕桑产业;规模化;省力化;技术推广;复合经营

蚕桑产业是射阳县的特色优势产业，也是射阳县农村传统高效的骨干副业，历届射阳县县委、县政府对发展蚕桑产业都十分重视和支持，多次将蚕桑产业列为全县农业结构调整的亮点工程和富民工程。经过多年的区域规模发展，目前已形成了以特庸、盘湾、洋马3个重点镇为主的区域化蚕茧生产基地和县、镇、村三级联动的蚕桑技术服务推广网络，射阳县的蚕桑生产总量已位列江苏省第3。为进一步巩固射阳县作为江苏省蚕桑生产基地的地位，本文在简述射阳县蚕桑产业发展的历程、分析成功经验及存在问题的基础上，提出了稳定发展射阳县蚕桑产业的建议。

1 射阳县蚕桑产业的发展历程

射阳县的蚕桑产业起步于20世纪70年代，发展于20世纪80年代，20世纪80年代末90年代初是射阳县蚕桑产业的大发展时期，1995年底全县桑园面积发展到历史最高的6 666.6 hm2，年发种量达21.0万盒。之后，由于蚕茧大战等因素的影响，蚕桑产业逐年下滑，至2005年蚕桑产业跌入低谷，全县桑园面积只有2 520.0 hm2，年发种量仅9.2万盒。为发挥蚕桑产业的特色优势，使蚕桑产业再次成为射阳县农业中新的经济增长点，从2005年起，射阳县以“上规模、创特色、量质并举”为发展思路，以“技术创新、模式创新、服务创新、管理创新”为抓手，切实提升蚕桑产业的经营水平，使蚕桑产业呈现出稳定发展的态势，至 2014年桑园面积发展到3 866.0 hm2，全年蚕种饲养量发展到17.0万盒，实现了8连增。虽然近年来，东部地区蚕桑产业受农村劳动力老龄化和蚕茧价格波动的影响，又出现了疲软态势，桑园面积和年饲养蚕种量严重下滑，但射阳县的蚕桑产业仍较稳定。2015年全县共有养蚕农户1.40万户，桑园面积3 720.0 hm2，饲养蚕种16.3万盒，生产蚕茧6 780.0 t，蚕茧产值近2.4亿元，每667 m2桑园净收益约3 500.0元，实现了桑园面积稳定、蚕茧总量超历史、平均盒种产茧量增加、蚕茧质量各项指标与历史最好水平持平的“一稳、一超、一增、一平”的好成绩。

2 射阳县蚕桑产业发展的成功经验

2.1 以规模化经营作为蚕桑产业发展的基石

自1995年以来，我国蚕桑产业历经市场起伏跌宕，发展历经艰难曲折，但从中我们也悟出一条道理，就是蚕桑产业的健康稳定发展，离不开走规模化、集约化发展之路。为此，射阳县以创建蚕桑特色镇、专业村为发展目标，制定相应的发展规划和激励政策，出台了一系列考核奖惩措施，以“一镇一业、一村一品”为抓手，坚持宜桑拓桑、集中连片的原则，科学规划、合理布局、高标准定位，对射阳县重点镇和重点村进行了资源整合，按照“宜桑拓桑、连片集中、规模发展、集约经营”的总体思路，逐片核查，逐块落实，全面消除“水包桑、棉包桑”的现象;对部分不愿栽桑的农户采取置换土地的办法解决，确保桑园成片化、规模化，确保蚕桑生产的安全性。通过多年不断地调整和引导，目前全县桑园面积在66.7 hm2以上的专业村达16个，这16个专业村的桑园面积共计2 986.0 hm2，养蚕农户11 792户，饲养蚕种14.4万盒，生产蚕茧5 735.0 t，分别占全县的80.27%、84.23%、88.34%和84.59%。全县桑园面积在0.4 hm2以上的农户达2 572户，桑园面积在0.4 hm2以上的农户桑园总面积达1 200.0 hm2，分别占全县的18.37%和32.26%。并建成了以特庸、盘湾、洋马3个重点镇为主的区域化蚕茧生产基地，重点蚕区已形成了规模化拓植、专业化发展的生产格局，增强了抵御市场风险的能力，减少了农药和环境污染事故的发生，促进了蚕业新科技的普及与推广，规模效益凸显。

2.2 以设施化改造作为蚕桑产业发展的方向

蚕桑设施更新升级以及机械设备的广泛应用既是射阳县蚕桑产业发展的重点，也是保持射阳县蚕桑产业稳定的保障。近几年，射阳县重点加大蚕桑生产用房、电器化设备、桑园机械化治虫、电动桑树伐条机等生产设施设备的投入，以创建小蚕电气化共育、大蚕标准蚕房育的示范园区为着力点，致力于饲养环境的改善，由室外饲养向标准化蚕房内饲养转移，养蚕专业村普遍实行大蚕蚕房育。先后建成标准化蚕房8 000多个，大蚕蚕房育比例达70%以上，推广小蚕电器化设备1.3万台(套)、电动桑树伐条机近1 000台(套)。2015年依托江苏省农业三新工程项目，对原有的催青室进行了改造，建成了每季催青蚕种达10万盒的智能化催青室1幢。蚕桑生产设施设备的改善，保证了蚕作安全，减轻了劳动强度，提高了饲养水平，带动了射阳县蚕桑产业的提档升级。

2.3 以新科技推广作为蚕桑产业发展的根本

科学技术是第一生产力，只有推广新品种、新技术，才能使蚕桑产业不断向前发展。近年来，射阳县高度重视蚕桑新品种、新技术的推广。一是积极引进推广新品种。在桑树品种上，对更新换代的桑园和新拓桑园全部使用育71－1和强桑1号等优良桑树品种。在家蚕品种上，先后引进筛选、试验示范了华康1号、华康2号和野三元等抗病新品种，并研究摸索其丰产性、抗病性和蚕茧质量等性状指标。二是大力推广新技术。在江苏省农业三新工程项目和江苏省蚕桑科技入户工程项目的扶持下，将现有的最先进的适用于射阳县栽桑养蚕的新技术进行组装配套，形成了射阳县特有的蚕业新技术体系，主推省力、高效的栽桑养蚕新技术，先后推广了蚕种催青智能化、桑园管理规范化、小蚕共育电器化、蚕房条桑育及自动上蔟等省力化的饲养栽培管理模式，建立了桑园新品种新模式栽培管理示范方、桑病虫综合防治示范方、省力化养蚕技术示范方，变粗放经营为集约经营，降低了生产成本，减轻了劳动强度，提高了经济效益，有力地提升了射阳县栽桑养蚕的整体水平。

2.4 以优化服务作为蚕桑产业发展的支撑

优化服务是稳定蚕桑产业发展的有力保障。近年来，射阳县逐年加大蚕桑新技术推广服务的力度。一是加强科普宣传和科技培训。采取了集中培训和分村轮训相结合、邀请专家讲课和县镇技术人员讲课相结合、新技术和常规技术相结合的培训办法，进一步提升了蚕农科学种养水平。二是优化生产技术指导。编印蚕桑技术手册和蚕桑技术明白纸各1.5万份，分发到全县各养蚕户，在整个蚕期，结合科技入户等项目，射阳县蚕桑站全体人员分工包片到特庸、盘湾、洋马3个重点镇，加强技术指导和综合服务，帮助蚕农解决实际问题。三是加强病虫防控。建立健全病虫测报网络，积极推行统防统治，每年发布病虫情报9期左右，较好地控制了桑园灾害性病虫害的发生。四是强化信息引农。充分利用“12316三农热线”［1］，将生产中的关键技术、市场信息等通过手机传递给广大蚕农，深受蚕农的欢迎。在全县1.4万户养蚕农户中，有近0.8万户已录入“12316三农热线”数据库，能及时收到生产中的关键技术方面的信息，极大地提升了服务的覆盖面和时效性，贯通了服务指导的“最后一公里”。

3 射阳县蚕桑产业存在的问题

3.1 养蚕劳动力匮乏 机械化程度不高

蚕桑产业是一项劳动密集型产业，但目前射阳县大多数年轻人都已进厂或外出务工，在家养蚕的劳动力大部分为55～65岁的老年人，这一年龄段的人员接受新事物慢，多依靠老经验养蚕，阻滞了新技术、新方法的推广;加之蚕桑方面的机械化机具较少，射阳县只有特庸、盘湾、洋马3个重点镇有少量机具使用，机械化机具使用率不足10%，整个蚕业生产中，基本上都是靠人工管桑、养蚕，机械化程度不高，劳动强度大。

3.2 龙头企业带动不强 产销衔接力度不够

射阳县虽然有2家缫丝加工企业和20多家丝棉被加工企业，但是企业规模小、带动能力不强，而且均未与蚕农结成利益共同体，也不对优质蚕茧实行二次返利等奖励措施，产销衔接力度不够，蚕茧收购价格较低，如2015年晚秋蚕期射阳县平均蚕茧收购价格仅有30.0元/kg，比东台市的40.0元/kg少了10.0元/kg，对射阳县蚕桑产业的持续稳定发展十分不利。

3.3 大田作物用药频繁 蚕作存在安全隐患

近几年来，由于种植业用药频繁，加之部分蚕农桑田治虫不规范，导致家蚕中毒事件时有发生。2011年晚秋蚕期，盘湾镇中华村、洋马镇北邗村因水稻治虫、菊花治虫污染到周围桑园，造成了130盒蚕种的家蚕中毒死亡;2013年晚秋蚕期，特庸镇九里村因大田农作物使用菊酯类农药治虫，致使190盒蚕种的家蚕中毒死亡，严重地挫伤了蚕农栽桑养蚕的积极性。

3.4 专业技术力量缺乏 蚕茧没有自己的品牌

由于国家教育体制的改革，目前在江苏省省内的大、中专院校不再培养蚕桑专业的学生，加之现有的技术人员逐渐老龄化、观念落后致使桑、蚕新品种推广速度不快。另外，尽管射阳县拥有3 720.0 hm2桑园，年生产蚕茧6 780.0 t，但射阳县的蚕茧没有自己的品牌，蚕茧价格偏低，单位面积桑园综合效益远不及东台等蚕桑先进县(市)。

3.5 产业扶持力度不够 科技创新能力弱化

射阳县许多优势农产品的发展都得到了国家和地方政府的大力扶持，但用于蚕桑产业科研和推广的投入却很少，平均每年只有40.0万元，产业扶持力度不够，导致蚕业科技创新能力弱化，新技术的普及推广不力，严重地阻碍了射阳县蚕桑产业的稳定发展。

4 稳定发展射阳县蚕桑产业的建议

4.1 创新种养方式 大力推广省力化养蚕新技术

一是利用水肥一体化项目，在特庸镇王村村桑园示范基地建设66 667 m2具有水肥一体化管道的示范桑园，开展测土配方施肥，减少蚕农施肥、灌溉用工。二是改变桑园的种植形式，开展桑园机械化管理模式的探索，新栽桑园由等行栽植改为宽窄行栽植，提前为将来由人工收获改为机械收获做准备。三是培植一批规模养蚕户，便于机械化管桑、省力化养蚕技术的推广，减轻养蚕高峰期的用工难题。四是开展新型蔟具和省力化上蔟方法的试验示范推广，改变目前传统的人工拾蚕上蔟的方式，减轻劳动强度，保证蚕茧质量。五是改现行的小蚕由各家各户自育为联户共育，以便于调节小蚕期的温、湿度，并减少小蚕饲养的用工，保证家蚕发育齐一、体质强健。六是在有条件的地方开展人工饲料养蚕的试验和秋蚕多批次养蚕模式的探索。

4.2 加强蚕农与企业合作 提高社会化服务水平

要想稳定发展蚕桑产业，就必须走产业化发展之路，把蚕农的利益和丝厂的利益紧密地联系在一起，形成合力，增强全行业抵御自然风险和市场风险的能力。一是组建蚕业专业合作社。以丝厂为龙头，并积极动员广大蚕农本着“入社自愿、退社自由、合同售茧、阶段考核、利益共享、规避风险”的原则，加入蚕业专业合作社，加快蚕业专业合作组织的建设。二是培植蚕桑专业化服务组织。建议学习东台市的专业化服务组织的成功经验［2－3］，在蚕桑集中区鼓励专业水平高、组织能力强的能人开办蚕桑专业化服务组织，开展蚕桑新品种、新技术、新器械的示范推广，以及桑园治虫、桑叶采摘、养蚕消毒、小蚕共育、蚕茧加工销售等方面的社会化服务。三是摸索蚕桑产业发展新模式。推行“公司+基地+农户”的模式，并在此基础上，摸索出一套适合射阳县蚕桑产业发展实际的新模式，以此来稳定射阳县蚕桑产业的发展。

4.3 巩固蚕桑基地建设 提高养蚕抗风险能力

为了保证射阳县蚕桑产业的稳定发展，建议在现有的16个桑园面积在66.7 hm2以上蚕桑专业村的基础上再培植4个桑园面积在66.7 hm2以上的蚕桑专业村，使射阳县桑园面积在66.7 hm2以上的蚕桑专业村达到20个，蚕农户均桑园面积在0.4 hm2以上，使桑园连片集中，减少其他农作物治虫对蚕桑产业的影响，让蚕桑产业成为射阳县的主导产业，提高蚕桑产业抵御自然风险和市场风险的能力。

4.4 强化技术培训与推广 大力提高蚕农养蚕水平

面对严峻的蚕桑生产形势，我们的服务方式也要与时俱进，适应新时期新形势的需要，不断进行服务方式的创新。一是改变单一的培训方法。采取技术培训与宣传蚕桑生产形势相结合的方式，在开展技术培训的同时，向蚕农宣传蚕桑生产形势，让蚕农认识到江苏省目前仍然是全国优质茧生产基地，虽然2015年蚕茧价格较低，但其它农产品价格也不高;同时要让蚕农认识到蚕茧市场有低潮必有高潮的道理，通过宣传、算账对比、讲道理，引导蚕农增强稳定蚕业生产的信心，全力保桑稳桑，力争射阳县的桑园面积、发种量没有大的滑坡。二是改变单纯的蚕桑生产技术指导的方法。在登门入户进行蚕桑生产技术指导的同时，将先进的省力化设施、机具的好处和使用方法介绍给蚕农，引导蚕农抓好基础设施的投入，让蚕农将蚕桑产业当成主业来抓。三是加大对蚕桑新品种、新机具的推广扶持力度。力求尽早筛选出蚕茧产量稳定，蚕农愿意饲养、丝厂认可、蚕种繁育单位愿意繁育的三方都满意的适合射阳县蚕农饲养的家蚕抗病新品种;同时利用集中培训和蚕农赶集的时机，向蚕农宣传展示和示范推广采桑机、伐条机、切桑机、喷粉消毒机和蚕室加温加湿设备，想方设法提高蚕桑生产的机械化水平，减轻蚕桑生产的劳动强度。四是完善信息服务数据库。逐户登录全县蚕农信息，建立蚕桑生产台账，全面掌握每个农户的桑园面积、饲养蚕种数量和联系方式，为开展全方位技术服务提供有力支撑，进一步提高“12316三农热线”服务的覆盖面。

4.5 加大资金投入 夯实蚕桑产业基础

栽桑养蚕是射阳县特庸、盘湾、洋马等镇蚕农最稳定、最可靠的收入来源之一，建议各级政府采取有效措施，多渠道争取资金，加大对蚕桑基础设施建设的投入，并争取得到政府的支持，拨出资金开展标准化蚕房建设、优良蔟具和自动化上蔟等新技术的推广，稳定射阳县的桑园面积，保护蚕农的收益和蚕桑传统特色产业的发展。同时，要提高蚕桑生产保险的理赔标准，坚持宽泛免险理赔原则，降低理赔起点，力争将蚕种列入良种补贴范围。

4.6 推广桑园复合经营 提高桑园综合经济效益

在蚕桑生产效益滑坡的形势下，必须想方设法提高单位桑园面积的综合经济效益。推广桑园复合经营，提高复种指数，就是提高单位桑园面积综合经济效益的一个有效途径。根据桑树的生长周期规律、养蚕的季节性、间作套种作物的生长特点，找出合适的桑园间作套种的模式，如示范推广桑园夏季套种小瓜、甜瓜、西瓜等藤蔓经济作物，秋冬季套种大蒜、榨菜、香菜、青菜、白菜等蔬菜作物，同时尝试“桑+菌”、“桑+禽”、“桑+药”［4－5］等农作模式的创新，努力提高单位桑园面积的经济效益。

［1］佚名.“12316三农热线”24小时为您服务［EB/OL］.射阳农业信息网，(2012－11－15).http://www.syagri.gov.cn/html/ NWKX/2012/11/12111585653547.html.

［2］崔虹，杨斌，丁志用，等.东台市蚕业科技超市式服务模式的构建与运行［J］.中国蚕业，2014，35(2):69－71.

［3］杨斌，贲坤杰，崔虹，等.拓展信息化服务平台加快蚕桑新技术推广［J］.中国蚕业，2014，35(4):66－68.

［4］吴华.盐城市蚕桑综合利用现状及推进措施［J］.中国蚕业，2013，34(2):41－43.

［5］孙道权，庄愉，申天兰.加强蚕桑资源综合利用 推进产业高质化循环经济发展［J］.中国蚕业，2014，35(4):56－58.

［S88－9］

C

1007－0982(2016)03－0058－04

10.16839/j.cnki.zgcy.2016.03.015

2016－03－30;接受日期:2016－06－01

现代农业产业技术体系建设专项(编号CARS－22);江苏省农业三新工程［编号SXGC(2015)198］;江苏省农业科技入户工程项目(蚕桑)。

第1作者信息:茆迎春(1964—)，男，江苏射阳，大专，高级农艺师。Tel:0515－82310500，E-mail:yc7178@163.com