特克斯县奶业存在的问题及发展建议

李玉学 （新疆维吾尔自治区特克斯县畜牧兽医局 835500）

特克斯县奶业存在的问题及发展建议

李玉学 （新疆维吾尔自治区特克斯县畜牧兽医局 835500）

奶业已成为特克斯县农村经济发展和牧民增收的主要渠道之一。通过查找奶业发展存在的问题，提出建议，指导特克斯县奶业的健康发展。

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1 特克斯县畜牧业发展概况

特克斯县总面积8352km2，草场面积50.28万公顷，特克斯县管辖四乡四镇一马场，60个行政村 （23个牧业村），总人口15.7万人，2015年牲畜存栏达73.3万头只，特克斯县畜牧业产值达11.83亿元，奶产量达8.75万吨，是一个以畜牧业为主的牧业县。

2 特克斯县奶业发展现状

2.1 马奶业发展基本情况

特克斯县有着悠久的养马历史，2015年马存栏5.09万匹，以伊犁马、哈萨克马养殖为主，现有生产母马2.02万匹，年产马奶5222t，产值5222万元，占畜牧业产值4.41%。

2.2 牛奶业发展基本情况

特克斯县现有规模化奶牛养殖小区10个。城郊以突出发展荷斯坦奶牛，壮大城郊规模化奶牛基地建设，打造奶源基地，拉动特克斯县畜牧业发展；农区以提高奶牛养殖小区牛的品质和规模，重点发展荷斯坦奶牛，兼顾发展西门塔尔奶牛；牧区以发展新疆褐牛为主。2015年，特克斯县牛存栏14.45万头，其中可繁母牛7.99万头，年产牛奶达到7.64万吨，产值1.99亿元，占畜牧业产值16.92%。特克斯县农牧民人均收入来自奶牛养殖达1331元，奶牛养殖已成为特克斯县拉动牧民增收的一个重要经济点。

2.3 羊奶业发展基本情况

2015年，绵羊存栏50.21万只，生产母羊39.71万只，山羊2.46万只，生产母山羊1.96万只。由于特克斯县饲养的绵羊多为哈萨克羊品种，产奶量较低，仅用于幼羊哺乳使用。因此，可作为商品的羊奶是山羊奶，产量可达到5849.2t，消费群体多以牧民自食为主。

2.4 骆驼奶业发展基本情况

2015年，骆驼存栏量为286峰，其中生产母畜120峰。年产骆驼奶产量为28.8t。

骆驼具有耐粗饲、抗病强、采食种类广、易饲养、饲养成本低等特点，特别适合半荒漠地区野外放养。虽然骆驼奶具有其他奶源不可相比的优势，深受人们的欢迎，但骆驼奶制品的发展却十分滞后，其产品开发没有引起足够重视，基本处于自养自饮的状态。

近几年来，骆驼奶价格在不断攀升，每千克从6元一直涨到了现在的22元，仍供不应求，在县城仅有极少数奶品商店有出售。

2.5 驴奶业发展情况

2015年，驴存栏290头，生产母驴131头，因产奶量所限，驴以幼驴哺乳所用。

3 奶业发展中存在的主要问题

3.1 特克斯县奶业发展滞后

农牧区骆驼、马、牛等牲畜养殖多为分户散养，产奶量少，多以自产自销方式进行销售，马奶、驼奶供不应求。

3.2 乳品加工企业与奶农联结不紧密

由于特克斯县畜牧业生产以草原畜牧业为主，大部分牧民仍沿用传统的放牧养殖方式，马、牛等牲畜养殖地点分散、规模小、产奶量低，山羊奶及骆驼奶产量较低，因此无法形成规模化奶源，对乳品加工企业的收购造成很大困难，进而限制了特克斯县奶业的发展。

3.3 基础设施建设难以满足现代奶业发展需求

现有的奶牛养殖小区建设标准较低，多数没有管道挤奶设备。

3.4 没有健全的规模化市场

特克斯县乳品产品结构单一。奶产品主要以液态奶为主，加之奶源分散且相对比较偏远，给运输及储藏带来较大困难，畜牧业龙头企业规模小，畜产品深加工滞后，无法形成固定的奶产品销售市场，生产的鲜奶及奶产品大多由牧民自己内部消耗掉了，商品率低。

3.5 乳品研发经费投入过少，产学研结合不紧密

近年来，特克斯县加大对奶业的扶持力度，但投入资金主要用于养殖户补贴，鲜有乳品加工方面的经费支持，致使乳品加工技术支撑和通过深加工带动养殖业发展的作用偏弱。另外，乳品企业与科研单位、高等院校的实质性合作较少，科技成果转化率低。而特克斯县奶产品的生产销售还处在原始阶段，没有现代化的加工处理技术及设施和设备。奶产品质量安全的检测技术相对比较落后，存在食品安全隐患。

3.6 奶业易受到牛羊疫病的危害和影响

近年来，动物检疫监督工作还存在薄弱环节、活畜交易流通频繁，尤其是群众认识程度和扑杀阳性畜补贴力度不够，使牛羊布鲁氏杆菌病、牛结核病出现反弹上升趋势。

4 加快特克斯县奶业发展的建议

4.1 加快奶业养殖方式转变和良种畜的推广

推进产奶畜生产方式转变，变分散养殖为规模养殖，提高良种畜覆盖率和单产水平。加快标准化奶牛养殖小区建设，改造规范现有养殖小区，配套建设饲草料加工、机械化挤奶、配种改良、动物防疫、粪污无害化处理等公益性基础设施，完善小区服务功能。发挥政策导向作用，以企业为主体，加大马、牛、奶山羊、骆驼等养殖规模的建设力度，实现奶源基地建设科学化、标准化、规模化、良种化，重点推广合作社形式的奶牛养殖小区和养殖大户。推广企业与奶农签约合作的模式，避免企业无序争夺奶源。

4.2 加大政策支持与奶业宣传力度

特克斯县马、牛、山羊、骆驼等牲畜规模养殖较小，奶业尚未成型，发展奶业还有较大空间，须加大政策支持力度，以制定优惠政策扶持为引导，如发放特种产奶畜补贴、将母畜列入保险，加大人工草料地建设，向奶农推广普及配方饲料、复混饲料，提高奶畜个体产奶量，开展科学养殖技术培训等，同时应加大奶业的宣传力度，鼓励牧民引进良种，成立养殖专业合作社，扩大养殖规模。

4.3 加大奶业发展投资力度

特克斯县特色奶业规模较小，奶产品销售模式单一，应加大奶业市场投资建设力度。大力发展奶畜规模化养殖小区及奶产业服务体系建设。健全奶市场体系，形成产、供、销一条龙服务体系，建立健康、有发展潜力的特色奶市场，为奶业发展提供动力，从而促进牧民增收。

4.4 大力发展特色乳品，延长乳业产业链

特克斯县奶产品主要以原始鲜牛奶销售为主，其次为马奶，少量经初级加工成酸奶、奶酪、奶疙瘩销售，产品附加值较低，而现代乳品加工业通常以先发展奶粉，然后依次是液态奶、酸奶和奶酪的模式发展。充分利用现代乳品发酵先进技术，发展特色发酵乳品如特色发酵乳、特色奶酪和高端功能产品，是加快发展特克斯县特色奶业的有效途径。通过提高乳品科技含量和附加值，延长奶业产业链，带动特色奶业结构调整和优化升级。

4.5 加强奶业监管，保证奶产品质量

特克斯县特色奶产品产量低，奶源分散且偏远，给奶产品质量安全监督带来较大困难，加之现有技术手段落后及设施设备不完备，造成现阶段特色奶产品监管仍较弱，因此在大力发展特色奶产业的同时也必须加大奶制品的食品质量安全监管体系建设。

4.6 加大奶业发展科技支撑，强化乳品加工产学研结合

拓宽奶业科技立项渠道，加大关键技术研发支持力度，加强公共物流平台建设。以项目为依托，以规模养殖为抓手，推行良种、良料、良舍建设，支持乳品企业与科研单位、高等院校建立合作关系，加快科技成果转化。

4.7 加强动物疫病防制的宣传教育

举办科学养殖培训班，加强群众和养畜户的对 “布病、结核病”防治知识培训和健康教育，增强群众的自我防护意识；乡镇场、村队要通过新闻媒介、发放宣传资料、现场宣传等方式，深入开展防控知识的宣传教育工作，使广大群众具备自我防范疫病的意识和技能，达到群防群治。

4.8 强化科技措施，提升奶业科技含量

一是加强奶牛重大动物疫病强制免疫为主要措施的防控工作，制定 “布病、结核病”检疫净化工作方案，加大检疫监督工作，增加 “布病、结核病”扑杀补贴力度，及时查找淘汰患病奶牛，加大对病畜的无害化处理；二是抓实奶牛冻精改良工作，使60%以上的奶牛实行冻精改良，并推广农区高产冻精改良；推广伊犁马、奶山羊人工授精技术，减少家畜间交配传染。

李玉学 （1963-），男，汉族，大学本科，农业推广研究员，从事畜牧兽医技术推广工作。