论会计监督的作用与强化会计监督的思考

殷云翔 中国烟草总公司宁夏回族自治区公司

论会计监督的作用与强化会计监督的思考

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新时期，日益激烈的市场竞争对会计工作提升了更为严格的要求。会计监督作为会计的基本职能之一，在经济发展过程中起到非常重要的作用。本文主要从会计监督的作用分析入手，重点对当前会计监督过程中存在的问题及改善措施进行了分析和阐述， 希望给行业相关人士提供一定的参考和借鉴。

会计监督 作用 措施

一、引言

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在全面推进党的建设新的实践中，不断加强和改进党内监督工作。在中央的坚强领导下，对国有企业的巡视工作一路高歌猛进，截止2015年底，中央巡视组开展巡视8轮，实现了对31个省区市、中管国有重要骨干企业和中央金融机构全覆盖，巡视监督威力陡增，尖兵利剑作用凸显，这就对会计监督工作提供了更高的要求。然而从实际发展过程中来看，会计监督工作因极易受到外界各种因素的困扰，导致具体工作中始终存在这样或者那样的问题，对其职能发挥产生严重影响，需要相关工作人员予以重点关注。

二、会计监督的作用

在充满活力的社会主义市场经济中实行科学、合理的会计监督制度，能够对会计工作起到一定的规范作用，切实提升信息质量，为全面推进市场经济的健康发展和资源的优化配置起到一定的促进作用。党的十八大以来，中央在对待党风廉政建设和反腐败斗争的态度方面始终没有松懈，反而在逐步加力，持续加强。所以，施行有效的会计监督对于社会经济的蓬勃、可持续发展十分有必要。随着我国经济及社会的迅猛发展，尤其是我国加入WTO之后，对外交往需要更加谨慎，严格遵守国际惯例，这对我国会计标准国际化和会计国际化水平提升了更为迫切的要求。

三、会计监督过程中存在的问题

（一）缺乏健全的法律约束

就目前而言，我国会计监督工作之所以没有发挥其应有的作用，缺乏完善的法律约束机制是其中最为重要的原因。虽然我国已经颁布了新的《会计法》，但是与其他的法律法规相比，仍旧存在巨大的滞后性，加上很多单位如今仍旧沿用着以往的财务管理制度，这就导致企业管理出现了一种新制度、旧观念的局面，难以发挥会计监督工作的功用。

（二）内部会计监督制度出现失调局面

在实际操作过程中，虽然有些单位建立起了相应的内部监督管理制度，但是这些制度也往往浮于形式，并未得到真正的贯彻落实，甚至部分会计人员在行使监督权力的过程中，存在徇私舞弊的情况，更有一些管理人员为盲目追求经济效益，指使会计人员违规操作，对会计监督工作的有效性和合法性产生严重影响。

（三）外部会计监督存在一定的局限

具体来说，主要表现为以下几个方面：第一，企业容易对外部会计监督造成忽略，同时政府有关部门及公众也并未对自身在会计监督过程中的权责予以明确认识，导致外部会计监督浮于表面；第二，多数情况下，外部监督往往只是对事后的监督和管理予以关注，并未对事前及事中监督予以高度重视，导致会计审计程度无法达到预期效果；第三，对于社会中介审计部门来说，因其自身的工作性质属于多头监管的模式，且存在一定的复杂性，导致在具体操作过程中缺乏相应的沟通，加上对委托单位缺乏相应了解，使得整个会计监督工作脱离实际。

（四）会计工作人员专业技能和综合素养较低

在实际工作过程中，会计工作人员不仅仅是经济活动的参与者，还是活动的监督者，所以，会计工作人员的自我监督和约束非常重要。然而在具体工作过程中，很多会计人员存在职业技能不高、综合素养较差等情况，无法与当前经济发展相适应。

四、强化会计监督的措施

（一）对相关法律法规加以健全和完善

加强对会计法律法规的健全和完善，切实提升会计监督工作水平，为会计监督工作提升相应的法律依据。同时，加大对执法队伍的建设力度，从严执法。对于企业而言，应从整体上提升工作人员的法律意识，严格依据法律法规进行企业的日常管理。此外，还需要对相关监督机制予以进一步建立和完善，努力做到有法可依、执法必严。

（二）对相关企业管理制度及法人治理结构予以不断完善

众所周知，现代企业制度对企业会计核算及会计监督具有重要影响。在实际工作过程中，会计工作不仅需要对企业提供基本的财务服务，还需要为社会经济的发展提供一定的经济信息，也就是说，一旦企业现代管理制度出现不完善、不合理的地方，极易对企业会计基础工作和会计监督工作产生严重影响。为此，只有对企业制度予以不断的健全和完善，才能有效实现会计独立，为确保会计监督作用的充分发挥打下坚实基础。这就要求，企业所有者与管理者之间应该对权责加以明确，相互协作并相互制约，全面发挥企业法人治理结构的重要作用。

（三）将内外部监督机制予以有效结合

在实施会计监督过程中，内部会计监督是为了确保企业日常运用与国家相关法律法规及企业管理机制的要求相符，同时在企业内部对会计部门与普通员工之间的关系予以有机协调。外部监督主要来自政府相关部门和社会公众，通过内外部会计监督的共同作用，切实提升企业会计工作效率和工作质量，为会计监督作用的有效发挥提供强有力的制度支撑。

（四）切实提升会计人员专业技能和综合素养

具体来说，主要表现为以下几个方面：第一，对企业会计人员职责予以明确，让其充分认识到会计工作的重要作用；第二，树立正确的人生观、道德观和价值观，以诚实守信为原则，充分发挥自己的才能；第三，坚持学习，努力提升自身专业技能和综合素养，明显提升自身对会计职业道德的认知水平。

五、结语

总而言之，新时期，会计监督工作日益重要，是确保我国经济及社会健康发展的重要前提和基础。为此，相关单位及工作人员应对会计监督的强化工作予以高度重视，加大对其的执行力度，确保信息的客观性与可靠性。

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