生猪屠宰检疫工作中存在问题与建议

李登峰 （广东省惠州仲恺高新区沥林畜牧兽医与渔业站 516000）

生猪屠宰检疫工作中存在问题与建议

李登峰 （广东省惠州仲恺高新区沥林畜牧兽医与渔业站 516000）

生猪屠宰检疫对我国的食品安全有着非常重要的影响，会影响人们的身体健康。当前我国的生猪屠宰检疫仍然还存在着较多的问题，需要对此加以解决，以便更好的促进屠宰检疫工作的进行，保障人们食品安全。本文主要围绕生猪屠宰检疫，就其存在的问题进行简要分析，并提出相应的建议。

生猪；屠宰检疫；监督；存在问题；建议

在我国畜牧业发展中，动物疫病问题是长期制约其取得更好发展的一个重要因素，也对人民的食品安全有着最为直接的影响。为了使我国的人民群众能够吃上 “放心肉”，为了更好的促进畜牧业的稳定发展，就必须要对其开展检疫工作。但是，当前我国的生猪屠宰受到许多因素的影响，导致其中还存在着一些问题。下文主要围绕生猪屠宰所存在的问题进行分析与研究。

1 存在的问题

1.1 管理体制不够完善

我国已经明确畜禽屠宰管理工作由原来的经济流通管理部门转变为农牧部门主管。所以，对于屠宰生猪时屠宰检疫和肉品品质检验两项工作都要由农牧部门来完成。而这两项工作就直接转给了基层畜牧部门。这给原来只负责屠宰检疫都感到人手不足的基层畜牧部门增加了更大的压力。因为，基层畜牧部门目前从事的管理工作状况是 “一套人马三套牌子”，即由单位的8～9个人既要从事动物疫病防控工作和动物、动物产品检疫工作又要从事水产渔业养殖管理工作。也可以说是，一个单位做3个单位的工作，人手显然不足，再加多一个肉品品质检验工作压力就更大了，真有点吃不消。可以这样说要做好肉食品安全监督工作简直是一句空话，不出问题已经是万幸。可见基层畜牧部门的工作人员是严重不足的，笔者认为这是一个很严峻的问题，必须引起国家的重视。为了减轻基层畜牧部门的负担，建议将生猪屠宰检疫和肉品品质检验两项工作合并同时同步开展。即为 “双检合一”。这样就可以提高工作效率又可以减轻基层畜牧部门的人手压力。

1.2 检疫工作不够规范

在许多乡镇级甚至是县级检疫机构，因为缺乏必要的资金支持，使得机构内的许多设备设施还停留在以前的水平，没有跟上时代的变化。随着时代的变化与发展，检疫技术水平有了较大程度的提升，然而在我国许多检疫机构中，检疫技术水平还非常落后，检疫人员的知识水平没有得到更新，这样就使得检疫工作难以很好的去开展。对于屠宰厂中的无害化处理不够严格，许多屠宰场处理病死猪和检验检疫剔出的不合格肉产品作无害化处理的设备还是很原始，处理时间较长达不到快速杀灭病毒和细菌的要求，且在处理排出很大的浓烟对周边环境造成污染。这样落后的无害化处理设施已经不适应现代的要求了，但检疫机构却未能给予处理。

1.3 检疫人员专业技术水平有待提升

许多检疫机构的检疫人员偏老龄化，整体专业技术水平较低，因为随着当代知识的不断变化与更新，检疫技术也需要更新和完善，但是检疫人员却未能及时的更新自己的检疫技术知识，这就使得他们在检疫工作中，检疫行为没有完全到位，不符合现代的食品安全高标准要求。

1.4 产地逃避检疫现象较为严重

《动物检疫管理办法》是我国对检疫工作进行管理的一项规章制度，但是该制度却难以实施。许多乡级地区交通不够便利，管理又较为松散，使得许多人为了获取最大化的利益而故意逃避检疫。而这些逃检的生猪就会通过私宰窝点或把关不严的小型屠宰场 （点），进入市场，最后到达餐桌上。

1.5 散宰中存在着一定的检疫漏洞

在许多乡级地区，散宰户所宰杀的生猪通常在附近地区进行销售，应该将其纳入到相应的管理范围之内。但因为散宰的时间较为自由，此外点多面广，所以很难做到对这些散宰进行检疫，这又是一个食品安全隐患。

2 规范检疫工作的主要对策

2.1 提升对检疫工作的认识，完善规章制度

生猪屠宰检疫工作关系到人民的食品安全，对人民的身体健康有着最为直接的影响，是我国各级防疫机构的职责所在[2]。其不仅关系到人民群众的经济收益，还影响到我国畜牧业的发展。所以我国各级动物防疫机构一定要认识到这一工作意义，要提升对检疫工作的认识，统一动物防疫机构检疫人员的思想，以便他们能够更好的去进行屠宰检疫工作。首先，要尽最大可能去争取党政领导的重视，多争取一些政策支持完善各种管理硬件。其次，要建立责任追究制度，要将工作任务与薪资待遇相结合，实行多劳多得，少劳少得，不劳不得的措施，这样能够更好的刺激检疫人员的工作积极性。最后，要完善并建立相关的规章制度。

2.2 加强对检疫工作人员的管理

所有的检疫人员要进行统一的调配与管理，由县级以上的防疫机构来进行常规性的业务培训，对检疫人员要实行资格考核和任期制管理，让他们能够严格执行检疫工作规程严把食品安全关。

2.3 要把好 “三关六岗”

所谓 “三关”指的是第一要把好入场监督关，第二要把好屠宰检疫同步关，第三要把好出厂签证关。而 “六岗”指的是 （1）入场监督岗； （2）头部检疫岗； （3）胴体检疫岗； （4）内脏检疫岗； （5）旋毛虫检疫岗； （6）总检岗[3]。

3 加强对检疫工作队伍的建设

首先，争取财政资金的支持，加大对检疫工作人员的专业培训，有计划的对他们进行检疫技术培训。

其次，要增强检疫机构的综合实力。在动物疫病的防制工程中，检疫工作是其中的一个重要环节，涉及到以下几个部门[4]：第一是防疫监督部门，第二是税务部门，第三是食品卫生部门，第四是交通运输部门等等，必要时要协同各个相关的部门做好食品安全监督工作。

最后，要更新对检疫监督机构的设施设备，用跟上时代的步伐的现代化的装备，以便检疫工作能够更好的开展。

4 规范证据收集

肉品的检疫属于执法工作，故此，证据的收集就显得异常重要。这就要求在执法过程中要遵守合理、合法的工作原则，找准切入点[5]。所以，要对所收集到的信息进行正确的鉴别，要确保信息的真实性。加盖的验证章一定要清晰，以方便辨认。此外，填写好相应的法律文书，做到客观、公正，以便更好的去服务于消费者，去维护消费者的切身利益。

5 结语

综上，生猪屠宰检疫工作对人民食品安全有着关键的影响，对人民身体健康有着最为直接的影响，所以一定要相关工作部门重视检疫工作的开展。当前，我国生猪屠宰检疫工作仍然存在着较多的问题，那么就需要对其进行针对性的解决措施。需要有关检疫监督机构提升对检疫工作的认识，要提升其检疫工作人员的专业技术水平，更新检疫机构的设施设备，以便更好的适应时代的发展。此外，要严格按照检疫规范制度开展工作，要加强对证据的收集，这样才能更好的去维护消费者的切身利益，才能促进我国畜牧业的发展。

[1]何惠聪,曾春琳,洪和平.生猪屠宰检疫中存在的问题与建议[J].畜牧与饲料科学,2009（9）:191-192.

[2]李本华.生猪定点屠宰检疫中存在的问题及对策[J].福建畜牧兽医,2016（4）:39.

[3]韩雷,陈茜.生猪屠宰检疫存在的问题与解决建议[J].畜禽业,2013（3）:59.

[4]马绍飞.乡镇生猪定点屠宰检疫管理存在的问题及建议[J].畜禽业,2011（1）:52-53.

[5]杨丽芬,刘云.浅谈生猪屠宰检疫中存在的问题及对策[J].农技服务,2011（4）:492.