浅议如何提高农村农业技术推广工作的有效性

杨冬梅

（瓮安县建中镇农业综合服务中心，贵州 黔南 550400）

浅议如何提高农村农业技术推广工作的有效性

杨冬梅

（瓮安县建中镇农业综合服务中心，贵州 黔南 550400）

分析了当前农村农业技术推广的困惑与成因，提出了提升推广工作的措施，探讨了如何提高推广工作的有效性问题，仅供参考。

农村农业；技术推广；有效性

当前我国农业发展遇到一些瓶颈性新问题，在解决这些问题的过程中，如何利用农村农业技术推广工作成果，应该引起重视。

1 当前农村农业技术推广的困惑与原因分析

1.1 农村农业技术推广体制问题

农村农业技术推广体制问题是制约当前农村农业技术推广工作有效性的关键性问题，包括推广资金的使用和监管、推广人才的选拔与培养、推广途径的选择和拓展以及重视意识的培养等各个方面。具体从以下几个方面进行分析：

首先，推广资金不到位，被私分、截留，无法保证推广资金专款专用，缺乏有力的监管和惩戒措施，从而导致农村农业技术推广工作流于形式，不能真正实现其对于改善当前农业发展现状的重要作用。

其次，推广人才作为农村农业技术推广过程中的专业性技术人员，其作用表现为可以通过理论讲解与实地考察的方式，提高广大农民群众对推广技术的理解和接受程度，能够有针对性地解答农民群众的疑惑，加快农业科学技术成果的转化成功率。然而，当前农村农业技术推广人才严重匮乏，存在着“选拔上不来、培养上不去、留任下不来”等问题。同时由于当前高校教育教学模式不适应实际需要的问题，高校培养出来的“高才生”并不能很好的“接地气”，不能将理论研究与实地试验相结合，对于深入农村基层开展农村农业技术推广工作有一定的困难，不能发挥其应有的岗位职责。

再次，农民对农业技术的重视程度不够。这是导致当前我国农村农业技术推广工作有效性较低的一个重要原因，老一辈的农民迷信代代相传的农业种植经验，很难接受、消化、运用新的农业科学技术。农民对新技术的一知半解，加之农业技术推广工作缺乏系统性和长期性，有时甚至会达到事倍功半、弄巧成拙的局面，不仅不能促进科技成果的有效转化，可能还会使“深受其害”的老农民产生抵触心理。在当前农村大发展现状中，老农民的守旧以及新一代农村年轻人不愿意务农的现实情况，是造成农民对农业技术重视程度不够的深层次原因。

1.2 农村农业技术推广模式问题

农村农业技术推广模式关系到科技成果转化率以及后续的农产品销售、农民增收问题，是落实农村农业推广工作有效性的关键性环节。当前运用最广的农业技术推广模式是“公司+基地+农户”的一条龙模式，即通过签订农业技术推广协议，企业为农户提供技术支持、产品服务，并按照一定的价格统一收购农产品，而农户则需要严格按照企业的种植标准进行农产品种植和养护。这一农村技术推广模式在一定程度上促进了农业科技的推广，增加了农民收入。然而由于企业的盈利性以及市场的不确定性，这种推广模式会使农民丧失话语权、处于弱势地位，一旦企业出于自身利益考虑或者由于市场的不确定性产生企业违约行为，则会对农民造成重大打击，严重影响其经济收入。

2 提升农村农业技术推广工作的有效措施

2.1 改进推广方式

改进现有的单一推广方式，丰富推广方法和形式，使之更适应农村农民有限的知识水平，真正提高农村农业技术推广效果。具体而言，应该改变过去以书面宣传为主的推广方式，改变过去分发完书面宣传材料就算完成宣传任务的消极工作心理，将书面宣传和口头宣传、实地试验的宣传方式相结合，用通俗易懂的语言以及亲身实践，增强农村农民对农业技术的兴趣和接受程度，更好地落实农村农业技术推广有效性工作，避免工作流于形式。

2.2 提升推广人员职业素质

农村农业技术推广工作的有效性落实，依赖于推广人员的职业素质，高素质又“接地气”的推广人员更能心系农民、更好地为农民服务。农业技术的推广工作是一个为农民服务、解决三农问题的有效途径，同时农业技术的推广工作也具有一定的艰苦性，尤其是在偏远山区、自然生活条件恶劣的地方，更是对推广人员的职业素质提出了更高的要求。不仅要求其掌握农业核心技术、能够对特定地区的农业发展瓶颈问题提出有效性的改进措施及建议，同时也要求其具有吃苦耐劳的精神，愿意深入基层、能够与农村农民在生活和工作上共进退，从而更好地提高农村农业技术的有效性推广工作。

2.3 合理分配资金

推广资金作为农村农业技术推广工作的前提性经费保障，合理安排农业技术推广工作中可能涉及到的推广人员经费、推广材料经费及推广生活经费等工作，才能够保障推广工作的正常运行，避免出现因经费不足而产生的推广工作停滞现象。因此，应设置专门人员监督推广资金的分配、落实情况，实施推广资金分配、落实情况的财务披露制度，避免出现中饱私囊、私分截流现象。

2.4 建设公益服务设施

农村技术推广站作为一项公益服务设施，其有效设置及运行，能够确保农民有问题时得到及时有效的咨询和解决，让农村农业技术的推广工作能够常规化并长期开展，避免过往特定时期宣传一次就走、完全没有后续跟踪服务的现象产生。为了更好地发挥农村技术推广站的公益性服务功能，应该将其建立在人口密集、交通便利的地方，便于农村农民进行咨询；同时，设置专门的农村技术推广站工作机制，避免出现“空站”现象。

总之，提高农村农业技术推广工作的有效性，能够全面推进我国实施科技兴农战略，解决农业发展瓶颈，更好地服务于广大农村，应予以重视。

1005-2690（2016）07-0034-02

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2016-06-21）