安化县茶产业发展现状与“十三五”展望

夏赞治，胡招生，吴永庭，陈辉球

（安化县茶业办，湖南安化413500）

安化县茶产业发展现状与“十三五”展望

夏赞治，胡招生，吴永庭，陈辉球

（安化县茶业办，湖南安化413500）

安化黑茶产业作为富民强县的优势产业，“十二五”以来，茶产业发展迅猛，产业效益稳步提升；“十三五”期间，安化县将着力打造集茶叶种植、生产、加工、销售与茶文化传播于一体的规模化茶产业体系，从政策扶持、标准化生产、品牌建设、重点项目建设、产学研结合、质量与市场监督等多方面促进产业转型升级。

安化县；茶产业；十三五；发展战略；研究

安化县位于湘中偏北，资水中游，总面积4950平方公里，历来是产茶大县、黑茶之乡。安化茶人创制了安化千两茶以及天尖、贡尖、生尖等世界独一无二的传统珍品，其中安化千两茶享有“中国茶文化的化身”和“世界茶王”的盛誉，其制作技艺列入第二批国家非物质文化遗产保护名录。同时，安化县还是中国黑茶紧压茶的摇篮，诞生了中国第一片黑砖茶（1939年）、第一片原产地茯砖茶（1953年）、第一片花砖茶（1958年）。

“十二五”以来，安化立足资源禀赋和产业基础，大力实施以“做深矿产业、做强茶产业、做响旅游业和加快交通、城镇建设”为主要内容的“3+2”发展战略，把安化黑茶产业作为重点特色产业来培育，取得了卓越的成绩。

1　安化茶产业发展基本情况

1.1产业规模持续扩大，产业基础趋于坚实

2015年，安化县茶叶加工量由2007年的1.1万吨增加到5.6万吨，茶产业综合产值突破100亿元，稳居全国重点产茶县十强，黑茶产量连续十年位列全国第一；茶产业税收1.5亿元，连续三年过亿元，对县财政收入的综合贡献率达30%；茶园面积从2007年的7267公顷发展到2015年的18667公顷，超过历史最高水平，茶园建设呈现“大户连片发展、散户集中发展、企业主动发展”的态势，茶园基地逐步向无公害茶园、绿色茶园及有机茶园转型升级。

1.2行业转型持续推进，提质升级步伐加快

政策扶持、社会资金、金融资本以及战略投资不断涌入安化黑茶产业，企业规范化、标准化、清洁化继续推进，行业兼并重组、靠大做强、抱团发展的趋势更加明显。目前，全县茶叶加工企业108家，厂房总面积35万平方米，年加工能力10万吨以上。茶旅融合进一步加深，新的业态不断产生，中国黑茶博物馆、中国黑茶产业园、专业市场、物流中心、安化黑茶质量标准检测中心等公共平台不断完善。产学研协作不断加强，科技成果持续转化，更多时尚化、方便化、大众化、功能化的产品面世。

1.3品牌建设持续加强，市场影响不断扩大

“安化黑茶”区域公共品牌的影响力持续加强。2009年安化黑茶成为国家地理标志保护产品，2011年“安化黑茶”证明商标认定为中国驰名商标，安化千两茶和茯砖茶制作技艺双双列入第二批国家非物质文化遗产保护名录。2015年安化县成为湖南省首个获批“全国知名品牌创建示范区”的县。2016年“安化黑茶”品牌估价19.13亿元，较去年的16.26亿元增加2.87亿元，升幅达17.7%，名列第19位，获评最具发展力品牌。目前，全县拥有中国驰名商标4个、省著名商标12个，湖南名牌8个，中华老字号1家、湖南老字号2家。继1915年安化红茶获得巴拿马国际博览会金奖、2010年安化黑茶获得上海世博十大名茶之后，安化黑茶再次入选百年世博（米兰）中国名茶金奖。

1.4市场拓展持续向好，行业营销形势稳健

在全国茶叶市场整体下行的大环境下，安化黑茶营销继续保持平稳态势，白沙溪茶厂等龙头企业经营状况良好，中小茶企产销正常。安化黑茶营销网络已在全国所有大中城市完成布局，还远销韩国、德国、泰国、法国、俄罗斯等国家及港澳台地区。据不完全统计，安化黑茶专卖店5000多家，营销网点和网店10万个以上。除传统营销模式外，电商、微商、个性化定制、体验式消费等新的营销形式日益丰富。

1.5带动能力持续增强，产业效益稳步提升

安化黑茶产业的发展，带动了绿茶、红茶等其它茶类加快发展，安化黑茶的饮料、食品、日化、保健、医药等延伸产品逐步投产，全行业综合产值不断增长。茶产业极大地促进了绿色包装、现代物流、旅游、设计、广告等关联产业的发展，其中县内竹木加工及纸质包装业的产值达6.5亿元。2015年全县从事黑茶及关联产业人员达32万人，实现劳务收入30亿元以上；接待访茶、寻茶游客200.2万人次，实现旅游综合收入10.1亿元。

2　安化县茶叶产业发展具备的优势

2.1安化黑茶产业是一个健康产业

茶叶的重要功能是一种可供饮用的饮料，茶产业既是属于传统食品产业，也时属于有机农业范畴的新兴健康产业，茶饮料产品正朝着天然、健康、可口、营养、功效的方向大步发展，走茶叶深加工与微生物发酵工程有机结合的道路，安化黑茶的产业前景持续向好不容置疑。

2.2安化黑茶产业具备成为现代化产业的特质

相对于传统茶叶产业种植与加工紧密依存、品牌营销的区域化特征明显、加工以传统手工作坊为主、从业企业规模偏小等特征，安化黑茶具有产业现代化条件：一是通过微生物发酵等现代技术，将使茶品的质量和功能得到改善；二是通过初制、原料拼配和精制等生产工艺，保证品质的稳定性，为稳定消费群体、通过现代营销拓展市场奠定了基础；三是在长期发展和复兴的过程中，种植和加工的产业链环节已经相对完善，产业内部机制不断优化。

2.3安化黑茶产业是一个绿色产业

安化黑茶的发展要基于生态特色进行，不同于那些“先破坏后治理”“越破坏越发展”的落后发展方式，是一种“越保护越发展”“越优良越有利”的良性发展模式，是绿色产业。

3　“十三五”安化黑茶产业发展整体思路及措施

深入贯彻实施千亿湘茶战略，紧紧围绕“3+2”发展战略，坚定不移地走茶产业富民强县和茶旅融合之路，继续坚持“扩基地、强企业、响品牌、提品质、拓市场、重监管”的产业发展原则，全力适应社会经济发展新常态，着力打造集茶叶种植、生产、加工、销售与茶文化传播于一体的规模化茶产业体系，确保安化茶产业“健康、大众、安全、便捷”发展，努力朝着“茶园面积2.66万公顷（40万亩）、年产量10万吨、综合产值300亿元以上、年税收10亿元、带动区域40万人就业”的目标迈进，把安化黑茶产业打造成为千亿湘茶产业的引擎，把安化打造成为世界黑茶之都。

3.1调整政策扶持导向，着力提升茶产业综合效益

一是引导茶园基地从面积增长向质量提升转变。支持企业和种茶大户开展茶园基地良好农业规范、绿色、有机等认证，逐步建立茶园登记发证和茶产品质量追溯制度。全面实行无公害化栽培管理，禁止使用违禁农药、除草剂等农业投入品。二是政策扶持由普惠补贴向项目支持转变。逐步调整普惠制的奖扶政策，集中打造一批有机、绿色、生态观光茶园，开展标准化试验示范。对新建的标准化、规模化、特色化茶园基地采取项目支持的方式给予重点扶持，政府财政资金主要用于整县推进有机茶园建设，对获得有机茶园认证的基地给予奖励，促进全县茶园基地质量及管理水平全面提高。三是茶园管理从重建轻管向建管并重转变。建立健全县乡两级技术服务网络，着重加强茶园基地建设的后续培管及毛茶加工技术培训和指导，确保资金投入和管理措施到位，不断提高全县现有茶园基地的产出效益，确保茶农收入稳步增加，从根本上改变茶园基地管理粗放、效益低下的问题。支持和鼓励标准化黑毛茶加工厂的建设，实现鲜叶就近收购和加工，有效保证黑毛茶质量。

3.2全面落实标准化生产，着力提升茶产业现代化水平

一是持续推进标准化生产。加强标准化工作基础建设，通过“扶持一批，改造一批，淘汰一批”，彻底改变茶叶加工企业多、小企业生产条件简陋、产品质量良莠不齐、市场竞争力弱的被动局面。企业要积极落实和创新国标、地标，积极开展厂房新建和整改维修、厂区环境整治、生产线清洁化及自动化改造，持续推进清洁化、标准化生产，提升生产和管理水平。二是扶持龙头企业做大做强。加强政策导向，打造良好的产业生态环境，按照“大产业、大企业”的定位推进企业上规模，通过财政贴息、参股金融机构等方式引导信贷资金投入，撬动社会资金投入，力争茶企转型升级取得重大突破。加快行业优势资源整合，鼓励以实力强、管理优的茶企为主导优化组合，由龙头企业发起筹建安化黑茶集团，建立企业联盟，“十三五”期间争取实现上市茶企1～3家、销售收入10亿以上茶企的3～4家。支持企业申报国家、省、市农业产业化龙头企业和高新技术企业以及中国驰名商标、省著名商标。三是引导中小企业做精做专。用差异化发展思路引领中小茶企由“全而杂”向“专而精”转变，特别是中小企业要精准定位、凸显特色，专心专意做精做特，形成一批生产单一茶品且极具竞争优势的企业，实现安化黑茶的生产专业化、档次多元化、品饮便捷化。进一步规范企业生产加工，开展阳光行动，对符合生产条件的小作坊、微型企业积极引导，健全其相关手续，并进行备案登记；对生产条件不达标、无证无照的“黑厂”及家庭小作坊开展全面的整治清理工作。四是加快科技投入给力产品研发。以国际市场为背景，以市场经济体制为主导，实现机制创新，加快现有安化黑茶科技成果的转化速度，用科技手段实现产业链的健康延伸，全力推进安化黑茶饮料的研发和市场推广，加快以安化黑茶为原料的茶点、茶席、美容、保健、医药、日化等新产品的研发，大力推动茶叶产品大众化、方便化。

3.3持续促进品牌建设，着力提升茶产业市场拓展巩固能力

一是准确定位目标市场。按照“做强国内市场、突破国际市场”的工作思路，继续以安化黑茶为拳头，促进绿茶、红茶兼容发展。积极申报并争取安化黑茶纳入国家出口商品目录，支持2～3家茶企获得出口经营权，启动安化黑茶的国际商标注册、产品认证等工作。引导企业根据不同的消费目标人群细分市场，准确定位企业产品和目的地市场，制定相应的营销策略，实施安化黑茶“千店万铺”市场推广工程。二是创新营销转变增长极。鼓励、支持茶企建立与产品档次相适应的流通业态和营销网络，大力开拓电子商务、网络直销、藏品仓储等茶叶销售新渠道。支持企业充分发挥市场主体作用，建立覆盖全国的实体营销网络，提高安化黑茶在国内市场上的占有率、曝光率和竞争力。支持茶企以“安化黑茶”品牌整体形象抱团参展，组团参加北京、上海、西安、长沙等地大型茶展以及东亚、中东、欧洲、北美等国际博览会。三是加强推介做响公共品牌。进一步巩固在第三届中国湖南·安化黑茶文化节上取得的良好宣传效益，积极主动争取国内主流媒体对安化及安化茶产业的关注，强化公共品牌的宣传。加强与新闻媒体的对接和沟通，策划茶产业新闻亮点，并开展一系列的专题宣传报道。协助拍摄与安化黑茶有关的电影、电视剧和专题片，办好《安化黑茶》专业杂志。继续支持茶企在央视、湖南卫视和影响力较大的纸质媒体和网站，以及国内热点旅游景区、高铁站、高速公路、机场等重点区域发布广告。

3.4聚焦重点项目建设，着力提升产业间融合关联程度

一是茶产业园区建设。紧紧抓住安化县纳入全省第三轮（2015～2017年）特色县域经济农副产品加工重点县的历史机遇，重点支持实施一批大项目。同时，积极向上申报涉茶项目，继续吸纳国内大型企业和上市公司投资安化茶产业，引进和鼓励高新技术企业进驻产业园区。推进盛世茶都·中国黑茶大市场、黄沙坪古茶市的招商，引进延伸产业链条的茶机、茶具、茶肥、仓储、物流等企业。二是茶旅景区建设。加快茶马古道、黄沙坪古茶市、中国黑茶博物馆、盛世茶都·中国黑茶大市场、云上茶旅文化园、梅山生态文化园、安化黑茶学校等茶旅重点工程建设和配套设施建设。启动安化黑茶主题公园、安化黑茶文化创意产业园等项目前期工作，争取年内立项并开展整体规划设计。以“天下黑茶神韵安化”为主题，以“千年黑茶、万年溶洞、亿年冰碛岩”为载体，策划和打造多条以茶为媒的精品旅游线路，全方位展示安化深厚的文化底蕴和丰富的旅游资源，推进茶旅一体化。三是茶文化遗存保护与利用。开展茶马古道、茶马古镇、风雨廊桥等茶文化遗存和文物的调查，加强白沙溪茶厂老厂房、安化茶厂百年木仓、江南老茶行、黄沙坪古茶市、洞市老街、永锡桥、思贤桥等茶文化遗存的保护与利用，启动与相关省、市、县联合申报“万里茶道”世界非物质文化遗产的相关工作。

3.5推进产学研有机结合，着力提升茶产业发展内生动力

一是抓紧行业相关平台的建立。加强与中华全国供销合作总社杭州茶叶研究院、湖南农业大学、湖南省茶叶研究所等科研院所的科技合作，建立产学研双边或多边技术协作机制，广泛开展国际、国内交流与合作，由中国茶叶流通协会定期发布安化黑茶价格指数，建成覆盖全产业的技术服务网络平台。整合项目和技术资源，完善安化黑茶产品质量检验检测中心建设，建立安化黑茶质量安全保障平台。支持银企对接，完善助保贷、互惠贷等融资政策，建立茶产业融资服务平台。二是强化专业技术技能培训。启动安化黑茶产业“百千万”人才培训工程，计划“十三五”期间培训万名茶艺师、万名茶叶培植员，千名营销经理、千名茶业职业经理人，百名高级制茶师、百名高级评茶员。三是加强技术人才的引进。加强茶产业技术人才队伍建设，支持茶企从高等院校引进优秀专业技术人才。继续深化茶文化挖掘整理工作，推动安化黑茶文化知识进校园、机关事业单位，营造浓厚的茶文化氛围。

3.6强化质量及市场监管，着力提升茶产业规范化发展水平

一是健全监管体系。坚持贯彻执行质量安全危机及隐患报告制度，及时有效处置突发危机；支持茶企建立清洁化生产视频监控系统，逐步健全县乡两级监管网络，涉茶部门根据各自职能实行常态化巡查监管，规范生产经营秩序，优化产业发展环境。二是确保产品质量安全。强化企业质量信用评级，建立质量信用档案，作为企业融资、项目支持的重要参考依据。在茶企中全面推广使用二维码防伪标志，建立产品溯源平台。三是严格标准的贯彻执行。完成《千两茶》《湘尖茶》等紧压茶国标的编制及申报工作，构建完成安化黑茶标准体系并贯彻执行，茶企要按照现代食品生产企业的要求，保证产品质量安全，要用市场和行政的手段淘汰一批不守规矩企业。四是依法查处违法违规行为。强化行业自律，协助企业打假维权，保护茶农、茶企及消费者的合法权益。加强公共品牌知识产权的保护，严格实施《“安化黑茶”证明商标授权使用管理办法》，进一步强化授权企业的生产、加工、商标使用的管理，逐步建立理性、科学、规范的安化黑茶价格信息体系，进一步规范茶叶生产经营，优化产业发展环境。

Current Situation and Prospect of Tea Industry Development in Anhua County during the 13th Five-Year Plan Period

XIA Zan-zhi，HU Zhao-sheng，WU Yong-ting，CHEN Hui-qiu

（Tea Office of Anhua County，Anhua 413500，China）

Anhuatea industry，as an featured industry of county，has achieved great progress with rapid increase of tea industry profits during the“12 Five-Year Plan”period.In the coming“13th Five-Year Plan”period，local government will strive to create a large-scale tea industry system containing tea cultivation，production，processing，marketing and tea culture dissemination.It aims to accelerate industrial transformation and upgrading in policy support，standardized production，brand building，key projects construction，combination of production and research，quality andmarket supervision，etc..

Anhua County；Tea industry；13th Five-Year Plan；Development strategy；Research

S571.1；F302.17

A

2095-0306（2016）04-0028-04

2016-07-08

夏赞治（1989-），男，助理农艺师，主要从事茶叶技术推广工作。