试述太忠镇高原特色农业现状与对策

李祖莲

（云南景东县太忠镇农业服务中心，云南景东 676209）

发展高原特色农业，有利于整合太忠镇现有农业资源、优化产业结构和延伸产业链，对太忠镇农业发展新路、增强农业竞争能力、促进农业跨越式持续发展意义重大。太忠镇是典型的农业大镇，要真正实现农村繁荣、农业增效、农民增收的目标，就必须综合分析当前农业产业发展面临的机遇与挑战，把实现高原特色农业作为推动农业结构调整的方向和促进农业增效、农民增收的重要措施，促进全镇产业结构调整的深入推进。

1 发展现状

太忠镇地处普洱市景东彝族自治县东部，东与楚雄市西社路乡接界，南与大街镇接壤，西与景屏镇和文井镇接壤，北与小龙街接壤，总面积280.05km2，土地面积5666.67hm2，是一个集彝、瑶、哈尼等8种少数民族居住地。全镇辖14个村民委员会173个村民小组23152人，其中农业人口22667人。近年来，太忠镇新一届领导班子以百花齐放的方针，积极探索发展路子，出台一系列举措，加大投入，攻坚克难，真抓实干，努力摆脱产业小、弱、散的藩篱，在名、优、新、稀产品上下功夫，积极探索“人无我有、人有我精、人精我新、人新我特”的具有太忠镇特色的高原特色农业发展之路，高原特色农业呈现良好发展态势。

1.1 传统产业稳步发展

2015年水稻533.33hm2，产量4090t；小麦910hm2，产量1690t；玉米1148hm2，产量5425t；豆类374.33hm2，产量634t；马铃薯203.33hm2，产量1140t；甘蔗100.67hm，产量8154t；烤烟836.2hm2，产量1508t；蔬菜429.27hm2，产量2463t；茶965.13hm2，产量334t。猪存栏26102头，牛存栏9566头，黑山羊15516头，家禽213854头。

1.2 新兴产业异军突起卓有成效

2015年发展水晶豌豆面积466.67余hm2，实现产值1500万元，发展紫薯面积6.67hm2，实现产值150万元，黄秋葵8333.33m2，产达7000元/667m2。新增辣木种植6.67hm2，软香谷推广种植9.47hm2，夏雪梨25.45hm2，冬桃6.67hm2。通过探索太忠镇高原特色农业说明高原特色农业有利于发挥太忠镇气候条件好、生物资源丰富，生态环境优越等得天独厚的优势；高原特色农业有利于加快太忠镇产业结构升级、推进农业产业化进程；高原特色农业是促进太忠镇农业增效、农民增收的重要途径。

2 太忠镇适合高原特色农业的优势

2.1 立体气候明显

太忠属低纬高原地带，92%以上为山地，海拔高度在1400～2500m间，年平均气温17℃，年平均降水量在1200～2200mm，年温差小，日温差大，立体气候明显，雨热同季，旱凉同期，冬无严寒，夏无酷暑，具有发展生态农业、绿色农业、休闲观光农业得天独厚的条件。

2.2 良好的土地资源

全镇土地总面积5666.67 h m2，总耕地面积2377.67hm2，林地面积8506.67hm2。

2.3 良好的产业优势

2015年太忠种植烤烟1009.8hm238000担，烤烟成为太忠镇的支柱产业；黑山羊出栏20000只，因味美鲜香无膻味而闻名；太忠平掌村的核桃个大皮薄甜香而全县有名，远销县外；太忠镇的徐加坝碧波荡漾，因满山的各色杜鹃花争奇斗艳、闻名遐迩。

2.4 良好的发展机遇

随着国家桥头堡建设、西部大开发战略、云南高原特色农业、普洱市绿色经济试验区、景东县县域经济、太忠镇扶贫开发整乡推进等大好政策、项目的推动，为太忠镇高原特色农业发展提供了重要契机和政策支持。

3 太忠镇高原特色农业发展存在的困难

3.1 农业基础设施薄弱

全镇山区、半山区占92%，高稳产农田地占48.3%。农机化水平低。水利化程度仅占48%，属典型的雨养农业。道路硬化率仅30%。畜禽标准圈舍饲养、基础设施建设仍待加强。

3.2 农业结构调整难度大

一是人均土地资源占有量少，调整农业结构难度大、余地小。二是产业普遍存在着“散、小、弱”的境况，规模不大、效益不高和影响力不大的问题等特点。三是农民由于缺乏科学技术和市场信息，对结构调整的积极性还不高。

3.3 农业风险不断扩大

受极端气候影响，旱灾、洪涝、冰雹等自然灾害频发，导致农业产业发展遭受不同程度的损害，加之农业生产成本逐年攀升，农业节本增效难度加大。

3.4 农业产业化水平低

除烤烟产业外，缺乏跨地区、跨部门、大规模、高档次、深加工的农业龙头企业和企业集团。产业集聚程度低，多数产品主要以单一原料和初级产品为主，档次不高，没有品牌，产业链短，产品附加值低。品牌开发、物流、营销等增值环节都较薄弱。

3.5 招商引资力度不够

对太忠休闲观光农业、生态旅游产业如徐加坝旅游、黑山羊、刺苞菜、乌骨鸡等农业招商引资力度不够，导致拓展农业发展空间窄，拓宽农民增收渠道少。

3.6 科技落后农业现代化程度低

农民素质普遍低，缺乏现代化农业知识，对优良品种的推广率极低，农业生产方式落后，仍以传统方式进行农业生产。此外政府对农民培训，农业技术推广投入资金不足，农业技术试验示范不够，都导致了太忠镇高原特色农业的深化发展受到影响。

4 发展高原特色农业的对策建议

4.1 夯实发展基础着力提升综合生产能力

切实加大农田水利、农村道路、电网等基础设施建设。加快推进土地整治、中低产田地改造、土壤有机质提升等项目的实施，努力提高稳产农田所占比例。加大农村水源工程建设，继续实施农村人畜饮水安全工程，加快农村交通设施建设，提高镇村公路、村与村公路油路化和硬化率。通过不断改善生产生活条件，使农业抵御自然灾害能力有较大提高。

4.2 合理调优产业结构

树牢产业强镇的理念，实施农业富民战略，按照高产、优质、高效、集约、生态、安全的总体要求，着力优化产业结构，合理布局，细化发展规划，强化资金扶持和技术服务，走规范化、规模化、特色化、专业化的路子，努力实现布局区域化、结构科学化、特色产业化，大力发展高效农业、观光农业、休闲农业。具体来说，就是：巩固稳定粮食、烤烟、茶叶、核桃和蚕桑产业，强力打造特色畜牧（生态乌骨鸡、生态黑山羊）和特色果蔬（冬马铃薯、野生蔬菜、有机蔬菜）产业，新兴培育生态林业（林下药材、生态旅游）产业和农业庄园。

4.3 提升农产品的加工水平

围绕拉升产业链和提高综合效益为重点，大力培育和引进农产品加工龙头企业，着力打造一批绿色、有机、无公害农产品，积极支持生态农产品加工企业按照“公司+合作社+基地”和“生态农业庄园”等形式建设生态农产品原料生产基地。重点扶持有自主知识产权、自主品牌，通过产地和有机认证的农业龙头企业，支持生产经营主体进行产地贮藏、保鲜、制干、分级、包装等生态农产品产地初加工，推动农产品加工业逐步由初级加工向精深加工转变，由资源消耗型向高效利用型转变。鼓励农业龙头企业开展技术研发和技术创新，改进加工生产工艺，推进科技成果向现实生产力转化，提升景东县太忠镇高原特色生态农产品精深加工水平和产品档次。大力推进农产品加工园区精深加工配套能力建设，大力发展以茶叶、林产、蚕桑、核桃、食用菌、生物药材、畜牧产品为重点的加工企业。

4.4 大力发展科技事业

加强科技队伍建设，努力增加科技投入，努力培育新型农民，科技农业骨干，大力推广农业新技术、新举措，举办科技样板由农技推广人员现场讲解要领，通过典型示范引路，加大科技措施推广力度，提高科技在经济中的贡献率。

4.5 培育生态有机农产品的市场品牌

围绕市场需求，结合市场导向，突出太忠的产业和生态优势，实施品牌带动战略，着力打造和培育有优势、有市场竞争力的太忠生态农业产业特色品牌。以太忠有机蔬菜、乌骨鸡、徐加坝火腿、黑山羊、野生养生蔬菜及果蔬等生态农产品为重点，积极申报无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志农产品和知名、著名、驰名商标，对获得有机农产品认证、绿色食品认证、无公害农产品认证、地理标志产品认证以及获得知名品牌奖励的企业给予一定的奖励。

4.6 发展庄园经济

因地制宜发展各类大、中、小型现代精品庄园，宜农则农，宜林则林、宜牧则牧、宜果则果、宜游则游，既可以是综合开发，也可以是单项开发，实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。重点打造好徐家坝生态旅游庄园、三棵桩黑山羊庄园、麦地刺苞菜种植庄园。

[1] 陈东，李晓辉.太忠镇冬马铃薯产业现状及发展对策[J].云南农业，2015（3）：47-48.