对独立学院基层党建工作创新的思考

汪大巍　樊策己　龚飞

摘要：在中央强调高校要加强意识形态工作的新形势下，独立学院要通过创新的方式来加强基层党建工作，从党建观念上进行创新，通过工作机制创新、教育模式创新、服务功能创新等等。对于系的党建工作来说，需要在继承和发扬党建传统优势的基础之上，不断推陈出新，把握新时代特征，立足独立学院实际，总结基层工作经验，以开拓性的精神推动基层创新。

关键词：基层党组织建设；党建工作；创新；独立学院

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）41-0055-02

近年来中央不断强调高校要加强意识形态工作，教育部袁贵仁部长也在不同的会议上反复强调其重要意义，而独立学院的党建工作，特别是基层党建工作还普遍比较薄弱，我院非常重视党建工作，在院“十二五”党建规划指导下取得了较好成绩，但是基层党建工作仍需加强。如何在原来的基础上进一步做好系一级的基层党建工作，我想重点在于思想观念上创新，突破旧的格局。当今社会发展处于转型期，社会经济由国有经济一统天下到多种所有制并存，社会矛盾不断累积、频发。西方发达国家利用其经济、文化优势不断对我国进行渗透，人们的价值观也趋向多元化，意识形态领域的斗争仍然非常复杂，在我系的教师和学生思想中也有所反映，这种形势迫切要求我们党建工作要有新的思路、新的手段。创新是我们党建工作发展的生命线，也是适应新时期高等学校思政教育不断发展的动力。目前，我国高等教育的发展已经进入大众化教育新阶段，如何提高我院的办学质量是我院生存和发展的前提，也是我系进一步发展的前提条件。目前独立学院在教学硬件建设上普遍还存在不能满足教学要求的现象，而三本的学生生活和学习习惯不好、自制力较差，系党组织如何发挥保障作用，通过行之有效的工作，确保学院人才培养目标的实现，这些都要依靠不断摸索，在实际工作中去总结提炼。同时三本院校的党建工作也有凝聚人心、促进和谐的作用，在建设和谐校园、解决师生矛盾的过程中全面推进自身的思想、组织、作风建设的创新。[1]

一、思想理念上的创新是做好系党建工作的前提

思想有多远，路就有多远。对于系的党建工作来说，需要在继承和发扬党建传统优势的基础之上，不断推陈出新，把握新时代特征，立足独立学院实际，总结基层工作经验，以开拓性的精神推动基层创新。

1.从思想理念上把学院、系的发展同师生党员的个人合理诉求统一起来。物质是基础，精神是上层建筑。在市场经济条件下，党员也有个人利益和诉求，当我们长期压抑个人的合理利益时，党员也会丧失前进的动力，直接影响其积极性的发挥。往往集体成员在实现个人利益的同时会为集体和组织创造价值，当两者不矛盾的时候，我们应该承认党员有追求和实现个人合理诉求的权利，并且应该主动关心和解决党员的合理诉求，在独立学院现有待遇较低的条件下，多关心青年党员教师，为其提供事业发展的舞台，通过稳定队伍来保障学院、系的发展。

2.在师生党员中树立正确的世界观、人生观、价值观。首先我们要明确师生党员的个人合理诉求在实现过程中是有积极意义的，不能一味强调集体性，抹杀个人的特异性。在师生党员中树立正确的世界观、人生观、价值观就要认识到党员的个人合理利益不仅是党员个人发展的问题，同时也是为了更好地将个人的知识、能力应用于工作，服务于社会。我们要把党员追求个人人生价值的努力变成学生党员提高自身素质。只有教师党员提高业务素质，才能更好地教学。

3.按照实际成效对党员先进性进行评价。党员在实际工作中要有谦虚谨慎的态度、服务奉献的精神，这是先进性的一个方面，更重要是他能够带领群众取得实际的工作业绩。在对系的党员教师评价中，我们应该将老黄牛精神和开拓创新结合起来，要求我们的党员必须紧跟教学改革的步伐，成为系的教学骨干或班级核心。

4.树立基层党组织的主要任务就是为广大师生党员服务的理念。要明确系党总支和各个支部就是为学生党员和教师党员服务的，在工作上、学习上、生活上都要关心党员，特别是学习上困难的学生党员和生活上困难的教师党员，平时就要建立困难党员档案，多了解，多关心。还要注意营造互助友爱、团结的集体氛围，突出服务理念淡化强制性管理，使党员与党员之间和谐相处，使集体更具凝聚力。

5.确立党建工作服务于教学的理念。系的中心工作是教学工作，党务工作要服务于中心工作，真正做到教学与党务“心往一处想，劲往一处使”。近一年来，我们围绕教师如何教好，学生如何学好，开展了一系列宣传教育活动。利用系学生宣传报纸、展板、系网页、教师博客等手段大力宣传教学工作中的和学生身边的先进典型，在党员教师中开展教学竞赛和教学方法创新比赛，积极鼓励教师参与教学的研究项目。在学生党员中开展党员的形象工程建设，对新发展的党员在学习态度、学习成绩上提出一定的要求。

二、系党建工作创新需要工作机制上的创新

系党建工作通过目标管理、决策科学、组织保障的建立和完善，实现工作机制的不断创新，在独立学院中发挥党的政治优势，体现基层党组织的领导核心作用，保证系稳定健康发展。

1.系党建工作目标通过贯彻目标考核机制来有序实现。要在学院党委的统一要求下，实事求是地制定系总支、党支部目标考核、工作管理等各项制度，利用去年开始的争先创优活动，将活动融入到系党建的日常工作中。各党支部根据党员所做分工，确定党员所付责任范围，明确其职责和任务，每位党员要有书面承诺并公示。教师党员除了教学还主动承担班主任等工作，与困难学生一帮一沟通。学生党员要主动挂牌，除了自身的学习，还要在学生宣传、活动、寝室评比中发挥先锋模范作用。党支部每学期初将工作目标、困难党员帮扶、支部结对等情况，制作成展板，进行公示，提高党员的责任意识。每学期末通过支部目标考核来总结工作，有序提高支部绩效。

2.充分发挥党内民主，改善党总支决策机制。在改选新的总支委员、支部委员，进行党内教育活动，推荐困难党员名单等必须集体讨论。关于支部建设的整个决策的过程中要加强民主管理，邀请民主党派和无党派教师参与党内民主生活，使党员反映问题意见的渠道畅通。

3.系党建工作制度化、规范化，用好的制度来保障工作的顺利推进。在系总支的领导下将党支部建在教研室和学生年级上，在毕业班集中实习和就业企业建立临时党支部，通过这种方式完善组织结构。选派政治素质可靠、业务水平、领导和协调能力强的“双带头人”从事党务工作。同时根据独立学院党建工作实际，制定支部工作章程，包括：发展和考察党员、党内民主生活会、党员定期学习培训等各项管理制度。在发展学生党员上从严要求，通过公开承诺、公示、末尾淘汰等方式，保证新发展党员质量，从源头上保持党员先进性，通过座谈会、到爱国教育基地参观、写思想汇报等各种形式进一步加强对学生正式党员的教育，做到组织入党、思想也入党。同时在教师支部会上扩大了党内民主，邀请民主党派老师参加，使党员的发展工作公开、透明处于党内外群众的监督之下。

三、基层党建工作创新需要融入新的教育平台

随着形势的发展，过去传统的教育方式已经不能满足党员的需求，几年来，系党总支不断创新教育内容与方法，针对师生党员的思想动态和工作实际，在实践中进行了一些有益的尝试，特别是新媒体的使用。适应网络技术的发展需要，创新党建工作载体。网络信息技术的使用既给我们传统的思想政治工作带来了挑战，又为我们提供了新的手段，党建工作必须占领新的网络平台。我系坚持将党员的日常思想教育与本系的教学工作相结合，并搬上网络平台，通过教师工作群、教师和学生博客、学生网络论坛等新形式，利用信息科学为党建工作服务。[2]

四、系党建工作创新要坚持服务功能的创新

1.坚持服务基层。在了解各基层实际情况的前提下，制定党建工作目标。要建立和完善工作调研制度，保障上下信息的沟通，及时掌握基层工作状况，想基层所想，急基层所急，帮助基层解决实际困难。

2.坚持服务师生党员。坚持以人为本是新时期我们党建工作的出发点和落脚点。及时、准确地把握师生的思想动态，理解他们、尊重他们、关心他们。通过解决实际问题来推动解决思想问题，为教师党员提供自我提高和实现价值的舞台，为学生党员提供各种活动的平台，充分激发和调动他们的积极性、主动性和创造性。[3]

3.坚持服务普通教师和学生。健全青年教师利益表达和利益协调机制，党员干部同普通教师和学生之间广泛开展结对活动，成立系内困难职工帮扶基金。注重实效，通过对青年教师的生活和思想状况、个性特点的摸排，建构相对完备的台账。将理想信仰教育融入到日常教研活动中，帮助广大普通教师和学生认清国际国内复杂形势，开展正确的世界观、人生观、价值观教育。[3]认真做好发展党员的工作。努力扩大党在青年教师和学生中的影响力，吸收符合条件的优秀教师和学生入党。

通过党建工作的创新，凝聚全系师生的所有力量，无论是学院建设评估还是转型发展，基层党组织一定能体现出强大的凝聚力和号召力。

参考文献：

[1]李玉妹.以改革创新精神推进高校党建工作为建设经济文化强省提供人才保证和智力支持——在山东高校党的建设工作会议上的讲话[R].2008-08-06.

[2]郑林龙.关于加强高校青年教师思想政治工作的思考[J].漳州师范学院学报：哲学社会科学版，2003，（2）：12-14.

[3]叶志雄，沈逸萍.试析当代青年教师思想道德现状及成因[J].长春工业大学学报（高教研究版），2005，（1）：23-25.