浅谈强化财政局财务内部控制的策略

李江

【摘 要】随着经济的不断发展，财政局的工作显得更为重要。就进行财政体制改革的我国而言，强化财政局财务内部控制成为目前必须要进行的重要工作。本文将就强化财政局财务内部控制的策略进行分析，供社会参考。

【关键词】财政局；财务内部控制；强化

一、财务内部控制意识的强化

1.让财务内部控制得到重视

财政局应组织工作人员进行系统的财务内部控制学习，认真落实科学发展观，让财务工作在科学化、精细化的管理下有效的进行。在平时的工作实践中努力构建出完善的且行之有效的内部控制制度，监督财政局领导的日常工作，确保财政资金的合理使用。对所有的工作人员进行廉政思想教育，让他们在平时的工作中严格遵守国家相关法律并互相监督，让贪污腐败不会出现在财政局内。财政局内部应有完善的奖惩制度，注重对优秀员工的褒奖，让他们有廉洁工作的动力，避免因个人利益而出现的腐败问题。

2.明确员工的工作职责

财政局应在为人民、国家管好用好每一分钱的基础上，对员工进行合理有效的工作分配，明确每个员工的工作职责。对外，每一项工作都要按照严格的制度进行责任划分，在确保每个员工都有事可做且有能力去做的前提下对工作的执行过程进行严格的规定，达到让员工各司其职的目的。对内，要制定出每一项工作都必须由多部门配合完成的制度，让员工在完成每一项工作的过程中都受到同事的监督。同时，工作的混合完成可以让员工之间的配合变多，有利于员工的交流，形成良好的工作环境。

对于财政局这样的国家机关，必须在平时的工作中对员工的思想进行引导，让其有一颗廉洁奉公的心并有努力做好本职工作的态度。

二、财政局内部预算控制强化

1.制定出全面的预算计划

不管是企业还是政府机构，都应该有全面的年度预算计划。所以财政局应在严格遵守国家相关规定的前提下制定出每年的年度预算计划，将其作为一年中所有预算资金分配的指导性文件。在制定预算计划的时候，要认真总结前一年的预算支出情况，并结合本年度大致的工作计划。同时，要严格按照制定出的预算计划进行活动资金的分配，不能在工作过程中随意改变既定的预算计划。若出现预算资金不够的情况，可以在工作会议中讨论解决办法。可以将超出预算的部分划归下一年度，在下一年度制定预算计划的时候对其进行填补，也可以对当年度的预算计划进行合理的修改。若是由于外部因素造成预算资金有较大偏差时，应在财政局领导同意的前提下对预算计划进行调整。当然，各个财政局的情况有所不同，所以要根据实际情况对这样的问题进行处理，确保每一年度都能最大程度的按照预算计划进行资金的分配。

2.严格管理资金的收入和支出

财政局应做到严格按照国家相关制度对所有资金的收入进行管理。在平时的工作中，财政局应根据实际情况对收入资金进行核算，对国家的财政拨款进行严格的管理，避免有人利用各种情况将资金据为己有。同时，在资金支出上，财政局也要按照国家相关的法律法规进行有效的管理。所有的资金支出都应该在年度预算计划中有具体的体现，并且要建立完善的管理制度对所有支出资金进行控制，做到每一分用出去的钱都有据可查。这样，财政局资金的收入与支出就能与年度预算计划有效的结合在一起，让财政局内部的财务控制更易实现。

3.控制好公费预算

作为国家机关，财政局应该严格按照国家相关的法律法规控制好公费支出。在平时的工作中要做到每一分公费支出都有理有据，对需要支出的公费有全面的预算。对于因公出国费用要根据实际情况进行支出，不能因为一些个人原因而调整既定的费用；对于车辆购置及运行费用的支出最主要的是避免公车私用而导致支出费用的增加；对于公务接待费则因秉承勤俭节约的原则，做到不铺张浪费。同时，对于公费的预算和支出要进行公示，让所有职工和社会对其进行监督，这样有利于公费使用的规范化进行。

4.政府采购预算要严格执行

对于政府采购的预算，财政局也要严格的执行。对于得到认可的政府采购预算，财政局必须严格执行，采取集中采购和对社会公开招标的方式，让采购在社会的监督下完成。对于没有得到认可的政府采购预算不能有任何的资金注入，避免一些人利用职务之便获取个人利益，确保财政资金的安全。在执行采购预算的过程中还要安排多个部门共同完成，避免一些人抬高或压低采购价格而从中获取利益。

三、财政局资产的管理控制强化

1.制定完善的资产管理制度

财政局应根据自身的实际情况制定出完善的资产管理控制制度，以达到资产管理的规范化。在核算固定资产的时候，要严格按照已有的固定资产统计表进行核算，不能对已有统计表进行随意的修改，如有需要刪减或添加的的地方，要经部门领导的同意才能根据实际情况对其进行必要的修改。核算资产的时候还要对资产的明细进行确认，对于没有明细的项目要及时添加明细。同时，要制定出严格的资产核算流程，让资产核算在大家的监督下进行，确保资产的安全。

2.落实固定资产的管理工作

对于财政局的固定资产，要实行跟踪管理的方法，对于固定资产的使用情况和其它动态要清楚明了。对于那些闲置的固定资产，要进行必要的处理，甚至让其带来一定的效益。要按照规定对固定资产的产权做好登记，有变更的要及时处理，确保固定资产所有权明确，避免不必要的资产损失。制定合理的资产管理制度，将资产管理的工作落实到具体的人身上，防止因责任模糊导致的资产流失。

3.做好固定资产的清查统计工作

应定期或不定期进行固定资产的清查统计工作，且要使用多部门合作的方式进行，以确保全面对固定资产做出统计。在清查统计结束后，相关工作人员要制定出详细的清查统计报告，将固定资产的详细情况进行整理存档。在清查统计中如有价值不明确的固定资产，则要对其进行评估管理。让具有一定资质的评估机构对固定资产做出真实、客观的价值评估且提供相应的明细，确保资产的价值不被贬低。

四、财政监督的强化

1.做好财政局内部监督

为保证财政资金的安全，财政局应该建立完善的内部监督制度以加强财政资金的监督和管理。具体应做到以财政局主要领导为核心，成立专门的审计工作小组，将审计工作落实到日常的基本工作当中。定期或不定期的对财政局各个部门进行相关工作的内审，以实现内部审核工作日常化。在内部审核的过程中，要做到全面仔细，不仅要对一般职工的工作进行审核，更要注重对各部门领导的工作进行审核，不能因为职位的不同而出现差别对待的情况。在审计工作完成后，应对有问题的部门提出整改意见，让其能更好的完成以后的工作。同时要针对出现的问题对现有的管理制度作出调整，以达到员工与部门共同进步的效果。

2.实行社会监督

为了使财政局内部员工更好的工作，避免出现贪污腐败的问题，财政局还应联合社会对其自身的财政工作进行监督，在实行社会监督的同时应该制定专门的社会举报制度并建立相应的网络举报投诉平台。让社会大众在对财政局进行监督的同时可以方便的进行投诉与举报，财政局内部的监督也能得到补充。还可以在平台上发布资金处理情况，让社会大众清楚明白财政局的资金去向，提升财政局在社会大众心中的可信度。

3.严肃处理违规违纪情况

在财政局日常的工作中，要严格管理工作人员。对于在工作中违反相关规定的职工要严肃处理，针对出现的问题让其进行整改和反思并做出相应的处罚。对于触犯国家法律法规的严重违纪情况，要联合司法部门对其进行相应的触犯，该怎么处理就怎么处理，不能因为任何原因对其进行宽大处理或是让其大事化小、小事化了。这样可以让财政局内的职工在平时的工作都能安守本分，做好自己分内的工作。

五、总结

對我国而言，财政局近几年的工作效率得到的很大的提高，内部的管理有所加强，对国家来说是很好的事。为了是财政局的工作更加顺利的进行，必须更加深入的执行财政局财务内部控制，以确保国有资产的完整。

参考文献：

[1]阎萍. 关于强化财政局财务内部控制的思考[J]. 行政事业资产与财务，2014，36：42-43.

[2]安天增. 强化企业财务内部控制的策略探究[J]. 现代经济信息，2014，01：211.

[3]田五星. 我国政府财务报告与内部控制体系建设思考[J]. 财会月刊，2014，15：10-14.

[4]刘欣. 政府部门内部控制现状分析及建议[D].西南财经大学，2013.

[5]贾健. 财务内部控制研究[D].山西财经大学，2010.

[6]张睿. 加强我国政府部门财务内部控制体系构建——基于“三公消费”控制[J]. 商场现代化，2012，12：79-80.