坚持和完善平等协商集体合同制度打造和谐企业新形象

刘爽

【摘 要】平等协商集体合同制度是劳动法上的一项法律制度，推行平等协商集体合同制度，是维护企业劳资双方合法权益、协调企业内部劳动关系的一项重要途径。通过集体合同平等协商，坚持依法治企，依法合规保障职工的合法权益，进一步规范企业和职工的双方的权利和义务，为深入推进和谐稳定劳动关系、加快构建和谐企业建设发挥着积极作用。

【关键词】集体合同；平等协商；和谐企业

一、推行平等协商和集体合同制度，是社会主义市场经济条件下，建立现代企业制度的必然趋势

劳动关系的稳定、和谐，是现代企业的一个重要标志，在西方发达国家，由工人与雇主之间通过集体谈判达成集体协议，运用契约来约束双方的行为，保持劳动关系稳定，已成为广泛采用的方法。我国推行平等协商集体合同制度，可以借鉴西方发达国家有益的经验，同时也要清醒地认识到，我们的职工与企业的劳动关系同西方国家的劳动关系有着本质的区别，我们的职工与企业的劳动关系是在根本利益一致的基础上的劳动关系，职工是国家和企业的主人。

二、推行平等协商集体合同制度，是维护职工合法权益的重要法律手段

习近平强调，工会工作要顺应时代要求、适应社会变化，善于创造科学有效的工作方法，把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，全心全意为广大职工群众服务，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”。在目前依法治企的今天，仍然有一些企业，特别是一些外商投资企业和私营企业，存在侵犯职工合法权益的问题，存在劳动关系紧张，劳动争议频繁，工会如果不能更好地代表和维护职工合法权益，就会脱离群众。运用平等协商和签订集体合同的方法，就有利于工会从总体上保障职工主人翁地位、维护职工合法权益。通过实践证明，工会抓住平等协商和签订集体合同这个关键环节，可以不断强化工会的维护作用。

三、推行平等协商和集体合同制度，是协调劳动关系的有效机制

平等协商和集体合同制度是适应市场发展的新需求，是为调整企业劳动关系而建立的劳动法律制度。它的有效推行和完善对建立和谐的劳动关系，促进企业改革和发展，将会发挥越来越重要的作用。正常的平等协商机制，可以使大量的矛盾及时发现和妥善协商解决，避免矛盾激化。尤其是当企业劳动关系出现矛盾冲突时，可以将职工与企业之间自发的发动、无序的冲突，变为有序的依法协商和协调行为，以保持企业的稳定。

四、推行平等协商和集体合同制度，是建立企业利益共同体，增强企业活力和凝聚力的好方法

市场竞争是企业发展的外部动力，经营者和劳动者的积极性是增强企业活力的内部源泉。实践可以看出，实行平等协商、签订集体合同有以下几个好处：

一是有利于把职工的切身利益与企业经营状况紧紧联系起来，调动职工的积极性，提高企业经济效益；二是有利于增强企业的凝聚力。实践证明，签订集体合同后，职工感到长期关心的许多事有了着落，权益得到了保障，关心企业的主人翁意识普遍有所增强，自觉地履行合同规定的义务。特别是由于签订集体合同，面对现实解决了一些职工关心而久拖没有解决的问题，调动了职工齐心协力奉献企业的积极性；三是有利于提高工会的社会地位。工会代表职工与企业平等协商和签订集体合同的过程使工会的法律地位和职工利益代表者的身份形象地展现在职工群众面前，在职工中产生了很好的影响，对密切工会同职工群众的关系，增强基层工会的活力，起到了重要作用。同时，也促使工会在组织体制、活动方式和工作方法上加快自身改革的步伐。

五、工会代表职工与企业平等协商签订集体合同是提高工会地位和作用的有效途径

随着社会的发展，工会工作需要进一步深化改革，以前工会工作的模式，已不适应形势发展的需要，工会工作的重心必须转移到维护职工合法权益方面上来，怎样维护？工会代表职工与企业平等协商签订集体合同制度是关键的环节。工会在贯彻《劳动法》的过程中，必须抓住平等协商和签订集体合同这个牛鼻子，因为这是《劳动法》在维护劳动者合法权益方面最为显著的特征和途径。

首先，集体合同是依法规范和调整劳动关系的集体协议，是对《劳动法》等法律法规的具体化，它明确规定了在依法治企的今天，工会在调整劳动关系，维护劳动者合法权益中的地位、权利、渠道和方法，并提供了法律保障。因此，紧紧抓住建立协商谈判、签订集体合同制度这个关鍵环节，就是抓住了贯彻实施《劳动法》的要害，就可以发挥工会的整体维护作用。

其次，工会代表职工与企业签订集体合同有利于加强和完善职代会制度，搞好民主管理。职工代表大会是职工参与民主管理的基本形式，集体合同作为一项劳动法律制度，是民主与法制的体现。一方面，在协调劳动关系上是对职代会制度的有益补充和完善；另一方面，集体合同的草案要经过职代会审议通过，这就使职代会在维护职工合法权益方面更加规范化。因此，在国有企业，特别是在建立现代企业制度中，应注意把实行职代会制度与集体合同制度有机地结合起来，促进劳动关系的稳定和谐发展和职工主人翁地位的实现。

第三，工会代表职工与企业平等协商，签订集体合同对工会自身建设和改革能起到积极的推动作用。通过近几年的实践看，通过建立集体合同制度，客观上要求我们广大工会工作者，要探索出一条适应当前的工会工作新路子。这条新路子，突出表现为两点：一是必须突出工会的维护职能，这是转变观念的根本，同时也是工会生存和发展的本质回归；二是工会工作的重点在基层，以基层工会的活力和职工群众的满意程度作为衡量工作效果的标准。同时，通过集体协商签订集体合同对广大工会干部的素质和工作水平也提出了新的更高的要求，因为集体合同内容的本身就要求工会必须熟悉各方面的情况，工会工作者只有不断提高思想水平、政策水平和业务能力，才能在平等协商谈判中敢于谈、善于谈、谈出水平、谈出工会的地位和作用。