正规军要崛起

铅蓄电池因其造价低廉、可循环利用而被广泛应用于各大领域。随着市场需求的不断扩大，我国已经成为全球最大的铅蓄电池市场，而每年产生的废铅蓄电池的数量也超过300万吨。数量多且呈不断增长的态势，废铅蓄电池回收市场也不容小觑。

虽然我国早已把废铅蓄电池列入《国家危险废物名录》中，并在2012年发布《铅酸蓄电池行业准入条件》规定，采用落后工艺含镉超过0.02%的电池企业应于2013年年底前进行淘汰。但在高额利润的诱惑下，总有铤而走险的小作坊式企业存在。废铅蓄电池具有很高的回收利用价值。一般来说，废铅蓄电池含有74%的铅极板、20%的硫酸和6%的塑料。就我国目前的工艺来说，一组铅蓄电池再利用率能达到80%，一些设备比较先进的企业甚至能达到98%。但是由于某些体系的欠缺，大部分废铅蓄电池最终流入非法的小作坊进行简单拆解。回收无序一直是影响废铅酸蓄电池循环利用的重要症结。回收渠道混乱、从业商贩哄抬价格，不仅使回收过程对环境产生污染，而且大量资源流入非法生产企业，正规再生铅企业面临原料采购困难。

近年来，我国高度重视铅蓄电池产业发展和环境风险防治工作，出台了不少相关的法律法规，各地政府、企业也在积极工作。

2016年2月16日，环保部发布《废电池污染防治技术政策（征求意见稿）》。这是该政策发布13年后的第一次修改。《意见稿》称，鼓励废电池的分类存放，避免和生活垃圾混合。同时，《意见稿》给出了一条解决路径，即铅酸电池生产企业应积极履行生产者责任延伸制，利用销售渠道建立废旧铅酸电池回收系统，或委托持有资质的再生铅企业等相关单位对废旧铅酸电池进行有效回收利用。

2016年4月15日，工信部公布电器电子产品生产者责任延伸首批试点名单，其中超威集团与湖北金洋公司于2016年5月18日，在浙江长兴举行合作框架协议签署仪式，共同推进铅蓄电池规范回收及再生铅循环使用。

2016年6月14日，环保部修订《国家危险废物名录》，并予以公布，自2016年8月1日起实施。新公布的《国家危险废物名录》内容中，废铅酸蓄电池被认定为危险废物。

以往，破碎的废铅酸蓄电池才算是危险废物。现在，只要是废铅酸蓄电池，无论破损与否，都是危废。这一改变，将使一些小的再生铅生产点整顿淘汰，为规范的再生铅企业提供了发展空间。中国有色金属工业协会再生金属分会副会长张希忠表示，预计“十三五”期间，我国铅消费将稳定增加，产业格局和产业结构进一步趋于合理，废铅酸蓄电池回收体系不断完善，大型专业再生铅企业、相关行业联盟等将会创造出多种模式的废铅酸蓄电池回收体系。