浦东新区农广校：整合教育资源创新培养方式

宋玲芳+李朝平+金玉华

浦东新区农广校是全国2000多所基层农广校之一，承担着农民和农村实用人才教育培训工作的重任。多年来，培养了数以万计的农村基层干部、农业实用人才和技能型农民，为农业科技的推广应用、现代农业的发展作出了较大贡献。近年来，浦东新区作为全国首批新型职业农民培育试点县之一，始终坚持团结、进取、奉献、创新的精神，使培育工作创出特色和亮点。

学校前身是1966年成立的川沙县农业技术培训学校，主要开展农业技术培训。学校总部位于川沙新镇，校区面积70余亩，另有20亩实训基地，两个分部，川沙分部位于川沙镇川沙路，南汇分部（原南汇区农广校）位于惠南镇，还有两个职业技能培训机构和一个农业工种职业技能鉴定站所。学校拥有教学楼、办公楼、电脑房、语音室、阅览室、图书资料室，学生宿舍、浴室、多功能活动大厅、室内乒乓球场、羽毛球馆、网球场等，教学生活设施配套齐全，建有校园网络和闭路电视等系统，为学员多方面发展创造了良好的学习环境。学校组织行政机构下设综合办公室、农业科技培训部、学历教育部、教科研办公室、综合培训部、总务科。在编教职工57人，其中教师科技人员49人。专职教师31人，24人具有中高级职称，并有一支多学科校外专家型教师队伍，师资力量雄厚。

学校坚持多层次、多样化的灵活办学模式。主要承担农业、农民、农村的各类教育培训和职业技能培训、农业科技干部和管理人员的培训、各类委托和合作办学，每年培训各类人员2万多人；行政许可的开放大学学历教育，开设了行政管理、工商管理、建筑工程管理、农村经济管理等专业，开放大学在校学生人数达3000余人；服务基层农技推广和新型职业农民培育的中农大远程教育，在校学生200多人。

学校以满足学习者的需要、开发学习者的需求为宗旨，以“立足三农、服务基层、回报社会”为办学方针，贯彻多渠道合作、多元化办学、综合性发展的办学理念。实施人才立校、质量强校、特色兴校、服务三农、提高农民素质和技能战略，紧密结合浦东新区社会经济快速发展的需要，努力成为浦东综合性教育培训基地，努力成为全国基层农广校的标杆。

在历届校党政班子领导下，学校倡导“团结、进取、奉献、创新”的校风，在全校教职工的共同努力下，连续多年被评为“浦东新区文明单位”、“先进基层党组织”。在全市农民科技教育培训工作中一直名列前茅。在近年来的新型职业农民培育试点工作中，浦东新区农广校探索和总结的培育模式、认定办法和扶持政策，在上海郊区推广。

浦东是全国改革开放的前沿，是先行先试的典范，农民培训工作也不例外。浦东农广人始终以站在新起点，迎接新挑战的决心和勇气，坚持与时俱进，坚持开拓创新，在提升教师能力、创新培训方法、提高教学能力、加强资源建设等方面，不断取得新突破，创出新特色。

一、以赛促练，不断提高教师能力

浦东新区农广校的公开课比赛在新型职业农民、实用技术培训等各类培训班中举行，为教师创造了一个真实的教学研讨场景。公开课举行时做到“三评”：学员评价、教师互评、评委点评。在主持人的引导下，每类“评”，都力求触及问题的根本，既要评出成功之处，又要评出问题所在，更要提出意见建议。不怕红脸、只为进步，已然形成了良好的教学研讨氛围。2015年，浦东新区农广校首次创新性地举办首届农培教师说课比赛，现场精彩纷呈，教师们在阐明“讲什么”、“如何讲”、“为什么”的过程中，使农民培训教学研讨进入一个新的层面，农培教师越来越“专业”。

二、以赛代训，加快培养技能型人才

浦东新区农广校将技能培训与技能竞赛结合起来，以赛促学、以赛代训，收到了良好的成效。目前已在蔬菜、农机、农残检测、农机驾驶和维修等专业中成功开展，每年超过1000人参加竞赛。主要做法是：专家组根据培训大纲组建竞赛题库（包括应知、应会，重在应会），明确评分标准，制定竞赛方案。区农广校建立相应的竞赛基地，配备规范化的设施设备。培训结束后，学员进入“初赛—决赛—展示”流程。通过竞赛，营造了科技务农的良好氛围，激发了学员争做技术能手的热情，有助于学员更好地掌握知识技能。在决赛之后，选拔出部分选手参加现代农业从业技能展示活动。

三、以师带徒，为学员提供导师式指导

浦东新区农广校努力创建和应用丰富的资源，打造永不落幕的课堂，为学员提供保姆式培训服务。其中一个重要方式就是，为学员安排带教老师，提供个性化的指导。以师带徒有助于巩固培训成果，帮助学员学用结合，在指导过程中获得新的提升。2015年，浦东新区农广校主要是在两个项目中实施以师带徒。一是职业农民培训，师生比不超过1︰10，共有1321名职业农民享受到“关键农时必到+其他时间随叫随到”的农技专家服务。二是基层新进编制青年农技人员培训，师生比不超过1︰2，教师为学员量身打造为期两年的带教计划，通过项目带教、岗位带教等方式进行实战培养。针对这两个项目，浦东新区农广校建立区—镇两级联动监管机制，确保带教有效落实。

四、送教进企，提高农企竞争力

农产品市场竞争日趋激烈，科技发展日新月异，合作社、农业企业等经营组织只有不断提高竞争力才能立足市场、赢得未来。浦东新区农广校调研发现，农企对提高员工业务能力的渴望远远超过了培训管理者的预期。浦东新区农广校在农企的强烈要求下，邀请专家根据企业需求定制教学计划，送教进企，采用“分段式、参与式、重实训”的教学模式，为农企员工解决实实在在的问题，并给予前瞻性的指导。2015年，浦东新区农广校先后在民信合作社、爽快合作社、红刚合作社和沧海桑田农业公司开设技能型员工培训班，受到企业和员工的广泛欢迎。

五、加强教材建设，增强培训能力

一是编写书面教材，浦东新区农广校已组织专家，围绕本区主导产业，编写了水稻、蔬菜、西甜瓜、果树、农产品质量安全等23册新型农民培训系列教材。系列教材总结了本区农技推广专家的知识、经验和成果，图文并茂、通俗易懂，成为农业从业人员的指导书。二是制作多媒体课件，浦东新区农广校组织制作了各主导产业技术培训课件，较系统地呈现了关键技术，成为农培面授教学的主要工具之一。三是建立微课资源，应对信息化时代学习特点，与上海开放大学新农村建设学院合作，建立了农药安全使用、疫病防控等微课资源。四是开发视频教材，与市农技推广部门合作，经录像、后期制作，以视频呈现农业生产全过程技术，做到可视化、形象化，进一步提高培训成效。目前已开发水蜜桃、西瓜、甜瓜、水稻、青菜高效栽培技术等5个视频教材。

六、开展课题研究，寻找创新突破

一是立项开展《浦东新区新型职业农民培育问题研究》课题，探索出的培育模式、认定办法和扶持政策，已在全市推广。二是申请中央校立项的《浦东新区新型职业农民学习特点研究》课题，形成的课题报告获中央校优秀课题奖，研究成果对今后新型职业农民培育工作有很强的指导意义。三是自立的《浦东新区新型职业农民继续教育路径研究》课题，形成的课题报告，对新型职业农民培育的继续教育工作有十分重要的现实指导意义。一系列课题的研究，为培育工作的创新发展奠定了坚实的基础。

随着国家对“三农”工作的重视，对新型农业经营主体和新型职业农民培育工作的重视，浦东新区农广校将不断提升工作立意、提升创新精神、提升管理水平、提升服务品质，在“大众创业、万众创新”的浪潮中，抓住浦东二次创业发展契机，不断确立新起点、作出新贡献。