电力企业财务预算管理完善措施分析

贾志强

摘要：如今电力企业的规模在逐渐的扩大，预算管理也就越来越重要。电力企业需要不断的增强其财务预算管理的水平，控制其生产成本，提高企业的整体经济效益实现最大化。本文分析了目前电力企业财务预算管理中存在的问题并提出了措施帮助完善其财务预算管理。

关键词：电力企业  财务预算管理  措施

如今正是我国经济发展的高速时期，所以要消耗的能源资源也是非常巨大的。 生活中最常用的能源就是电力，对我国的国民经济中有着非常重要的影响，由此在日常管理中的电力企业的全面财务预算管理重要性就不言而喻了。自从国家提出了“政企分开，厂网分离”的电力企业改革要求，电力企业就需要更加紧迫的推动其全面预算管理。如今电力企业财务预算管理虽然已经在我国进行了一段时间，不过在这个过程中还存在许多的问题，例如内容太广、没有统一标准等等，对于预算管理效益的发挥产生了一定的影响。所以目前很重要的问题就是要提高电力行业的资源整合，企业的各种经济资源要实现有效的组织协调，企业的价值要做到最大化。

一、电力企业财务预算管理的现状

（一）没有健全的财务预算管理制度

现在我国的的电力企业的财务管理制度还不够健全，没有健全的预算管理制度就使得预算管理工作进行时无法完全的进行彻底调查，并且没办法有效的施行预算管理制度，因此实际的情况与企业最终编制完成的预算报表之间的差别很大，预算的编制也没有进行实际情况的调查，整体的预算管理的状态都比较混乱，也缺少合理严格的考核和监督体系，对于预算的严谨性与整体的效果都有着一定的影响。

（二）电力企业财务预算的编制方法没有更新

我国大部分的电力企业是用固定预算、定期预算的方式来进行财务预算的编制的，而这种方法存在的弊端就是企业的财务部门人员的关注点在静态管理上，对动态管理有所忽略。而静态的预算编制法只能适用于业务变化不大的电力施工企业，而有些电力施工企业的销售量、价格和成本等等方面可能变化较大，静态预算存在一些盲目和滞后的弊端，新的预算方法的适用性也会受到这些传统方法的影响。

（三）电力企业财务预算管理执行力度不够

我国现在的电力企业预算管理执行的力度不够。预算管理者关注点基本都在预算的编制上面，对于预算的执行情况的分析一般是在一季度、半年甚至一年终末进行，这样预算控制的管理就相当于事后的控制。并且依据目前的预算管理制度并没有十分具体完善，企业一些人员在制定预算管理目标是从自身利益来考虑而进行具体操作的，许多的不确定因素的存在就使得预期的目标就很难通过预算执行来实现。

（四）电力企业预算管理与企业管理联系不够

电力企业的一些人员对于预算管理的认识水平是不够的，所以在实际的财务预算管理工作中关注点都在企业的短期行为上而对企业长远的发展目标有所忽略，这就使得电力企业整体的利益会有一定的损失。另外，预算管理的全面管理行为是有所欠缺的，预算管理常被当做财务管理的一种方式，对其能够发挥的实际作用认识不足，仅仅是为了预算而进行预算，没有有效的分配企业的经济资源，对企业的整体利益有所一定的影响。

二、完善电力企业财务预算管理的措施

（一）建立起科学的财务预算管理理念

管理的方式几乎决定着预算管理能否成功。第一，对预算管理的意义以及预算与经营的本质差别电力企业项目决策层应首先对其有全面的认识。电力企业属于社会生产组织，并非只是财务的活动、分配指标、完成任务和施行管理。管理者要认识到经营计划和预算管理的内在差别。预算管理这一系统工程涉及了许多的部门和体系，各部门之间需要不断的沟通才能有利于财务信息的共享，对企业的内部资源进行科学合理的规划。高层的管理者应该提出企业预算的目标和大致的方向，之后下属的单位报告各部门的预算方案，预算委员会在进行整理、分级编制后再汇总。企业拟定出最合适的预算决策。真正的让全员都参与其中，做到全面预算管理。第二，科学的财务管理理念需要每一个员工都建立起来，企业的发展方向与目标必须是确定的，企业要关注其长远发展以及各个岗位上的具体目标。企业的全面预算管理需要员工的积极参与，才能真正提升信息的沟通交流水平。

（二）建立完善的预算管理体系

本文认为电力企业要建立起完善的预算管理体系，首先需要设置起预算委员会，专门管理预算的统筹编制。指挥和协调各组织工程预算、进度、材料采购成本等问题。增强各部门之间的交流配合。 其次，对企业的预算目标和预算期内的经济收益目标都有进行明确。在明确的目标下通过预算管理目标的施行过程，对于企业实现其经济收益目标有很好的促进作用。再次，建立起业绩考核的制度，通过考核预算目标的实现情况，能够分析、评价甚至激励企业预算目标的实际完成情况。合理的分析过程中存在的功绩和问题，对执行的结果有着明确的奖惩机制。由此可以激励员工的积极性，有利于企业经济效益的最大化。最后可以进行业绩的考评，部门间进行考核，使得电力企业预算管理体系的全面施行有所保障。为之后的预算目标打下基础，有助于企业经济效益的提升。

（三）完善财务预算管理制度

完善的预算管理制度有利于保障企业各项资料的完整性与真实性，对于预算管理制度中出现的问题要及时的改正，尽量避免财务预算管理过程中可能出现的错误，不断的完善财务预算管理制度。其次，要提升预算管理的水平还有提升其实际的调研能力，使得预算管理更加的科学规范。最后，预算管理制度中还要包含考核和监督机制，制定出具体明确的奖惩机制，由此来对员工的积极性进行一定的激励，使财务管理更加严谨，从而实现企业的整体目标。

（四）制定合理的财务预算编制方法

电力企业使用的财务预算编制方法应该是科学合理的。关于零基、弹性和滚动预算的编制方法要灵活的运用，第一，要综合的考虑成本利润间的关系等因素，根据预算期内可能有的业务制订出相应的可变的预算方法。第二，运用零基预算管理的方式，将员工的积极性与主动性充分调动起来，资金的分配要合理，企业各项可控的费用要尽量的减少，员工的生产率要有所提升。第三，运用滚动预算的方式时要对企业预算管理的连续性和完整性进行保障，紧密的结合预算管理和实际工作，对本行业内的市场情况进行及时的反映。

（五）增强对电力企业财务预算的考核监督

财务预算的编制和实施过程并非一成不变的，企业的预算在实际的经营过程中很容易产生误差。这就需要有相应的制度促使预算标准进行合理的调整。财务预算执行时不能缺少考核监督的参与。分清楚拥有的权力和承担的责任，电力企业的财务管理有其特殊之处，企业预算在实际的实施中可能超预算、材料价格不稳等变化现象的存在。在市场经济的影响下，施工队成本在增加，材料的成本也在上升，预算管理施行的过程很容易发生混乱。所以建议电力企业在预算实施时每年定时的核准企业各部门合理的资金占用率。如果在当年后续的生产中出现了资金缺乏、成本超额等问题，需要通过严格的申报和审批，要有合理有效的监督机制对财务管理进行监控，保障财务管理的严谨性。并且财务预算实际的划分中，要坚持求真、务实、资源优化分配的原则，科学的调整预算，促进企业经济效益目标的实现。

（六）增强电力企业财务预算管理的执行力度

企业的全体员工是电力企业财务预算管理最终的执行者，如果想要合理有效的实现全面预算的管理，那么就需要建立起预算执行信息反馈的制度，企业应该成立专门的预算管理委员会，通过这一委员会对预算的指标进行分解并逐渐向下落实。预算委员会需要对预算管理的进行以及企业各部门之间的人员经济活动和利益冲突进行协调。其次，对基层员工执行力度的考核要建立起相应的制度，将企业财务管理和目标协调起来。另外，对预算执行结果的分析也要有效的进行，及时改正存在的问题，让财务预算管理更适合于企业的整体发展需要。

三、结束语

总而言之，财务的预算管理是一种科学合理的管理方式，要发挥其作用需要密切的结合企业的管理实际。在市场经济下制定出科学合理的财务预算管理制度有利于企业的经营与资金投入。电力企业应该对财务预算管理有足够的重视，建立起合理的监督管理制度，促进企业经济效益的最大化。

参考文献：

[1]王建华.浅析电力企业财务预算管理的有效途径[J].中小企业管理与科技，2010，36.

[2]刘晓瑜，韩汉卿.关于电力企业财务预算管理的探究[J].中国经贸， 2011，12.