从科技查新角度分析宁夏科技创新特点

●康　磊，杨　辉，杨　剑（宁夏科技发展战略和信息研究所，银川750001）

从科技查新角度分析宁夏科技创新特点

●康磊，杨辉，杨剑（宁夏科技发展战略和信息研究所，银川750001）

［关键词］科技查新；科技创新；宁夏

［摘要］以宁夏科技查新检索中心2008～2012年完成的全部科技查新项目为基础数据，从科技查新目的、行业分布、委托单位、地域分布、查新结论等方面对科技查新信息进行分析，指出宁夏科技创新活力不断增强，不同领域科技创新能力不同，企业是科技创新主体，创新主体分布不均、原始创新不足等特点。

1　引言

科技查新工作是20世纪80年代中期在我国科技体制改革进程中逐步发展起来的一项深层次科技情报咨询工作。随着我国科技创新工作的不断发展，科技管理机构的高度认识和社会各界的逐渐认同，科技查新工作在科技创新活动中扮演了越来越重要的角色，在确保科研立项、成果鉴定与奖励的公正准确，弥补专家的评议不足，保证评审的科学性，避免科研重复性等方面发挥了越来越重要的作用，已成为科技管理工作中的一项基础性工作，是我国科技管理体系和科技创新体系的重要组成部分。

目前，国内有关科技查新与科技创新的研究主要集中在两个方面：一是科技查新在科技创新中的重要作用，［1］二是科技查新如何更好地为科技创新服务。［2］而从科技查新角度分析地区科技创新特点的研究鲜有刊登。本文以宁夏科技查新检索中心（以下简称本中心或中心）2008～2012年完成的全部科技查新报告为基础数据，从查新目的、行业分布、委托单位、地域分布、查新结论等方面进行深入分析，拟从中解读宁夏科技创新的特点。

2　现状分析

2.1科技查新项目数量统计

2008～2012年本中心共完成科技查新报告2219项。由表1可知，这5年期间科技查新数量总体呈现逐年递增的趋势，2010年达到最大值566项，占近5年完成的科技查新总量的四分之一，2011年略有下降，2012年科技查新数量再次出现上升趋势，占5年完成的科技查新报告总数的23.39%。

表1　科技查新项目数量统计及百分比

2.2科技查新项目目的统计

从科技查新目的来看（见表2），立项查新占到年总项目数的41.32%，成果鉴定查新占到年总项目数的34.88%，这两项总数超过四分之三，远远高于项目验收查新的18.43%、新产品查新的3.79%和其他查新的1.58%。

表2　科技查新项目目的统计及百分比

从科技查新项目目的变化趋势来看（见图1），成果鉴定查新、项目验收查新、新产品查新都呈现出波动的增长态势。2010年，立项查新数量呈现大幅度增长，占2010年全年查新总数的66.43%；2011～2012年成果鉴定查新、项目验收查新和新产品查新表现出

较强的上涨趋势，而立项查新和其他查新则出现较大幅度的回落。

图1　科技查新项目目的趋势

2.3科技查新项目行业分布统计

表3为2008～2012年科技查新项目在不同领域的分布情况。数据显示，科技查新主要分布在工业技术领域，数量几乎占到总项目数的一半（48.76%），其次是医药卫生领域，占比为27.81%，这两个领域的科技查新项目数占到总项目数的76.57%。第三大领域为农林牧渔，占比为10.09%。生物技术、电子信息和其他领域分别占4.55%、6.71%和2.07%；从各领域年份查新项目数量上看（表3，图2），工业技术、农林牧渔、医药卫生领域的科技查新项目数均呈现出总体上涨趋势，而生物技术、电子信息行业的科技查新项目数则呈逐年下降趋势。

表3　科技查新项目行业分布统计及百分比

图2　科技查新项目行业分布趋势

2.4科技查新项目委托单位统计

从本中心科技查新项目委托单位统计数据（表4，图3）可知，企业委托的科技查新项目数量占据明显优势，远高于政府部门、科研机构、医疗机构、高校及其他单位。企业委托的科技查新项目占总量的58.13%，医疗机构、高校、科研机构分别占20.96%、9.55%和5.32%，政府机关及其他机构仅占总量的6%。

表4　科技查新项目委托单位统计及百分比

2.5科技查新项目委托单位的地域分布统计

宁夏科技查新委托单位遍及宁夏回族自治区全境及周边地区，主要集中在经济相对发达的地区（见表5），银川市、石嘴山市的科技查新项目数量最多，分别占到年总项目数的69.76%和12.48%，吴忠市、固原市、中卫市的科技查新数量分别占7.48%、4.33% 和5.32%。

五市科技查新总量在近5年均呈现出总体上升趋势（见图4），银川地区的查新量远远高于其他地区。

表5　科技查新项目的地域统计

2.6科技查新项目结论统计

科技查新项目结论统计数据（见表6）显示，创新点部分肯定的科技查新项目最多，达到1537项，占全部科技查新数量的69.27%，创新点完全否定的科技查新项目365项，占全部科技查新数量的16.45%，两者之和为1902项，占所有科技查新数量的85.71%，

而创新点完全肯定的项目只有317项，占全部查新项目总数的14.29%。

图4　科技查新项目委托单位地域分布趋势

从查新结论统计数据的年变化趋势（见图5）可见，具有完全新颖性的项目数量和比例从2008年起逐年增多，2010年达到最大值，2011年、2012年则相对保持稳定。具有部分新颖性的项目则出现整体上涨的趋势，而完全不具备新颖性的项目在2012年出现较大幅度的上升。

表6　科技查新结论统计

图5　科技查新项目结论统计年变化趋势

3　结论与讨论

随着我国科技水平的发展和国家对科研工作重视程度的不断加强，宁夏科技查新数量呈现出逐年递增的趋势，这说明科技查新工作对宁夏科技创新具有重要作用，通过对本中心完成的科技查新项目进行深入分析，可以得出以下结论。

（1）宁夏科技创新活力不断增强。由于实施项目带动战略，宁夏的科技创新主体在科研立项、科技成果鉴定等方面表现出很高的积极性。项目验收查新在2011年、2012年出现的大幅度提升，与2009～2010年立项查新大幅度增加遥相呼应。企业创新能力显著增强，企业申请的新产品查新由2008年的5项，攀升到2012年的32项，说明越来越多的企业将更多的注意力投入到产品研发、自主创新方面来，政府实施的项目带动战略正在发挥作用。

（2）不同领域科技创新能力不同。近5年来，宁夏在工业技术、医药卫生和农林牧渔三大领域科技创新活动优势明显，是产生科技成果最多的领域。据宁夏回族自治区科学技术研究成果公报统计，2008～2012年，宁夏在工业技术、医药卫生和农林牧渔三大领域共产生自治区级科技成果668项，占宁夏区级科技成果总量的66.16%。其中，工业技术领域一枝独秀，产生宁夏区级科技成果320项。值得一提的是，宁夏连续5年所获的国家科技进步奖均出自上述领域。这与上述领域科技查新数量占宁夏科技查新总量的86.66%的事实相互印证。以上数据充分说明，在工业技术、医药卫生、农林牧渔领域，宁夏的科技创新活动正在加速发展，电子信息、生物技术的逐年下降与宁夏经济结构转型升级的实际情况相吻合，具有宁夏特色的科技创新体系正在形成。

（3）企业是科技创新的主体。宁夏将构建以企业为主体的技术创新体系作为区域创新体系建设的首要任务，采取多种措施着力推进各类创新要素向企业集聚，不断增强企业自主创新能力，企业技术创新主体地位日益凸显。近5年来，宁夏企业研究开发（Research and Development R&D）投入由2008年的6.8亿元增加到2012年的13.74亿元，占全区R&D经费投入总量的75.4%。委托的科技查新项目占总量的一半以上，是宁夏科技攻关计划、中小企业创新基金和科技成果转化专项的投入主体和实施主体。围绕宁夏优势特色农业和“五优一新”产业，组建各类创新平台143个。成立了羊绒、煤化工、冶金法多晶硅、清真牛羊肉加工等4家产业技术创新战略联盟。宁夏“十一五”以来获得的10项国家科学技术进步奖中，由企业牵头或参与完成的获奖成果就有8项。企业已经成为宁夏研发投入主体、科技计划承担主体、产学研合作主导和技术创新成果产出主体。

（4）科技创新主体分布不均。宁夏科技查新项目主要集中在银川、石嘴山等宁夏北部经济发达地区，所占比例超过80%，而吴忠、固原及中卫地区所占比

例很小，不足20%，这与近年来银川、石嘴山地区的经济发展速度相对较快也相符合。银川是宁夏回族自治区的首府，是宁夏政治、经济、文化、教育、科技中心，聚集着多家大中型企业、科研院所、高等院校、医疗机构、政府部门及事业单位，是宁夏全区科技创新的发动机和领跑者。石嘴山是宁夏第二大城市，是重要的工业城市和资源型城市，大型工业企业是石嘴山科技创新的主力军，一些企业甚至是新能源、机械装备制造、煤化工、有色金属新材料等行业的领军者。而地域广大的吴忠、固原及中卫地区则属于经济较为落后地区，主要以能源、农牧、造纸、冶金、建材、物流、旅游等产业为主，科技创新能力较弱。

（5）原始创新不足。宁夏科技创新主要以自主研发、集成创新、引进消化再创新、技术及研究创新、工艺创新、指标创新、应用创新及地域创新等形式为主，其中又以自主研发难度最大、数量最少，更多的是以集成创新、引进消化再创新、地域创新等难度较小的创新形式为主，这就造成了69.27%的科技查新项目都出现创新点部分肯定的现象。从2010年起，宁夏科技主管部门对科技查新结论中由于地域性特征而出现的“宁夏地区未见”的结论进行更加严格的规范，使得创新点完全否定的科技查新项目从2010年起出现上升趋势。而宁夏科研工作者对科技创新工作重视程度的增强，也是宁夏科技查新数量与查新肯定性结论出现逐年增长的重要原因之一。

［参考文献］

［1］杨剑.浅议科技查新在科技项目管理工作中的协助支撑作用［J］.科技成果纵横，2012（4）：7－9.

［2］张晓艳，等.科技查新在科技创新中的作用研究［J］.医学信息学杂志，2013，34（4）：51－55.

［收稿日期］2014－03－21 ［责任编辑］徐娜

［作者简介］康磊（1981－），男，助理研究员，主要研究方向：科技查新、科技信息服务；杨辉（1983－），男，研究实习员，主要研究方向：科技查新、科技信息服务；杨剑（1963－），女，研究员，主要研究方向：科技管理，科技查新。

［基金项目］本文系2013年宁夏回族自治区科技基础条件建设专项“科技创新知识组织与服务能力建设”（项目编号：2013HTJ48）的研究成果之一。

［文章编号］1005－8214（2015）02－0017－03

［文献标志码］A

［中图分类号］G252.62