信息化型号研制项目干系人管理

黄华

摘要：大型信息化武器装备型号研制项目研制周期长，每个阶段涉及不同的干系人，对项目产生不同的影响。通过分析项目各阶段不同干系人的利益诉求和对项目的影响，提出初步管理策略，对干系人进行有效管理，保持和提高积极影响，控制和降低消极影响，最终促成项目成功。

关键词：信息化；型号研制；项目；干系人；管理

中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2015）18-0061-02

随着信息技术的快速发展，大型信息化武器装备型号研制项目往往具有研制周期长、技术难度大、系统集成度高、参与人员多的特点，项目一般划分为论证阶段、方案阶段、工程研制阶段、设计定型阶段和生产定型阶段，每个阶段都涉及方方面面的干系人，对项目研制产生不同的影响，有些干系人对项目的成败起关键作用。把握不同干系人的利益诉求和动态是型号研制项目成功的重要条件。且型号研制项目具有特殊性，项目的成败关系到国防建设的现代化进程和国家安全，所以就更需要重视干系人的作用，对项目干系人进行科学的分析和管理，平衡各方利益，取得各方干系人的支持与配合，最终促成项目成功。本文主要从型号研制项目的几个阶段人手，对每个阶段的主要干系人及其影响做初步分析和应对。

1.型号研制项目干系人的含义及类型

1.1型号研制项目干系人的含义

根据美国项目管理协会编著的《项目管理知识体系指南》（第五版）中的定义，项目干系人是指积极参与项目，或其利益因项目的实施或完成而受到积极或消极影响的个人或组织，他们也会对项目及其可交付成果施加影响-引。

型号研制项目干系人是指在各个阶段能对项目施加影响的个人或组织。项目不同阶段有不同的干系人，相同的干系人在项目不同阶段的影响也有变化。对于型号研制项目来说，项目干系人主要包括以下几种：①项目发起人；②用户机关；③项目团队；④论证单位；⑤竞争对手；⑥分包单位；⑦供应商；⑧最终用户。

1.2型号研制项目干系人的类型

在型号项目研制过程中，每个阶段的干系人及其作用都不一样。根据干系人从项目研制过程中获得的利益大小不同，可分为主要干系人、次要干系人和一般干系人。根据干系人对项目研制成功与否产生的不同影响，可分为重要干系人和非重要干系人。根据干系人的参与程度，可分为积极参与干系人、支持参与干系人、中立干系人和抵制参与干系人。

2.型号研制项目不同阶段干系人管理

下面分阶段对项目干系人的利益和影响进行分析，提出初步的管理策略。为便于表述，将项目干系人作用类似的方案阶段、工程研制阶段、设计定型阶段和生产定型阶段统称为研制阶段，同时补充售后阶段的干系人管理。

2.1论证阶段干系人管理

1）项目发起人：最重要的项目干系人

项目发起人是前期投资者，支持项目团队在立项论证阶段参加论证。项目发起人一般是企业高层领导，投资项目是为了研制新产品。如果产品研制成功，既为国防现代化做出贡献，又促进了企业发展，获得经济和社会效益；如果产品研制失败，则企业将面临投资损失。项目发起人从决策投资项目起，就会全力保障项目所需资源，协调解决重要问题，促使项目顺利进行。所以项目发起人是最重要的项目干系人，应该进行重点管理。项目团队要通过各种渠道充分了解项目发起人的期望和要求，启动论证时邀请其参会指导，把握论证方向；取得阶段陛成果或遇到难题时要及时汇报，听取意见。通过不断磨合，取得项目发起人最大程度的支持。

2）用户机关：重要的干系人

用户机关是项目的潜在投资者，如果项目完成论证并批复立项，则用户机关转变为实际投资者。在论证阶段，用户机关提出产品初步需求，授权论证单位组织研制单位开展立项论证，组织立项论证报告评审，并最终批准项目立项。所以用户机关是重要的干系人，要在论证过程中充分考虑其期望和需求。因项目的复杂性和专业性较高，用户机关的初步需求往往是模糊的、不完全的。所以项目团队有义务通过沟通和论证，将用户机关模糊的需求清晰化，引导用户机关形成完整的目标图像，并通过论证提出解决方案，令其对论证结果满意。

3）项目团队：最主要的干系人

项目团队是立项论证的主力，根据用户机关初步需求进行可行性研究，提出初步总体技术方案和对研制经费、保障条件、研制周期的预测报告。一旦项目立项，项目团队将获得项目发起人的奖励，并可继续从事项目研制工作。所以项目团队是最主要的干系人，要关注每个成员的思想动态。论证阶段项目团队刚刚组建，要通过会议和非正式的沟通和活动加强团队建设，尽快建立团队成员的相互了解和信任，发挥团队最大绩效。

4）论证单位：主要的干系人

论证单位根据用户机关的初步需求和授权，组织研制单位成立论证组，完成立项论证报告。由于论证单位是用户机关的代表，体现了潜在投资者的意志，且是立项论证报告的主导者，关系到项目的立项进程。所以论证单位是主要的干系人，项目团队在论证过程中要与其保持密切联系与沟通，充分尊重其论证思路和方法，尽量考虑其利益诉求，把项目团队和论证单位建设成目标统一的联合团队，使双方利益最大化。

5）竞争对手：抵制参与的干系人

有竞争才有进步。在论证阶段，用户机关往往引入几个优势单位参与竞争。每个单位都尽力突出自身的优势，对其他单位的论证工作产生抵制。所以竞争对手是论证阶段抵制参与的干系人，很可能起负面影响，要随时关注其发展动态，从技术和管理上掌握其优势和劣势，知己知彼，取长补短，从整体上超越竞争对手，最终在竞争中胜出。

2.2研制阶段干系人管理

1）用户机关：最重要的干系人

进人研制阶段，项目已经立项，用户机关转变为实际投资者。用户机关是合同甲方，与研制单位签订合同，组织重大节点评审和重大试验、鉴定工作，对项目进展起到决定性作用。所以用户机关是最重要的干系人，在研制过程中要充分尊重用户机关的意见，总体方案要请用户机关批准，系统需求特别是软件需求要请用户机关确认，其他重大节点也要请用户机关审查把关，持续提高用户满意度。

2）项目团队：最主要的干系人

在研制阶段，项目团队是型号项目研制的绝对主力，项目团队的工作直接影响项目是否按照计划进行，产品的质量是否达到要求，成本支出是否在预算之内。一旦产品完成研制，项目团队将获得更可观的奖励。但如果项目团队不稳定，核心人员出现流失，则会从进度、质量、成本甚至整体上影响项目成功。所以项目团队仍然是最主要的干系人，要持续开展项目团队建设，通过及时的激励和规范的管理提高团队凝聚力和整体绩效，使团队成员形成相互配合的有机整体，快速高效地完成各项工作。

3）分包单位：主要的干系人

对于较为复杂的型号研制项目来说，需要将一部分工作分包给合作单位共同完成。如果顺利完成，则分包单位可以获得可观的利益；如果存在问题，则会直接影响项目整体进程。所以分包单位是主要的干系人，一方面要通过合同对其进行约束，另一方面要将其纳人项目团队建设，作为团队的一部分，发挥其最大绩效。

4）供应商：次要的干系人

研制阶段需要向供应商采购原材料，供应商可以获得一定的利益。但项目研制与供应商的选择没有太大的关系，供应商只负责提供符合要求的原材料，对项目成功与否没有直接影响。所以供应商是研制阶段次要的干系人，对其进行正常的合同管理即可。

5）最终用户：积极参与的干系人

一般在型号产品定型前，用户机关要求最终用户对产品进行一段时间的试用，既熟悉产品使用方式，也从用户的角度提出改进意见和建议，由研制单位改进完善。对最终用户来说，产品是否好用既关系到战斗力生成，也关系到单位和个人的发展。所以最终用户是研制阶段积极参与的干系人，要充分发挥其作用，虚心听取其意见建议，按照问题、建议分类改进完善，既提高产品的质量和先进性，又赢得用户满意。

2.3售后阶段干系人管理

1）最终用户：最重要的干系人

产品进入售后服务阶段后，日常使用维护的主力是最终用户，在使用中会不断遇到问题，特别是最初一两年问题最多。售后服务的质量直接决定最终用户对产品和企业的评价。所以最终用户是售后服务阶段最重要的干系人，要组建售后服务队伍对口服务，及时解决问题，通过贴心的服务来持续增强用户满意，避免因使用和质量问题影响产品和企业声誉。

2）项目团队：重要的干系人

项目团队在售后服务阶段负责解决最终用户的问题，一方面问题解决情况直接影响用户满意度；另一方面在解决问题时可以同步搜集问题和建议，反馈到后续产品设计中，提高产品的先进性和稳定性，从而提高企业整体水平。所以项目团队是售后服务阶段重要的干系人，要保持与研制阶段相同的关注度。

3.结束语

本文分析了型号研制项目干系人在项目不同阶段的类型和作用，提出了初步管理策略，可以为型号项目研制过程中的干系人管理提供参考，对其他研制项目也有借鉴作用。其不足之处在于没有对不同阶段项目干系人的管理进行细致深入的分析，制订出详细的策略，有待下一步深入研究。