罗氏议事规则的班级应用标签：生生关系、自主管理

文 / 陈 春（江苏省南通市通州区南兴小学）

班级管理中有效议事是孩子们学会自我管理的基础。经过十多周的相处，班上孩子们有一个问题日渐凸现出来：在一些具体的议事上，常常会有争执，甚至演变成互相的嘴仗，对于具体的事务解决并无好处，往往拖拉很久也没有做成功。

这说明孩子们还不习惯于一种规则的生活，不知道群体和个体如何相处，该如何表达自己的观点，而习惯于寻求老师或父母的强力介入，以权威的方式解决问题，忽视了自己是否应该在一个给定的程序里面寻求对话和协商。

这个问题在几百年前的英国社会也遇到过，他们怎么解决呢？我认真地寻找一些可能解决议事问题的技术方式，希望给孩子一种属于他们自我表达的演练，因为他们是生活于未来的公民，有些素质和能力需要有一个基础的萌芽，这是最初的想法。

罗氏议事规则的根本原则

平衡：保护各种人和人群的权利，包括意见占多数的人，也包括意见占少数的人，甚至是每一个人，即使那些没有出席会议的人，从而最终做到保护所有这些人组成的整体的权利。

对主持人权力的制约：集体的全体成员按照自己的意愿选出主持人，并将一部分权力交给主持人，但是同时，集体必须保留一部分权力，使自己仍旧能够直接控制自己的事务，避免主持人的权力过大，避免他将自己的意志强加在集体的头上。

多数原则：多数人的意志将成为总体的意志。

辩论原则：所有决定必须是在经过了充分而且自由的辩论协商之后才能做出。每个人都有权利通过辩论说服其他人接受自己的意志，甚至一直到这个意志变成总体的意志。

集体的意志自由：在最大程度上保护集体自身，在最大程度上保护和平衡集体成员的权利，然后，依照自己的意愿自由行事。

训练

很显然，对于罗氏议事规则的运用需要一个技术化的操作，刚刚引入班级的时候，孩子们常常无所适从，要么废话连篇，要么哑口无言。

我们对于罗氏议事规则的训练是一个渐渐而进的过程，第一个训练的要素就是议事过程中的“发言”。发言必须有一些基本规则，例如发言必须申请，那么“随便乱说话的”就会被主持人打断；例如有人正在发言，别人就不能发言，那些“随意打断”的行为就会被主持人制止；例如必须等主持人准许才能开始发言，于是主持人就会有时间分析判断谁先举的手，省得还得打断那些“抢话的”。

我们先从举手开始训练，一旦得到发言权，就只能马上说出提议的内容，最好是准确的表达。提议措辞简短，越明确越好。

当然，除了基本发言之外，还有一些基本的训练，包括有效提议、举手或投票表决、自由辩论等等。“罗伯特议事规则”的内容非常详细，包罗万象，有专门讲主持人的规则，有针对会议秘书的规则，有针对不同意见的提出和表达的规则，有关辩论的规则，还有非常重要的、不同情况下的表决规则。现在孩子们已经在逐渐适应这样的规则生活，至少他们不会感到无用而乏味。

这个训练的过程并不是刻意的，而是在很多细微的班级事务中慢慢介入，以下记录两个完整的案例，涉及公共领域常规和利益冲突处理，或许琐碎，但却是真实的。

公共事务演练

时间：11点15分

地点：视听教室

人员：五（2）班全体班委7人（班委都是民主选举出来的，代表广泛的民意，属于代议制），我是旁听者。

主持人：阿宁

记录者：阿玥

整个议程按照“罗伯特议事规则”进行，效果很好。

我尽量详细记录一些细节，包括他们的对话和神态。

阿宁咳嗽一声，（手里有本子写了一些主要的议题）然后说：今天我们开会讨论一下班级布置完善问题，第一个议题是名称，有这样几个，争章角、先锋角、读书角、卫生角，有没有其他的建议？

阿敏立刻举手示意。

阿宁：阿敏，你说自己的建议，简短些！

阿敏：好，我觉得应该有个手工角，把同学们的一些精美的图画、手工制品陈列起来，展示给大家看。我们班里有很多手工做得好的同学，在手工角里他们可以发挥长处啊！

阿薇点头表示同意，但洋洋他们几个男生有点不屑一顾，似乎有意见。

阿宁提议大家表决，看到大家都举了手，洋洋最后也举手了。

难能可贵的是阿宁又问了一句：有没有反对的意见？

洋洋抿着嘴不说话，大家也笑了，其实他不是反对，而是对手工角不感兴趣罢了。

【按照罗伯特议事规则，对一个议题必须具备相反的意见，然后公开说明理由，反对意见者可以优先发言。】

阿宁：好，确定下来增加手工角。那么手工角的展示时间多长合适，这是下一个议题。

阿敏：我觉得一周更新一次。

有两个人立刻举手反对。

阿薇：一周一次太短了，手工制作本身花费很多时间，展览起来不容易，我觉得一个月更新一次才好。

继续有人举手。

洋洋：一月一次太长了，我们班这么多人（60人），每次展览才几个，一学期才几个月，轮不到几个人。

有人同意洋洋的说法。

阿敏：那就两星期吧，半个月，这样的话既可以多一点同学展示，时间也比较合适。

阿宁：我们还是表决吧，同意一周的举手（无人举手），一个月的（阿薇举手，她坚持自己的观点，其他人没有举手），两周的（六个人举手）。

阿宁：那就定下来，手工角两周更换一次，争取一学期大多数同学有作品展示，由宣传委员阿敏负责。

阿宁：下一个议题，读书角的布置。

阿敏：我觉得要安排一些喜欢阅读的同学照片。

阿薇：读书之星是需要的，也可以是一些书目，推荐好的书目给大家，让他们自己选购。（大家点头表示同意）

之前一直沉默的阿骏忽然举手：什么是读书角？难道就是照片和书目，没有书么？

这个问题问得好，是围绕议题的，因此大家也展开讨论。

书瀚：读书角是要有书的，可是管理起来有困难呀，四年级的时候也搞过，结果有遗失。

大家沉默，这是一个现实的问题。

书瀚：我们规定借书者必须要捐书，并且要保护好，这应该成为一个规则。

阿敏：对，是要有人负责管理书柜，最好把教室前面的书柜清理一下。

书瀚：我建议洋洋负责管理，他做事情比较细心。

洋洋举手：我可以管理，但需要有人配合做好记载工作。

婕妤推荐阿薇，大家举手表决表示同意。阿薇也是一个很负责的孩子，可以配合洋洋管理好书籍。

阿薇也欣然接受任务，并说需要制作一个书籍图表。我举手示意可以帮助打印一些表格，包括班级学生名单等等，这个事情就这样定下来。

阿宁：下一个议题关于先锋角，如何布置？

洋洋：我觉得应该是学习好、品德好的同学才可以上榜，原来有过照片贴在那里，很醒目的，也起到先锋榜样作用。

阿薇：也可以是进步者，要不然，一直是那几个好学生，其他同学就没有机会了，而进步的同学可以是任意一个同学，只要他确实比原来有了大的进步，大家一致公认的进步，就要贴照片呀。

大家同意阿薇的补充。

阿骏：我补充一点，除了贴照片，也可是文字叙述的，让其他不认识的人，包括家长看到具体的进步或者优秀在哪里，不然就一张照片，不了解的。

大家举手表决，同意增加进步者和增加文字说明的形式。

阿宁：卫生角请劳动委员洋洋说一下布置想法。

洋洋直起身子，清清嗓子，大家都笑了。

洋洋：其实卫生角就是要卫生，还有就是值日生把清洁用具摆放整齐，负起责任来，没别的要求了。

阿薇：我同意洋洋的观点，值日组长最后一定要检查好，不然有人会乱丢笤帚的。班干部也要及时监督好。洋洋事情很多的，我们每一个人都可以做好这件事的。

洋洋冲着阿薇翘了一下大拇指，表示感谢支持工作。

阿宁：今天几项事情大家都表决过了，总体时间安排本周内确定内容，需要材料的下周具体完善布置，把过去的一些资料收起来，新的内容更新上去。还有一些像卫生角之类的，今天就可以做好了，你们还有什么补充么？

大家都举手表示同意，没有什么补充，一致通过。

阿玥在记录，她把一些孩子的主要意见记录在班队会议记录上，这是最原始的资料。

会议结束，用时不到30分钟。

事后有孩子问我：“如果我的意见是对的，但没有人举手赞同，会怎么样？”

我说：“每一个人发言都会说自己的理由，但在一些问题上不会是数学题目的绝对答案。你的意见只是其中一种，你只能代表自己表达，其他人也在思考，如果他们认同会举手，认同的人多了，就会是倾向于多数决策原则。你要相信你的同伴也会自己独立思考，而不是盲从。同样，你也是如此，在倾听别人意见之后，也应该想一想他的理由是否成立。独立思考是一种很好的品质，不光是学习上，在工作中也是如此。”

一份争议出来的乒乓协议

如果说，上面这个场景是一个似乎不涉及孩子切身利益的公共领域的议事，那么，接下来这个案例却是和孩子们切身利益休戚相关的，可见，罗氏规则本身在一些利益争议问题解决过程中也是有效的。

校园里的三张乒乓球台正式启用，孩子们开始争抢地盘，形成了乒乓“海啸”。有部分孩子已经痴迷在上面，上午的课间休息时间比较短，乒乓迷们也会抓紧这段时间练两手，因此带来了新的管理问题。

怎么协调好学习与游戏的关系？简单的禁令必然侵害到孩子们的游戏利益，必须要让他们讨论一下。

午间，在阿宁的召集下，几个喜爱乒乓球的孩子开一个会，同样按照罗氏议事规则，班长阿宁主持，体育委员阿骏记录，最后的文本需要讨论的这几个孩子一一签名确认，算是完成一个协议，以下是现场讨论的实录：

阿宁：今天我们讨论的议题是如何安排乒乓时间与学习时间。可以自由辩论，我会掌握时间，你们想好了观点就举手。

阿亮：让我们说什么呢？（有学生窃笑，偷眼看看我）肯定是不允许打球了。

佳琪：既然学校放了球台在那里就是给我们打的呀。（对啊，附和者众多）

阳阳：不会禁止我们打球吧？其实只要一起商量一下怎么处理好时间就行了。先问一下，今天上午每个课间都去打球的举手。

结果到场的孩子大部分举手了，看来这个讨论还是及时的，有点玩疯了。

接下来是一段沉默。

负责记录的阿骏停下手中的笔，轻轻地说：我觉得我们上午不应该玩球！因为都是语文、数学、英语，课间比较短，订正家庭作业时间太紧了，有的同学，例如阿钰你们都来不及完成课堂作业呢（阿钰和阿骏是好朋友，阿骏的话也是事实，阿钰咧咧嘴），楼上楼下跑来跑去，时间真是不够。

阿钰：大课间可以的呀，本身就是阳光体育嘛。

其他孩子也附和：对，这个时间要利用起来。

佳琪：可是我们在外操场做操，结束后还有整队回教室，这个时候我们从乒乓球台跑到操场上集合，时间上是不够的，肯定来不及，整队不好的话，也影响班级形象。（这孩子想得比较周到，说明他成熟了。）

阿宁提议大家先静下心来想一想各自的观点，然后举手表决，孩子们安静下来，觉得还是阿骏说的对，上午时间真的不够，于是都同意了这个条款。

那么，什么时候有时间玩乒乓球游戏呢？

阿钰：中午还是有时间的，吃完饭，休息半小时，剩下来还有半小时呢，足够了。

家乐：对，中午时间是可以玩的，我们都是在校午餐的，省下了路上来回走的时间呀！打一会儿乒乓球总可以的。

阿骏：作业完成才可以玩，否则会影响到学习的。家乐，你说呢？

家乐在学习上还需进步，尤其作业态度不好，经常拖拉。

家乐：我想我可以完成作业的，努力做到认真吧！

大家点头表示同意。

阿宁写下协议：“六（2）班乒乓协议：一、上午一切时间不打乒乓球；二、中午完成作业之后，可以至午习课之前玩半小时……”

阿胄补充：晚上放学之后，其实也可以有一点时间的，这个应该不属于上学了。

阿书：但不能太晚，回去晚了，父母也会担心的，差不多半小时吧！

孩子们也觉得有道理，我想起我们小时候也是在这样的时光里自由游戏，情景是差不多的，可对现在的孩子来说似乎是奢望了。

阿宁继续写：三、晚上放学后，可以打乒乓球，但不超过半小时。

阿庆迟到一会儿，他问大家在热烈讨论什么，于是阿骏告诉他大致的讨论经过，他大大咧咧地说：“这下完了，没有机会玩了。”然后咧嘴想跑，阿宁立刻喊住他，想听听他的意见。

阿庆：我不太会打，但已经买了球拍想学，这个球拍50元，昨天新买的，还没有拿热乎呢，今天就遇到讨论打球了，我的意见是不要禁止，但也不能一天到晚地打。（说这话时，小子一脸坏笑，他在这个群体里还是有号召力的。）

阳阳：你这个等于没说。不禁止的话，你就一天到晚打，还是要讨论一下的。你同不同意刚才大家的意见？我们是一个乒乓球队的。

阿宁把刚才的三条条文读了一下，阿庆点头表示同意，说明他也是理性的，不是不懂事理的孩子。

阿庆：我能不能再加一条，如果体育课上老师让我们自己安排一些运动项目，是不是可以打球呢？

其他孩子也像发现新大陆一样兴奋，终于又“挖回”一块时间。

阿宁提议大家表决，没有意见就写入条约：四、如果体育课老师安排打球应该没问题。

阿宁：接下来讨论做不到怎么办。（因为一个制度需要罚则才是完整的。）

阿骏：我来说，如果有人违反这个规定，我们一起禁止一天，有福同享，有难同当。

阳阳：一天太短，一周差不多。

孩子们立刻起哄：太长了，这个不能接受，阳阳你又不会打，净来害我们！

大家就这个禁止时期激烈争论，有不同意罚的，也有觉得要约束的，与会的每个孩子都发表自己的意见，最后统一：如果任意一人违反以上几点中的一条，自觉三天不碰球。也就是说只要有一个人做不到，整个团队三天之内都会受影响。

他们自己想到这个约束方式。虽然我不赞成因为一人犯戒，而使其他人的权利受到侵害，但如果是他们自己的协议来约束自己，也并无不妥，先试一段时间再说。估计也会有人熬不住要犯戒的，那就实行之，也可以让孩子们体会到契约的力量，契约有时候不一定是绝对公平的典范。

阿宁结束了这次讨论，将条款逐一大声读出，逐条表决，虽然也有个别同学在某些条款上有反对意见，但大多数都举手通过了。

至此，寥寥几条文字的乒乓条约制定完成，在场的孩子一一签名落实，阿骏、阳阳、阿书、阿庆、佳琪、阿星、家乐、俊文、阿钰。

在他们安静地排队在那张纸上签字的时候，我无端地想起了美国当年制宪会议的签字场景。某种意义上二者是等同的，大家就一个问题展开讨论，争论，然后互相妥协，放弃一些利益，争取一些权利，最终成为一个条文的形式固定下来。

接下来是一个调整的时期，看一看，这些孩子们自己写下的条文是否可以约束自己的行为。其实协议本身就表明他们逐步走向理性和成熟，所以必须看到一些希望。

之后一周，乒乓协议执行得很好，没有大的问题，孩子们自觉遵守自己订立的条文，已经把前几天狂热的风暴理成了一种可约束的正常状态：上午安静学习，中午和晚间有时间会积极地参与其中，快乐游戏，有时我也会陪他们玩几局。

偶尔，上午的课间看到几个孩子站在阳台上遥望楼下远处的乒乓球台，内心的诱惑和制度的约束之间激烈的冲突是显而易见的，但他们坚持了下来，每个人都是胜利者。

孩子们的议事表现可圈可点，说明只要制度合适，他们对于议事规则的把握是如此恰当。无论是公共领域的事务，还是涉及利益矛盾冲突，他们运用规则可以避免无休止的纷争拖拉，也可以避免“一言堂”的片面单一，或者教师权威的武断介入带来的伤害。

当然，涉及孩子的切身利益，争论或许会多一些，但因为是公开的博弈，采取“多数决”的原则，是可以得到“最不坏”的结果，这一点在乒乓协议上得到确认。

罗伯特议事规则本身是一个技术体系，需要一定程度的训练和巩固。我们经常说让孩子自主管理，但如果仅仅是空泛的论谈，而没有实际技术的支撑，结果依然是虚幻的，我们班级所做的，也只是一个尝试。