浅析国有企业内部控制在财务风险管理上的应用

贾磊

【摘 要】 财务部门是一个企业的核心，国有企业的财务部门更是与国家的利益息息相关不可分割。国有企业是国民经济的经济支柱，国有企业的财务管理与国有资产的可持续发展紧密相连，但是如果在企业内部出现了管理方面的漏洞，那么后果就会不堪设想。做好国有企业的内部控制，做好财务风险评估，强化财务方面的风险管理，让国有企业在严格的制度下达到可持续的长期的发展。尽可能地避免内部漏洞的出现，达到目的。

【关键词】国有企业；财务风险；内部控制；风险管理

一、前言

相对于国外企业的风险管理而言，我国的风险管理相对较弱，在大中小企业中都会出现风险意识不强的状况，风险管理工作不到位，是企业发生重大风险的潜在病因。而企业的风险管理就是企业根据自身的发展战略中，预测出财务方面因为不可逆的因素产生的风险范围和发生风险的过程。通过这一工作可以降低企业的财务风险，通过严格的管理，保证企业能够平稳的发展。

二、概念

1.内部控制

内部控制指的是对企业内部的部门进行的控制，用来保证企业合理合法的发展、保证企业的资产安全、对财务报告等信息确定真实完整，从根本上提高了企业经营策略和发展战略。

2.财务风险管理

财务风险管理指的是企业在财务运行的过程中，因不可逆的因素出现的财务风险而造成损失的预估，结合企业的发展前景、发展战略作出分析预测。对财务风险进行防备，影响企业的正常经营和可持续发展。

三、因内部控制导致财务出现的问题

1.风险意识不强

国有企业的经济环境复杂，但是风险意识不强，企业的内部控制薄弱就是财务风险的一大重要原因，很多企业已经在没有风险意识的前提下造成了破产的记录，但是仍有大部分企业没有意识到企业财务风险管理的重要性。现阶段我国的国有企业已经开始培养了财务风险意识，但是仍然缺乏经验和思路，提升企业的财务风险意识，尤为重要。

2.不符合企业的战略发展要求

目前，很多的国有企业在投资项目时还处于盲目的状态，没有从企业的自身发展方面出发，也没有从企业的实际情况做考虑。投资后与投资前的期望回报误差较大，导致无法收回投资成本，投资项目的选择，会对一个企业有着巨大的影响，而一个错误投资项目的选择，则会使企业面临巨大的财务危机。

3.缺乏有效地防风险战略和风险预警

当前我国的大部分企业财务报表方面都很健全，但是要考虑到各项指标的各个方面，可能出现的资金周转、资产质量等问题，尽管国家已经出台了相关的政策针对这一方面进行解决，企业也得到了相应的帮助，但是还是不能在新危机出现时加以防范，严重的可能会威胁到企业的可持续稳定发展。

4.内部控制与财务管理脱节

及时的对财务风险管理进行风险度分析、整体评价，并作出相应的措施和解决方法，如果在内部控制的过程中对财务风险管理知识、理念、方法和技术等方面没有进行综合考虑，那么会导致企业的财务风险管理与企业的内部控制不吻合，这样就无法从根本上对企业的财务风险进行评估，也无法通过企业内部控制财务风险。

四、针对问题的解决问题的方法

1.加强国有企业内部控制

国有企业的内部控制与财务风险管理之间的关系密不可分，做好企业自身的内部控制工作，就有利于企业在某些方面避免了财务风险的发生，这也使企业的风险管理水平从根本上得到了提升。我们可以通过一个企业的财务风险来看出整个企业内部控制上的漏洞，为内部控制的漏洞提供了有效地证据。二者之间相辅相依，紧密相连的关系，促使我们加强国有企业内部控制，为财务风险管理打下坚实的基础。

2.运用财务风险管理工具

通过企业的内部控制，规范财务风险管理的使用，比如：为了防止发电原料的价格浮动，内蒙古电力公司锡林郭勒电业局可以利用期货进行套期保值来防止市场价格波动剧烈的现象发生。合理的使用财务风险管理工具有利于保证企业自身的根本利益。但是要注意，在使用财务风险管理工具的过程中，要对工作人员、工作的流程与企业的制度相结合进行完善的内部控制，才能保证过程顺利得实施。

3.强化企业财务风险意识

企业中首先要从管理层开始大力的推广企业的财务风险意识，采取自上而下的推行手段，以企业的可持续发展为前提，严格按照国家的法律法规建立起一整套的体系制度。还要保证财务部门人员的财务风险意识，财务部门作为企业的核心部门，应该确保财务部门的工作人员具备财务风险管理意识，

4.加强对财务部门的监督

重点考核财务部门的工作人员，从事财务工作的工作人员应该具备专业的职业技能，业务素质，一定的经验。定期组织培训，以完善企业财务部门的整体素质为目标，组织学习相关知识和相关的法律。定期举行职业技能考核，对财务部门整体做出完善，考虑到财务风险管理具有一定的系统性和层次性，在财务部门监管工作中，一定要做到有章可循、有据可查。保证企业财政部门的职能不受侵害，加大对财务部门的监管力度，才能从根本上保证把财务风险管理落实。以内蒙古电力公司锡林郭勒电业局为例，应该在现有的条件下，定期的举办会议，做到部门之间相互监管，财务部门自觉监管。

五、结语

国有企业要做好财务的风险意识，在企业内部进行控制的过程里，建立健全内部控制结构，优化改革企业的规章制度，将财务风险意识与企业内部控制相结合，实现有效地财务风险管理，从多个角度保证企业的可持续发展，尽最大的可能降低企业的财务风险。

参考文献：

[1]白玮. 国有资本财务监管框架下的国有企业内部控制研究[D].天津大学，2007.

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