坚持简约务实高效努力实现“三个转变”

林吓平

坚持简约务实高效努力实现“三个转变”

林吓平

在新体制新模式下，领导机关职能将更加整合，矛盾将更加凸显，倒逼各级必须主动改进工作指导和运行模式。当前，最紧迫的是更新思维理念；最根本的是转变工作模式；最关键的是坚持以上率下；最有力的是形成规范运行。

领导机关；改革；转变

积极适应新体制、履行新职能、担当新使命，努力实现转变职能、转变作风、转变工作方式，是改革对我们的具体要求。转作风、变模式、倡新风，本身就是适应“三新”、实现“三转”的一次具体行动，也是今后我们抓建办事的工作导向。

在新体制新模式下，领导机关职能将更加整合，机构将更加精干，人少事多的矛盾将更加凸显，倒逼各级必须从传统的惯性思维、固化模式和习惯套路中跳出来，主动改进工作指导和运行模式。特别是旅团领导机关直面基层，更应注重从改进会风、文风、话风和行事风格做起，坚持简约务实高效，努力促进职能、作风和工作方式的转变。当前，应着重从以下几个方面下功夫：

一、最紧迫的是更新思维理念

思路决定出路。思维观念的更新是当前军队改革最为本质最为内在的要求，也是加快“三个转变”最现实最紧迫的任务。一要破除“惯性作为”思想。思想的解放是创新的前提，而改革就是创新，必须破除惯性思维。从现实看，当前开会议题多时间长、发文频率高篇幅长、发言空话多内容长、办事动作慢效率低等惯性工作方式依然存在，克服这些在旧体制下形成的思维习惯刻不容缓。开会发文讲话办事，要坚决克服身子进了新体制、脑子还停留在过去的现象，不能一味按惯例办按老规矩办，应该在理解上级意图的前提下认真思考筹划，结合本单位实际情况科学组织、务求高效。二要破除“任性作为”思想。拍脑袋决策、凭经验办事、靠感觉指导，开会临时动议、发文闭门造车、办事任性而为，“谁官大谁说了算”，这些都是部队以往开展工作中存在的陋习。破除“任性作为”思想，应注重强化依法依规办事意识，坚决克服“计划赶不上变化、变化赶不上电话、电话赶不上领导一句话”，坚持做到严格落实不随意变通、全面落实不任意取舍、长期落实不时紧时松，真正实现从突击式、运动式抓工作的方式向按条令条例办事的根本性转变。三要破除“无所作为”思想。工作作风体现了党风，改进工作作风事关人人、人人有责。而现实情况是，不少同志认为转改会风文风话风和行事风格靠个人难成气候，即使下大力也未必见效，导致主动作为的意识较弱，工作作风转改难有实质性成效。转改工作作风，虽不能只靠某一个人，但只有每个个人都积极克服人微言轻和无辜无奈的思想，自觉做改进作风的倡导者和践行者，在处理一件件具体工作中转变思维理念，才能积小胜为大胜，以量变求质变。

二、最根本的是转变工作模式

方法得当，事半功倍。积极转变工作模式就是改进工作作风的重要方法。一要善于统筹全局。现在部队建设节奏越来越快、要求越来越高，把握大局、统筹全局显得尤为重要。工作统筹不好，就容易出现无休止的大会小会、没完没了的电话电报、喋喋不休的发言讲话，工作开展就没有效率可言。善于统筹全局，就是要围绕改革强军这个主线，坚持效益为先，通盘思考分析问题，既要认清主流，也要照顾次要矛盾，坚持做到能精简的精简、能结合的结合，坚持开短会、发短文、讲短话，切实用开最少的会、发最少的文、讲最少的话，干出最有实效的事。二要落实层级领导。层级领导是一种领导工作的方法，也是确保部队工作有序运转的有效方式。从以往工作来看，开会准备层层提前、全员参加层层开会、下发通知层层转发、各级领导层层讲话、到基层搞层层陪同等问题还比较突出，影响了工作有效运转。解决这些问题，就要坚持按层级来运转、按职责来问责，坚决杜绝层层加码，通过一级带一级，一级抓一级，一级对一级负责，一级对一级问责，确保一级干好一级的事，一级尽好一级的责。三要搞好纠偏正向。改进工作作风，方向比努力更重要。从领导机关看，还有不少在工作指导上存有偏差，甘于当“搬运工”“传声筒”“复印机”，把会议开了、文件发了、要求提了当作挡箭牌，一一记录在案当作落实，对于工作能不能落实、会不会落实、好不好落实却关注不够，直接造成工作费时费力费事且低效益。对此，要按照先急后缓的原则，急需落实的工作要立即落实，需要开会发文的工作要简洁简约精练，坚决做到工作不落实不松手、问题不解决不撒手，杜绝随意应付、流于形式，切实把简约务实高效贯之于行。

三、最关键的是坚持以上率下

转变工作作风，关键在于领导干部模范带头、身先士卒。一要勇于担当。领导干部都肩负着重要职务，有职就有责，有责就要有担当。现实中，一些领导干部在开展具体工作中，一旦遇到困难阻碍或是介于可与不可之间定不下来时，不敢担当不肯作为，不愿发表个人看法，导致一些无需上会的事都要经过集体讨论才能决定，极大地影响了工作效率。勇于担当，就是要坚持敢字当头、迎难而上、积极作为，果断而不武断、谦虚而不务虚、谨慎而不畏难，以强烈的事业心责任感担起那份自己应尽的责任。二要真抓实干。贵在真抓，重在实干。抓工作徒有其表，从根子上讲，是名利思想作怪，价值取向错位，好大喜功；从形式上看，是重数量轻质量，重当前轻长远，缺少考量评估；从危害上说，则易涣散军心兵愿，滋生形象工程、半截子工程。真抓实干，就是要思想上跟得上、措施上抓得准、工作上干得实，以最集中的火力、最有效的方法做最正确的事，一点一滴打基础，一步一动抓落实，确保各项工作出效益、出精品。三要言行一致。以上率下最好的方式就是说到做到。转改工作作风，最忌空喊口号，只表态、不行动，对下严格要求、对己自由散漫，正规场合不说、私下妄议乱评，这样不仅会造成工作被动，更会极大影响部队。做到言行一致，要求领导干部必须从自身严起，坚持简约务实高效原则，开会发文讲话不随意随性、拖沓冗长，下基层检查轻车简从，杜绝特殊化现象，真正把说过的话、承诺过的事落到实处，以自身良好形象感召和带动部队。

四、最有力的是形成规范运行

转变工作作风不是一蹴而就的，必须形成规范运行才能确保最大效益。一要坚持破立并举。“不破不立”，破立并举才能标本兼治。“破”如逆水行舟，不进则退，只有坚持问题导向，不断破除陈旧陋习、有害观念、不良作风，才能巩固已有成果，压住“反弹风”、顶住“回头浪”。“立”应突出如何适应新体制、履行新职能、担当新使命，深入研析、寻计问策，系统梳理当前在会风文风话风和行事风格方面的对策措施，实用管用的继承发扬好，不合时宜的坚决废止掉，进一步完善各项规定措施，确保运行规范有序。二要注重常态长效。作风建设永远在路上。改进工作作风时紧时松、忽冷忽热，不仅不能形成正能量，还会产生更多的“负效应”。对此，要在抓常、抓细、抓长上下功夫，坚持久久为功、持续用力，始终保持最初纠治的新鲜感和兴奋劲，从反复发生的现象中抓住本质，从问题形成的轨迹中把握规律，严肃较真对待各类衍生变异的小问题，更新“习惯的脑”，放开“经验的手”，审时度势创新抓手、升级战法，使传导的“压力指数”超过“弹性系数”，以常态促长效。三要健全监督机制。只有建立健全有效的监督机制，才能提高工作实效。要建立群众监督机制，通过军人代表大会、机关基层双向讲评、下部队蹲点调研等多种时机场合让基层官兵发声，及时掌握情况发现问题。要建立分析评估机制，加强过程控制、搞好重点指导、及时评估反馈，不断提高转变工作作风的质量和效益。要建立责任追究机制，通过科学界定责任、严格追究责任等，细化分解矛盾、确定责任主体、硬化奖惩措施，努力形成“人人有责负、个个都负责”的良好局面。

【作者系73331部队政治委员】

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