近两年来党的纯洁性建设研究述评

陈斌

[摘 要]纯洁性建设是党的建设的主线，是全面从严治党的核心内容之一，新形势下加强党的纯洁性建设具有极端重要性和紧迫性。党的十八大以来，学术界对党的纯洁性建设研究又出现了许多新的成果，并在学术界产生了一定的影响。

[关键词]中国共产党；纯洁性；研究成果；概述

[中图分类号] D261 [文献标识码] A

[文章编号] 1009-928X（2016）01--0034-03

自党的十八大把纯洁性建设纳入党的建设主线后，近两年学术界围绕党的纯洁性问题的研究已经由内涵、历史梳理、思想渊源等基础理论性问题的研究，逐步迈向历史经验和启示、实现路径、评价标准等更具现实意义问题的研究，并初步呈现系统化、实践化的趋势。研究视野也由党内因素逐步扩展到政治生态建设对党的纯洁性建设影响的思考。梳理最新研究成果对于准确把握纯洁性建设的核心问题、扩展纯洁性建设的研究视野、推进纯洁性研究由理论向实践的转化具有重要的意义。

一、党的纯洁性研究视角不断拓展

随着对纯洁性理论研究的深入，出现了一些不同的研究视角，拓展了纯洁性的研究视野，有利于纯洁性研究进一步与党建实践结合。

（一）群众路线的视角。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。张国臣认为，在新的历史条件下，坚持和发展群众路线，是保持党的信仰纯洁、政治纯洁、思想纯洁、组织纯洁、党性纯洁、道德纯洁、价值观纯洁、作风纯洁和制度纯洁的重要保障。他在《在坚持和发展群众路线中保持党的各方面纯洁性》一文中，从群众路线视角详细论述了保持党的纯洁性的主要方法，从群众路线视角思考党的纯洁性问题可以为党的纯洁性建设提供很多有益方法和指导意见。人民群众是党的纯洁性建设的推动者和评价者，走好群众路线对于党的纯洁性建设具有重要意义。

（二）建设“三型”政党的视角。保持党的纯洁性是党的建设的主线和全面从严治党的核心内容，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党是党的建设的具体目标，二者必然存在着某种关系。刘冀瑗的《对保持党的纯洁性与建设“三型”政党关系的思考》一文从“三型”政党建设角度，详细论述了保持党的纯洁性的重要性以及其与纯洁性建设的相互关系，他认为保持党的纯洁性与建设“三型”政党既相互区别，又相互联系。保持党的纯洁性是中国共产党的根本追求，是党的建设的主线，统领并贯穿于党的建设的整个过程，也必然统领并贯穿于“三型”政党建设的整个过程。“三型”政党建设是党的建设的具体目标，在“三型”政党建设的过程中要始终保持党的纯洁性这一主线不放松，唯有如此，才能推动党的纯洁性建设深入发展。二者统一于党的建设新的伟大实践中。[1]

（三）“防止堡垒从内部攻破”的视角。唐莲英、董欢认为，“防止堡垒从内部攻破”是马克思主义经典作家在党的建设实践中的思想结晶。中国共产党在中央苏区“局部执政”时期对“防止堡垒从内部攻破”进行了实践探索，对当前党的纯洁性建设具有重要的启示。他们在《中央苏区时期党的纯洁性建设对防止堡垒从内部突破的贡献》一文中详细论述了防止堡垒从内部攻破的理论基础和中央苏区时期党的纯洁性建设有益探索，认为中央苏区时期防止堡垒从内部攻破视角下党的纯洁性建设对当前党的纯洁性建设的主要启示有：坚持思想上建党原则，发挥党员在党的纯洁性建设中的主体作用；坚持民主集中制，夯实组织基础，发挥党组织在党的纯洁性建设中的保障作用；坚持发挥群众路线的政治优势，正确认识党的纯洁性与党的基础的广泛性；坚持制度反腐，在自我完善中推进党的纯洁性建设。[2]

（四）“三严三实”的视角。“三严三实”是党中央继颁布“八项规定”、整顿“四风”后，加强党的纯洁性建设的又一个新的标准和要求。缪赫男在《以“三严三实”为镜永葆党的纯洁性》一文中，详细论述了“三严三实”与党的纯洁性建设的关系。他认为，“三严三实”的本质是要求党员干部严格执行党的制度、严肃党的作风、严守党的纪律，做一名对党和人民绝对忠诚的合格共产党员。这正是我们党作为马克思主义政党的纯洁性的外在体现。广大党员和领导干部要以“三严”为标准，在干事创业中体现党性纯洁和清正廉洁；以“三实”为标准，在干事创业中体现宗旨纯洁和作风纯洁；以“三严三实”为标准，对保持党的纯洁性常抓不懈。[3]

二、党的纯洁性建设研究的趋向制度化、实践化

习近平总书记在党的群众路线教育活动总结大会上强调，思想教育要结合落实制度规定来进行，使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。党的纯洁性问题是党的建设领域重大的理论问题，但它更多是一个实践问题，把党的纯洁性问题的研究推向制度化、实践化是党的纯洁性建设研究的出发点和落脚点。近两年来关于党的纯洁性理论的研究已经非常充分，已经开始转向对党的纯洁性建设实践问题的研究。

（一）构建党的纯洁性建设评价体系。在实践中，纯洁性建设的进度如何、效果如何、不足在哪里等问题都是不能靠直观感受判断和衡量的。构建党的纯洁性评价体系有利于监督和持续推进党的纯洁性建设。蒯正明在《构建党的纯洁性建设评价体系探析》一文中认为，构建党的纯洁性建设评价体系有利于对党的纯洁性的总体情况做出诊断；有利于促进持续推动党的纯洁性建设。在构建党的纯洁性建设评价体系的过程中需要坚持方向性原则、整体性原则以及反馈原则。党的纯洁性建设评价体系应包括对思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁、清正廉洁等内容的评价。评价应采用历史与现实结合、定性与定量结合以及静态与动态结合的方式。[4]岳海峰在《试论党的纯洁性建设的衡量标准》一文中也开始关注党的纯洁性建设评价机制建设。他认为，党的纯洁性建设的理论，要靠实践来衡量；党的纯洁性建设实践中的纯洁性，需要依靠符合规律的物化标准和符合目的的价值标准来衡量，所以党的纯洁性建设的衡量标准应该是实践标准、生产力标准与价值标准的统一。[5]

（二）构建党的思想纯洁性建设的考核体系。王永凤在其《党的思想纯洁性的考核探析》一文中尝试探索党的纯洁性建设评价考核问题。她认为，在党的思想纯洁性考察评价过程中首先要创新考核思路，破除“无法考核论”的思想干扰，实施“以行为反观思想”的间接考核方式。在考核依据上，要把《党章》对共产党员根本标准的规定是考核工作的基础；把党的会议决议、中共中央文件和历届国家领导人的相关讲话，是考核工作的重要参考；把党的思想纯洁性的科学内涵及多维结构作为考核工作的直接依据。把党的指导思想、理想信念、宗旨意识、思想路线这四个维度上的现实表现，作为评价其思想纯洁性的具体指标。在考核结果的运用上，要把考核结果作为党员干部选拔使用的重要依据，充分发挥其教育管理和激励约束功能。[6]

（三）推进党员干部纯洁性考核工作科学化。党员干部是党开展工作的核心力量，党员干部的纯洁性不能仅靠提高个人修养，必须强化外部监督和测评。推进党员干部的纯洁性考核有利于进一步加强党的纯洁性、先进性，提升党的执政能力和战斗力。朱文燕在《纯洁性建设视野下推进干部考核工作科学化研究》一文中，论述了党员干部纯洁性考核工作科学化的重要性以及当前考核工作中出现的考核标准实操性不足，考核方法在创新发展上的科学手段支撑不够，考核结论公式化，考核队伍力量薄弱等问题进行了详细分析，针对问题提出了提高干部考核工作科学化水平的实现路径：考核标准上，建立以岗位职责为基础的量化辩证体系；考核主体上，设置专职考核人员，辅之以外部专业考核组织；考核时限上，平时考核应细化到月份和季度；考核结果上，要丰富与精神激励相挂钩的形式，加大惩处力度；考核方法上，吸收运用现代化技术和先进考核措施，不断创新发展。[7]

（四）完善党员登记制度。党员登记制度是一种重要的党员组织管理制度。党在历史上曾经进行了五次大规模的党员登记活动：井冈山时期的党员登记；建国初期的党员登记；在“社会主义教育”运动中进行的党员登记；上世纪80年代初期的党员登记；1989年政治风波之后的党员登记。党员登记制度对于党员管理，纯洁党的组织，提升党员意识，保持党组织纯洁性具有重要意义。韩强、马进祥在《论健全完善党员登记制度》一文中认为，党员登记制度包括初始登记（入党登记）、后续登记（再次确认党员资格的登记）和党员登记形式三部分内容。完善党员登记制度是党的建设历史经验的总结，是纯洁党员队伍、发展党员作用的需要；是实现党员管理转型、加强党务管理的需要。当前健全党员登记制度需要认识党员登记制度的重要性；重视总结党的历史上党员登记制度的经验；切实完善党员登记程序；着重加强对流动党员的登记管理；通过对党员的定期登记畅通不合格党员的出口。[8]

三、党的纯洁性建设值得进一步聚焦的几个问题

通过对近两年党的纯洁性建设研究的梳理，发现其研究还存在一些空间，需要进一步探究。

（一）如何从传统文化中汲取“营养”，加强党的纯洁性建设。一方面，党的纯洁性建设理论来源于马克思主义经典作家关于党的建设的重要论述，按照马克思主义的逻辑和思维研究无产阶级政党的纯洁性建设十分必要，也是研究的必经之路。但是，中国的无产阶级政党——中国共产党诞生于中国传统社会之中，其成员和组织的建设虽然坚持马克思主义思想的指导，同时也受着中国传统文化潜移默化或者是根深蒂固的影响。另一方面，中国传统文化在几千年的发展过程中形成了非常优秀的道德文化和政治文化，他们是中国人民群众集体智慧的结晶，深刻影响着人民群众的思维方式和行为模式。中国共产党植根于中国社会之中，党员的思想和行为也深受传统文化的影响。因此，加强党的纯洁性建设必须要吸收传统文化中的有益成分，只有这样党的意识形态约束和制度设计才能更“接地气”，对党员更能起到约束作用。

（二）如何有效评价党的纯洁性建设的效果。党的纯洁性建设是一项系统的、长期的工程，如何有效评估党的纯洁性建设的阶段性和方向性效果是党的纯洁性建设面临的重大问题。同时，党的纯洁性建设的成果不仅要反映在党内制度设计上，关键是要反映在党的意识形态建设和党员思想纯洁性的效果上。这更加为党的纯洁性建设的评价体系建设上增加了难度。但是，对于党的纯洁性建设的评价又是十分必要的。目前，学界对于党的纯洁性建设评价体系的研究还不具备实践操作价值，建立可操作性的纯洁性建设评价体系有利于改善和加强党的纯洁性建设和避免出现重大失误或者建设流于形式。因此，对于党的纯洁性建设评价体系还需进一步研究。

（三）加强党的纯洁性建设需要“双管齐下”，方能“药到病除”。中国共产党建设和执政是处于一种政治生态环境中的。在充分研究党内情况的基础上，需要走出固定思维，把党的纯洁性建设看成一个整体，它的建设必然会受到经济状况、文化水平、社会状态甚至是国际局势的影响。因此，研究党的纯洁性建设不仅要关注党内状况，还要把研究视野扩展到全球化、市场化、信息化和“四个全面”战略布局的环境中去。

（四）如何发挥纪检监察机关在党的纯洁性建设中的作用。纪检监察机关是党的纯洁性建设的推进器。它好比一台“清洁器”，时时清理党内产生的“垃圾”，保持党的肌体纯洁。因此，保持党的纯洁性必须保持反腐高压态势，必须坚持零容忍的态度，用猛药去疴，减少腐败存量，遏制腐败增量。这就需要强化纪检监察部门的职责，发挥纪检监察部门的作用。因此，充分发挥纪检监察部门的作用对于保持党的纯洁性具有重要意义，值得进一步研究。

参考文献

[1]刘冀瑗.对保持党的纯洁性与建设“三型”政党关系的思考[J].中央社会主义学院学报，2015（1）.

[2]唐莲英，董欢.中央苏区时期党的纯洁性建设对防止堡垒从内部突破的贡献[J].扬州大学学报（人文社会科学版），2014（9）.

[3]缪赫男.以“三严三实”为镜永葆党的纯洁性[J]. 黑龙江省社会主义学院学报，2014（2）.

[4]蒯正明. 构建党的纯洁性建设评价体系探析[J].理论与改革，2015（4）.

[5]岳海峰. 试论党的纯洁性建设的衡量标准[J].中共太原市委党校学报，2015（4）.

[6]王永凤.党的思想纯洁性的考核探析[J].长春市委党校学报，2014（6）.

[7]朱文燕.纯洁性建设视野下推进干部考核工作科学化研究[J].传承，2014（7）.

[8]韩强，马进祥.论健全完善党员登记制度[J].中国井冈山干部学院学报，2014（1）.

本文系唐莲英教授主持的2012 年度国家社会科学基金重大课题“保持党的纯洁性研究”（批准号： 12&ZD076） 阶段性成果。

作者系华东师范大学政治学系博士

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