当地时间11月30日,国家主席习近平出席气候变化巴黎大会开幕式。在讲话中,习近平宣布中国将于明年启动在发展中国家开展10个低碳示范区, 100个减缓和适应气候变化项目及1000个应对气候变化培训名额的合作项目。这也是继中国在9月份宣布出资200亿元建立“中国气候变化南南合作基金”之后,作出的又一重大承诺。
习近平重申,中国将使2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。建设低碳能源体系,到2020年,风电装机达到2亿千瓦,光伏装机达到1亿千瓦左右,地热能利用规模达到5000万吨标准煤。推动低碳生活方式,2020年城镇新建建筑中绿色建筑占比达到50%,大中城市公交出行分担比率达到30%,支持购买小排量汽车、节能汽车和新能源车辆。
12月2日,国务院常务会议决定,在2020年前对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造,使所有现役电厂每千瓦时平均煤耗低于310克、新建电厂平均煤耗低于300克,对落后产能和不符合相关强制性标准要求的坚决淘汰关停,东中部地区要提前至 2017年和2018年达标。改造完成后,每年可节约原煤约1亿吨、减少二氧化碳排放1.8亿吨,电力行业主要污染物排放总量可降低60%左右。
对超低排放和节能改造,国务院明确要求,要加大政策激励,改造投入以企业为主,中央和地方予以政策扶持,并加大优惠信贷、发债等融资支持。
去年9月,国家发改委、环保部、国家能源局下发《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014— 2020年)》。要求全国新建燃煤发电机组平均供电煤耗需低于300克标准煤/千瓦时。到2020年,现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310克/千瓦时。而且燃煤发电机组必须安装高效脱硫、脱硝和除尘设施,到2020年前力争完成改造机组容量1.5亿千瓦以上。中国几大电力集团从去年起便集中开展对旗下燃煤机组超低排放的改造工作。
航运交易公报2015年47期