据世界银行官网2015年7月20日报道,世界银行的研究报告指出,马来西亚的劳动力发展政策必须紧跟经济形势对劳动力技能提出的要求;借助和吸引遍布全球的马来西亚优秀人才,能够确保持续缩小劳动力技能差距。作为中等收入国家,马来西亚对移民及劳动力市场持自由宽松的政策态度,以促进高技能人才的流动。目前,马来西亚政府人才机构正面向全球推行“归国专家计划”(Returning Expert Program,REP)和“人才居住证项目”(Residence Pass-Talent,RP-T)。
REP旨在吸引身处国外并具备高技能的马来西亚人回国工作,包括工程师、银行家、专业医师、会计等多个职业。该计划希望可以吸引马来西亚经济发展所需要的专业人才回国工作,并在财政上为其提供支持,如对归国人员实行15%的单一所得税,其国外配偶及子女可获得永久居留权。RP-T则旨在吸引和留住马来西亚的外籍人才,特别是在油气、商业、教育等关键产业部门的人才。RP-T提供一系列的优惠政策,包括长达10年的居住证。居住证持有人可以在马来西亚生活和工作,并且可以灵活地改变就业地点,其配偶也拥有就业权。
同时,世界银行针对马来西亚政府进一步提升两项人才措施的有效性提出改进建议:通过就业展会等方式打破信息障碍,以促进申请人与招聘方的互动;明确和监测关键职业与技能的短缺情况,为相关政策的改善提供依据;进一步满足归国马来西亚人才的家庭需求;取消归国前至少具备3年相关工作经验的要求等。
(北京教育科学研究院高等教育科学研究所王俊编译)