探析煤焦价格起伏对经济金融的影响

冯全文

摘 要：文章以山西省古县为例分析了煤焦价格起伏对辖内经济金融的影响，提出了相应的对策建议。

关键词：煤焦价格起伏 经济金融 运行现状 对策建议

中图分类号：F206 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）12-206-02

近年来，煤焦市场持续低迷，煤焦行业经营整体陷入困境。当前，由于煤焦价格持续走低而引发煤焦企业处于停产、半停产状态，工人工资难以按时发放、银行贷款不能及时归还、财政收入锐减等一系列问题，影响着县域经济金融的稳定发展。本文以煤焦为支柱产业的山西省古县为例，对煤焦价格起伏对经济金融的作一探析。

一、目前辖内经济金融运行现状

1.经济运行情况。2015年以来，煤炭市场需求放缓，下游钢材市场产能过剩，造成煤焦价格持续下滑，销路不畅，全县煤焦生产呈现出“煤炭生产滑坡，洗煤企业观望，焦化企业维持”的状况，受主导产业——煤焦行业生产不正常影响，全县经济形势总体表现不佳。据统计局有关数据显示：1—6月份全县生产总值累计完成268815万元，同比下降0.9%，其中，第一产业完成5408万元，同比增长5.7%；第二产业完成219565万元，同比下降1.3%；第三产业完成43842万元，同比增长1.6%。工业总产值累计完成371967万元，同比下降17.8%；财政收入完成52603万元，同比下降9.2%；固定资产投资完成148447万元，同比增长23.8%；社会消费品品零售总额42439万元，同比下降13.2%。

2.金融运行情况。全县共有5个金融机构，截至2014年6月末，全县金融机构各项存款余额319188万元，较年初增加1873万元，同比下降31208万元，其中，企业存款余额为77223万元，较年初下降3422万元，同比下降12413万元；储蓄存款余额230762万元，较年初增加10089万元，同比下降8775万元；各项贷款余额为114854万元，较年初增加5189万元，同比下降12139万元。

二、煤焦企业生产不正常对辖内经济金融的影响

（一）对经济的影响

1.经济增速同比明显下降。今年以来，受国际环境的影响，全国经济增速持续下滑，煤炭市场需求放缓，下游钢材市场产能过剩，煤炭价格持续下滑，由去年的1100元/吨下降为400元/吨，且有价无市，生产的原煤、洗精煤根本销售不出去，煤炭企业出现了“两低一高”的现象，即产量低、价格低、成本费用高。古县是以煤炭为主导产业的工业小县，煤炭业每年对辖内经济的贡献率在80%以上，受全国整体经济下行的影响，全县煤焦行业呈现出萧条的景象，煤焦市场一片萎靡，带动全县经济形势呈下行趋势。1—6月份，全县财政收入完成52603万元，同比下降9.2%；全县生产总值完成268815万元，同比下降0.9%，工业总产值完成371967万元，同比下降17.8%，工业增加值完成126376万元，同比下降2.0%，工业产品销售产值完成370624万元，同比下降23.8%。

2.煤炭行业整体进入“过冬”状态。1—6月份，全县共生产原煤247万吨，同比增长6.4%，焦炭生产97万吨，同比下降8.7%，洗精煤生产229万吨，同比下降5%。目前，洗煤企业均没有正常生产，煤矿产出的大量原煤，堆积在厂里，卖不出去，有价无市，整个煤焦市场一片萎靡，煤焦企业利润连续下滑，1—6月份煤焦企业实现利税-17800万元，同比下降465.7%，实现利润-31565万元，同比下降149.3%，企业应收账款居高不下，1—6月份高达176029万元，同比上升3.4%。

3.企业流动资金周转困难。1—6月份煤炭企业实现销售收入343240万元，同比下降23.6%，应收账款余额为176029万元，较去年同期增长3.4%。目前，大部分企业因资金困难，被迫停产，80%煤焦企业发生拖欠工人工资问题，各企业仅能为井下生产工人发放2014年1—3月份工资，拖欠工人工资已达4个多月，管理人员几乎放假，工资无着落。

4.相关行业经营受压。一是运输业受损。由于煤炭行业生产不正常，给全县运输企业造成了很大的经营压力。当地运输车辆主要靠原煤运输，迫使很多车队、运输合作社、货运公司转型发展，部分车队直接停工，运输行业受到冷遇，流动资金十分紧张。二是餐饮业受到很大影响。大中型宾馆停业装修，只有小餐馆在正常营业，且人员稀少，利润相对同期大幅下降。三是楼房空置增加。据调查，城中高层楼房房价与同期相比，几乎持平，地理位置不佳的楼房价格还在下降，部分楼盘空置，无人问津。

（二）对金融的影响

1.金融机构各项存款明显滑坡，尤其是企业存款大幅下降。由于经济形势呈下行趋势，经济决定金融，金融业也受到很大影响。全县金融机构各项存款增势缓慢，同比明显下降（详见下表），尤其是企业存款持续滑坡。截至2014年6月末，全县金融机构各项存款余额319188万元，较年初减少1844万元，减少0.58%，同比下降31208万元，下降10.2个百分点，其中，企业存款余额为77223万元，较年初下降3422万元，同比下降12413万元。以信用社为例，所处煤焦业区域内信用社存款下降尤为明显，截至6月末，古县联社营业部各项存款较年初下降9000万元，古县北平信用社各项存款下降100万元，下治分社各项存款下降200万元，古阳信用社各项存款下降300万元。

（2）银行贷款存在“畏难”情绪。今年以来，大部分煤焦企业处于停产、半停产状态，煤焦企业的萧条，给金融业带来很大影响，金融机构各项存款持续滑坡，信贷资金到期收不回来，使得银行存在着“畏贷”、“惧贷”现象，企业申请贷款到位率相对很低。截止6月末，全县金融机构各项存款余额为308330万元，各项贷款余额为105695万元，存贷比为34.28%，据调查，企业申请贷款满足率仅为30%（详见下表）。

3.煤炭企业欠息现象频繁，潜在的信贷风险加大。煤炭行业生产不景气，造成煤炭行业的资金违约风险逐渐加大，三个月未结息贷款户逐渐增加，据对古县农村信用社调查，全县信用社各项贷款余额为100352万元，其中，煤炭企业贷款余额为23650万元。受国家资源整合、环境治理等政策影响，煤炭价格一降再降，利润变成负数，洗煤、焦化行业停产的停产，维持的维持，大部分处于亏损状态，根本无力归还银行信贷资金，据调查，目前，古县农村信用社三个月未结息煤焦企业贷款将近1亿元。

4.企业贷款难度加大。一是贷款到位率低。由于煤焦市场的萧条，辐射关联行业也进入低迷期，金融机构为规避风险，对前来申请贷款的客户慎之有慎，甚至出现慎贷、惧贷现象。据对辖内金融机构调查，目前企业贷款满足率仅为30%。二是银行大量抽贷。如古县利达焦化有限公司在洪洞工行借款4000万元，古县第一焦化有限公司在临汾中行借款1900万元，贷款到期归还后，银行抽贷，使得企业流动资金受到很大影响，生产无法正常运转。

三、建议

1.继续推进转型跨越，实现县域工业经济的可持续化发展。要按照以煤为基、多元发展的思路，推进工业可持续发展。一要着力提升煤、焦炭等传统产业，抓好产业循环发展和链条延伸，实现传统产业新型化。二要大力培育信息、节能环保，新能源等高新技术产业，积极抓好产业创新发展并形成规模，重点发展绿色、环保、节能、低碳和循环经济，充分发挥煤炭资源优势，着力延伸发展煤化工等产业链条，有效提高产品附加值。

2.建立监测预警机制，确保金融稳定运行。人民银行应加强对煤焦行业的调研与监测分析，深入了解煤炭经济运行对辖内经济与金融的影响程度，及时发布风险预警提示。一是加强对煤炭行业的监测，构建煤焦业监测体系，重点加强对煤炭价格、企业资金及资产负债率的监测，对煤炭行业信贷情况进行摸底排查，防范产业风险及其延伸的金融风险。二是引导银行利用征信系统关联交易查询、企业贷后监控系统等信息，对正常经营、效益稳定的企业，引导银行适时调整信贷政策，给予贷款展期以及其他支持，避免一味抽贷，在强化业务风险管控的同时，帮助企业渡过难关，对确实救助无望的企业采取平稳有序退出。

3.创新煤炭企业融资机制，支持煤炭经济稳定发展。一是引用短期融资券、同期票据、中小企业集合债券和非公开定向融资工具对优质项目进行低成本融资。二是建议政府部门在煤炭行业中建立煤焦企业及关联企业互保基金池，由地方财政从煤炭发展基金中按一定比例向基金池注入风险补偿金，入池企业缴纳一定金额的风险共同基金，并以其作为质押，向有融资需求的成员企业提供担保贷款，企业积极与县中小企业局、建行加强联系，取得县政府的同意，争取取得建行的“助保贷”贷款。

4.进一步优化信贷结构，全力保障资金安全，促进辖内经济发展。一是金融机构要树立科学发展观理念，建立完善的服务功能，坚持区别对待，有保有压，合理调整信贷结构，为煤炭企业创造良好的融资环境。二要强化风险预警机制，及时掌握煤炭行业动向、严密监测煤炭行业贷款质量及向下迁徙变化情况，采取措施，加大煤炭企业到期贷款的收回力度，防止信贷风险发生，确保信贷资金安全。三是金融机构要积极调整信贷资产结构，尤其要避免贷款向个别行业和个别企业集中，尽量规避经济增长波动所形成的市场风险，维持经营的稳健和良好的竞争力。

参考文献：

[1] 张晋伟，郭箭，闫静文.金融支持煤炭行业转型发展研究——以山西省为例[J].金融发展评论，2013（8）

（作者单位：中国人民银行古县支行 山西古县 042400）

（责编：玉山）