部队开展网络政工面临的挑战与对策

吴谦



部队开展网络政工面临的挑战与对策

吴谦

使用智能手机和互联网在基层部队的放开，给部队思想政治工作带来了新的挑战。调查分析结果提示我们，部队网络政工应当把重点放在移动终端上，必须抓紧跟上官兵思想行为趋势变化，有的放矢、提高效益。发挥信息技术在军队思想政治工作领域的积极作用，一要突破传统观念，在大胆创新中牢固树立网络思维；二要注重顶层设计，在全面构建中不断实现效能聚合；三要精细引导运用，在遵循规律中着力提升实践效益；四要加强管理防范，在守牢红线中切实封住安全底线。

部队；政治工作；网络

习主席指出，政治工作过不了网络关就过不了时代关。在当前互联网进军营、官兵使用智能手机上网的用网新常态下，思想政治工作如何创新发展，构建与信息网络时代相适应的理念、内容、模式，成为亟待深入研究探索的重要课题。为此，我们有针对性地开展了部队官兵用网情况的问卷调查和座谈交流。总的感到，虽然智能手机和互联网在基层部队解禁不久，但已然渗透军营，是部队思想政治工作必须直面的新情况、新课题。开展网络思想政治工作，既具有挑战性，也大有可为。

我们对关于官兵手机和互联网使用情况的有效问卷进行了数据比对分析，根据统计结果作出以下判断思考。

一是智能手机已经成为官兵上网的主要工具，思想政治工作应当把重点放在移动终端上。调查显示79%的官兵上网首选智能手机，日手机上网时长在3小时以内的达88%，每天手机上网的有43%，一周手机上网3-5天的有39%。手机以其越来越便携、智能、满足多元体验等优势，逐渐渗透进军营生活的方方面面。所以，在服从基层部队管理制度和工作节奏安排的前提下，我们必须全面审视智能手机的作用和影响，以智能手机等移动终端为重点谋划思想政治工作。

二是网络渗透军营对传统政工模式提出挑战，网络政工必须抓紧跟上官兵思想行为趋势变化。调查显示，66%的官兵习惯通过网络关注新闻资讯，82%的官兵倾向用微信和QQ代替电话交流联络，经常进行网上查阅资料、网络支付的也分别占到了66%和90%以上，等等。从中可以看出，在信息传播方式上，网络的散布型网状传播结构，兼有大众传播（单向）和人际传播（双向）的优势，极大拓宽了信息交流的广度和深度；在工作开展模式上，网络时代更注重用户体验，鼓励个性张扬与个体需求的不断提升，符合青年官兵的心理特点；在工作内容拓展上，追求更加便捷高效的全新生活方式是时下官兵排遣工作压力、提升生活品质的主要渠道。这些都对传统政工的“沙漏式”信息传播、“灌输式”教育管理等模式造成了强烈冲击。因此，必须充分发挥网络信息优势、形态优势、创新优势，既紧贴时代要求，又契合官兵思想心理特点，不断提升思想政治工作效果。

三是官兵用网习惯有规律可循，网络政工必须有的放矢才能提高效益。调查显示，以智能手机为主要平台上网，94%的官兵喜欢浏览时讯新闻，原因就在于网络信息时效性强、包罗万象。网络政工应该因势利导、先声夺人，突出军味、政味，努力掌握信息传播的主导权。而在APP使用中，UC浏览器、微信和QQ、优酷视频分别达到了88%、82%和50%。网络政工应当“借船出海”，加强与此类门户网站的战略合作，开发推送网络政工产品，提升工作实效。同时，在上网过程中，面对涉军负面言论时，选择回避而不是积极展开正面交锋的官兵达到95%。这种现象虽然符合不得暴露军人身份等保密要求，但也导致了军队声音在互联网上的“集体失语”。思想政治工作应大力加强自身平台建设，在与官兵良性互动交流中强化正面舆论引导，与社会主流舆论形成强大合力。

根据以上分析判断，要想打造适应部队思想政治工作需求的军营网络新生态，谋求发挥信息技术在军队思想政治工作领域的积极作用，还需要解决好以下四个问题。

一要突破传统观念，在大胆创新中牢固树立网络思维。要转变不敢用网的抗拒心理，推倒谈网色变的第一道藩篱，充分认清网络政工的重大现实意义，深刻领悟政工信息化势在必行的发展趋势，强化有所作为的责任担当，把敢于用网的思想真正立起来。要克服不会建网的能力尴尬，加强专业人才队伍建设，跟踪引进先进网络技术，加大资金资源投入，倾力开发军营APP等网络产品，让网络技术真正成为政治工作的倍增器。要补齐不会用网的素质短板，转变把引入互联网、联上全军政工网、建成单位局域网等同于过网络关的思想观念，拓展把推送部队新闻、维护单位网页、实现办公自动化等同于开展网络政工的粗浅认识，打开拘泥于政治宣教、日常生活等简单应用而忽视工作、成才甚至训练作战运用的狭隘视野。总之，必须打破建而不用、被动用网、简单用网的局面，提升各级善于建网、用网的信息素养，不断增强信息网络特别是移动终端与官兵工作生活及训练作战的融合度。

二要注重顶层设计，在全面构建中不断实现效能聚合。要加强军民融合，发挥新华网、人民网等国内主流媒体网站，以及一些影响力大的非官方网络传媒正面舆论的效应，建立完善军内军外政工信息网络舆情预警共享机制、网络权威信息集束发布机制、网络政治工作监控管理机制等，加强对网络信息的公开、引导与管制，促进网上发声、亮剑等行动协同配合。要统筹终端研制和产品开发，与国内技术成熟的手机、软件公司开展合作，加紧研发集安全、美观、性能等优势于一体的军用手机，或基于民用手机设计定制安全可靠的军用应用软件。要拓展网络运用，制定发展规划、完善技术标准、加大奖惩力度，为开展网络政工提供可靠法治保障、营造积极浓厚氛围，探索运用网络和移动终端实现时事新闻及时发布、各类信息咨询服务、建言献策聚智升华等多种积聚强军正能量的方法路子，提升网络时代政治工作效益。

三要精细引导运用，在遵循规律中着力提升实践效益。要突出官兵主体地位，认真研究把握网络时代青年官兵思想行为特点，积极发挥官兵建网用网的主体作用，从激发兴趣和热情上集聚网络政工人气。要搭建推广快捷高效的思想政治工作平台，在用好全军政工网、建好单位局域网、引进绿色互联网的同时，向官兵大力推荐下载《解放军报》《学习时报》等主流媒体客户端，关注“军报记者”“中国海军网”等微信公众号，使用军用手机或安装军方研发的APP，在不涉密前提下尝试建立本单位公众号等移动网络平台，为开展网络思想政治工作打好软硬件基础。要积极探索实践“网络+”的工作新模式，借助网络共享性、交互性和全时性特性，围绕部队理论武装、思想教育、党建人事、文化娱乐，积极推进数字图书馆、数字军史馆、数字档案馆、数字影院等数据库建设，精心开展网上新闻传播、在线学习、信息咨询、军情兵意、廉政建设、交流研讨、心理服务、休闲娱乐等活动，为政治工作注入前卫元素和时代力量。

四要加强管理防范，在守牢红线中切实封住安全底线。要健全运行监察机制，通过落实信息网络IP地址、移动终端MAC地址、上网人员信息等数据登记存档制度，实现手机上网信息追查，配套完善保密技术检查、管控、防护软硬件建设，进行入侵检测、病毒屏蔽和漏洞修复，堵塞安全隐患。要加强风险研判管控，在重大事件发生、重要政策出台、特殊敏感时期，加强互联网论坛、贴吧等舆情监测和信息安全预警，积极借助驻地公安网监和安全部门力量，实行网上涉军敏感问题联查、泄密卖密案件联办、军地协作联动，确保研判准确、处置妥当。要抓好教育管理，大力倡导文明上网、安全上网、绿色上网等道德行为规范，严格落实“四条红线、一个责任”，持续开展“我的手机我敢晒”活动，自觉遵守网络纪律，自觉抵制网络诱惑，防止发生网络违纪问题，同时组织网络评论员及时发声，让军营网络始终充溢正能量。

【作者系92815部队政治部主任】

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