浅析政治机关干部威信特点及提升对策

韩　君　　马凤实



浅析政治机关干部威信特点及提升对策

韩君马凤实

政治机关干部威信具有方向性、内在性、示范性和层次性的特点，研究探讨这一课题，旨在找出规律、提出对策，对于树立政治机关干部良好形象、提升政治工作威信、加强和改进新形势下政治工作具有重要意义。

政治机关干部；威信特点；对策

习主席在古田政治工作会议上强调指出，当前最紧要的是把政治工作威信牢固立起来。政治机关干部担负着举旗铸魂的特殊职责、服务保证的特殊使命、引领整肃的特殊任务，其威信具有重要的示范引领作用。我军经过近90年的发展，政治机关干部威信具备了厚实的基础，积累了丰富的经验，形成了一些独有的特点，主要有以下四点。

一、方向性

习主席指出：“政治工作实质上是党领导和掌握军队的工作，党的方向就是我军政治工作的方向。”政治机关干部是党在军队中开展政治工作的政策宣讲者、任务实施者、威信建设者，担负着保证我军性质、宗旨、本色永不改变的历史使命，发挥着引航领向的作用。方向就是旗帜，方向就是前进目标。认识和体现方向性特点，要求政治机关干部必须以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，从政治上、思想上、组织上巩固和加强党对军队的绝对领导，引导官兵把党的纲领、路线、方针、政策变为自觉行动。一要在学习上率先垂范。政治机关干部作为党的思想教育的组织者、威信形象的代言人，只有在先学一步、多学一些、深学一层上走在最前、搞懂弄通，才能让官兵信服。要深入学习习主席系列重要讲话特别是国防和军队建设重要论述，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。要站在思想理论的最前沿，坚持学用一致，带头真学真信真用，以良好的学风影响带动官兵。二要在原则上严格坚守。政治机关干部要始终把党性原则作为根本政治品格去坚守，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，持之以恒地严格党内教育、严格组织生活、严格党的制度，不断强化党性原则和战斗风格，切实把爱党、忧党、兴党、护党落实到政治工作各个环节。特别是要带头做到在大是大非面前敢于挺身亮剑，在困难矛盾面前敢于迎难而上，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，以实际行动恪守“党代表”职责、维护“教育者”形象。三要在守规上走在前列。习主席强调：“军队守纪律首要的是遵守政治纪律，守规矩首要的是遵守政治规矩，并且标准要更高、要求要更严。”政治机关干部只有把政治纪律政治规矩挺在前贯到底，才能在官兵中形成统一的意志，聚合无穷的力量。要带头践行“五个必须、五个决不允许”，坚决贯彻落实军委主席负责制，维护和落实党领导军队的根本原则和制度，任何时候任何情况下都忠诚于党。

二、内在性

习主席指出：“要抓好全军政治机关和政治干部队伍建设，在提高素质上下功夫。”威信源于自身品性、素质、修养和魅力。政治机关干部威信所带来的精神感召力，来自其道德品质、人格魅力、文化素养、工作能力、交往艺术等内在修养和自身因素。一个对党忠诚、能力卓越、形象良好的政治机关干部，不仅可以在基层产生亲和力和影响力，也可以使官兵产生信赖感和安全感，这就是政治机关干部威信内在性特点的魅力。这种内在性特点要求政治机关干部必须具备较高的个人魅力和较全的综合素质，也就是我们经常说的“要有两把刷子”。一要提高素养。政治机关干部的素质越强、素养越高，其形象就会越好、威信就会越高。要下功夫培塑政治机关干部的政治素养、军事素养、信息素养和人文素养，提升掌握思想、抓建组织、服务中心、帮带解难、言传身教的能力，把提升自身素养和能力素质的过程变为强化内在认同的过程，增强职业自豪感和使命责任感，以过硬的综合素质和良好的个人魅力取信官兵。二要锤炼本领。政治机关干部要牢固树立战斗力标准，自觉强化“带兵打仗、指挥作战”的思维意识，主动思战、谋战、胜战。要下功夫学军事、学指挥、学科技，深入学习研究信息化知识和联合作战理论，善于围绕中心彰显政治工作强大威力，体现政治干部应有价值。要按照“上场能组训、上装会操作、上阵懂指挥”的要求狠抓自身训练，把自己推向前台、融入战位，不断打牢履行职能使命的过硬本领。三要广涉博学。新形势新考验对政治建军提出了新的更高要求。政治机关干部只有把官兵高度关注的思想疑虑和现实问题找准找实，进而答疑释惑，才能取得官兵的认可。这就要求政治机关干部不仅要精通本职业务，而且更要拓宽知识领域，广泛涉猎诸如法律、经济、历史、时事等官兵喜闻愿听的知识，争取做到问之能答、求之能解，使自己既精又通做全才。

三、示范性

习主席指出：“政治干部的表率作用本身就是最好的政治工作，这就叫行胜于言。”革命战争年代，政治工作之所以有威力、政治机关干部之所以有威信，最基本的一条就是以身作则、模范带头，关键时候敢喊“看我的、跟我上”。政治机关干部肩负着教育人、引导人、培养人、塑造人的神圣使命，要成为党从思想上政治上建设和掌握部队靠得住、信得过的坚强主体力量，必须带头树好样子，以模范行动增强政治工作的说服力感召力。政治机关干部威信这种示范性特点，要求政治机关干部必须在弘扬传统、纠治问题、做好样子上模范带头。一要带头弘扬传统。现在，有些别有用心的人刻意歪曲党和军队的光辉历史，政治机关干部必须昂首站在排头，旗帜鲜明地与之作坚决斗争。要学习研究我党我军特别是政治工作的优良传统，不断汲取政治营养、滋养政治基因、固强政治筋脉，以自己的模范行动，把先辈们用鲜血和生命铸就的光荣传统和优良作风一代代传下去，不断发扬光大。二要带头纠治问题。纠治问题的过程就是树起风向标、立起威信力的过程。政治机关干部要以参加改革强军主题教育和“两学一做”学习教育活动为契机，主动把自己摆进去，坚持刀口向内、即知即改，认真查摆解决问题，以立言立行的实际行动搞好整改、取信官兵。要带头做好彻底肃清郭徐案件恶劣影响的工作，消除政治生态雾霾，还政治工作一片净空。三要带头做好样子。“三分靠讲、七分靠做”强调的就是“做”的重要性。做，就要立起“标准”，干出“样子”。用做好样子代替喊破嗓子，既要做到思想领先，更要当好行动示范。只有这样，政治机关干部才能让官兵发自内心地“竖起大拇指”。身教重于言教，表率超过表态。要主动对标对表，自觉修身修德，在服务保证、履职尽责上做到标准更高、要求更严，以干正事、实打实、信得过、敢担当的过硬形象感召影响官兵。

四、层次性

规范从性质上划分，可分为强制性行为规范和非强制性行为规范。政治机关干部威信是发自官兵心底的自觉自愿地服从，很显然属于非强制性行为规范。由于非强制性行为规范的高层次要求，人们在运用其观察和评价一个人的行为时，总是与这个人的身份直接挂钩，会将衡量的尺度分层化级，甚至缩小或放宽。政治机关干部是党的形象的化身，官兵在观察和评价政治机关干部威信的时候，就会自觉不自觉地与其身份直接挂钩，与其职责进行比对，这样就会对政治机关干部的要求和期望比一般干部更高。如果政治机关干部的行为不符合高层次要求，就很难建立和巩固自己的威信；如果在小事小节问题上不检点，就会伤害官兵的感情，产生不满意或不信任，造成威信下降，这就是政治机关干部威信的层次性特点。认识和体现层次性特点，要求政治机关干部必须做到“三慎”。一要慎微。政治机关干部威信好不好，群众往往是通过细节小事来评判的。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”政治机关干部是广大官兵的精神向导和道德模范，要见微知著、谨小慎微、注重点滴，只有把每一篇讲话、每一次活动，甚至一餐饭、一杯酒等看似平常的小事做好，才会用一点一点的修为积累德的底子，撑起良好的威信形象。二要慎言。“修己以清心为要，涉世以慎言为先。”政治机关干部应在党言党、在党护党，不犯政治上的自由主义。要管住自己的嘴，有碍团结的话不说，违反原则的话不说，毫无根据的话不说，不文明不健康的话不说。要谨慎对待自己说过的话，对官兵承诺过的事、答应解决的问题，要言出必诺，这样官兵才会对你心悦诚服。三要慎行。“行谨则能坚其志，言谨则能崇其德。”政治机关干部要特别注意自己的行为，谨记行使一次特权就会失去一分威信，破坏一次规矩就会丢失一分尊严，要让权力在阳光下运行。要管住自己的腿，不该涉足的场所不越雷池，不该参加的活动自觉远离，不染不正之风，不取不义之财，不干不法之事，以良好的修养树起威信。

【作者系防空兵学院硕士研究生、教授】

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