供电公司电力安全管理浅述

张运双

摘 要：电力安全关系到国家经济的发展，实现供电公司电力安全管理对电网、个人和社会都具有重大的意义。文中阐述了供电公司电力安全管理的目标并从人身安全、电力设备安全与电网安全三个方面进行了详细的描述。针对目前供电公司电力安全管理中存在的一些问题，如作业人员无票作业、违章操作情绪严重、电力工器具管理混乱、安全管理知识缺乏及安全管理制度落实不到位等方面均进行了较详细的分析并提出了合理的改善建议，最后就在电力安全管理中引入物联网技术和风险管理理念进行了讨论，分析了其在电力安全管理中的优势。

关键词：电力公司 安全管理 物联网 风险管理

中图分类号：F42 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）10（a）-0207-02

随着社会经济的不断发展，电力产业的规模不断加大，高度现代化复杂的电网结构对供电公司的电力安全管理提出了更高的要求。电力安全管理不仅关系到电力公司的经济效益，而且还与职工的职业健康、居民的生活利益甚至国家的财产安全息息相关。虽然我国供电公司在电力安全管理中已取得很大的进步，如新技术的使用、安全责任机制的建立、管理制度的规范化，员工的定期培训等均在不断改善，但目前的管理手段仍无法满足我国经济高速发展的需求。芬兰自1929年建立起来的强大电力安全管理系统在后来的实际电网运行中取得了很好的成效，电力事故导致的死亡人数由1944年的6人降为1999年的1人，这主要归功其电力安全管理体制中有一套强大的管理依据、安全认证和监督机制系统。为使供电公司能适应新形势下的电力体制改革，满足社会各个领域对电力资源的需求，保障大电网的安全稳定运行，供电公司对目前存在的电力安全管理方法进行完善和改进具有显著的社会经济效益。

1 电力安全管理的目标

供电公司电力安全管理是指管理者运用各种已建立的规章制度，结合电网的安全运行要求，对各种影响电网安全生产运行的因素进行合理调度配置，发挥决策的职能，最终达到电力安全生产的目的，具体涉及到人身安全、电力设备安全及电网安全及三方面。人身安全在供电公司电力安全管理中具有重要的位置，工作人员日常需对供电公司管辖的配电网不同电压等级的线路进行检修维护，作业时经常在电磁干扰、转动机械、高温、高压、高空及化学有毒、易燃易爆危险源等物质存在的恶劣环境中，现场工作量大，工作人员常处于过负荷高压力的状态下，稍有不甚将会引发人身事故。电力设备是保障电网安全稳定运行的基础，由于电力设备运行时会经历各种短路，过负荷冲击，雷击等故障，长期下去会导致设备发生绝缘老化、机械性能下降甚至丧失的后果，危及电网的安全可靠运行。电网安全是指电网管理人员充分利用调度、运维人员提供的信息，结合各设备的运行状态，通过合理调度确保各设备处于正常运行状态，从而使整个大电网能安全稳定可靠地保障供电。

2 电力安全管理存在的问题

当前由于供电公司在电力安全管理方法上的一些不足，导致电力安全事故频繁发生。这些事故原因有鸟害、短路、雷击等外在的因素，也有人工操作失误等内在的因素。实际上，这些外在或内在因素导致的电力安全事故都可以在一定程度上得到改善和控制。目前供电公司主要存在以下几个方面的电力安全管理问题。

2.1 作业人员无票作业

由于电压对人体的危害相当大，供电公司工作人员在实际的电力操作中，一般要求严格按照工作票和操作票来进行操作，且要求在操作时旁边有安全责任监护人，以此来保障工作人员的人身安全。但在实际生产中，一些操作人员没有严格遵守电力安全规章制度，经常出现无票作业的情况。他们一般认为办理工作票比较麻烦，所以往往根据自己的主观想法或者实际经验来进行操作，由此导致的电力安全事故也比较多。电力生产本是一项要求精细和严谨的工作，工作人员的每一项操作都要进行严格的申请、审批，并在责任监护人的监护下完成操作，有时遗漏一个小步骤就会酿成电力事故惨剧。

2.2 违章情绪操作现象严重

在日常工作中，有些工作人员不按照操作规程和要求来进行作业，甚至习惯性地按照自己的错误想法来操作，这无疑给电力安全事故埋下了重大隐患。如在变配电所倒闸作业时部分工作人员不按照要求的一人操作，另一人监护的规程来，在作业现场经常发生交叉越位作业的现象，久而久之将会使自己置于电力事故的危险之中。工作人员的精神状态也会在很大程度上影响着电力安全生产。工作时，如工作人员还在不断地思考之前发生的事情，极易造成注意力不能集中，甚至反应迟钝，不能对电网的突发事故作出快速而准确的反应，最终导致安全事故的发生。

2.3 电力工器具管理混乱

对于电力作业者，各种电力工器具是保障电力抢修、检修、线路日常维护及工作人员安全的必备工具。供电公司部分采购人员购买器具时，专业素养不足，不能很好地辨别工器具的缺陷，在购买回来后，乱摆放工器具，不贴上各种检验合格等标识，又不注重对工器具的保养和维护，日常工作时也几乎不对工器具的质量寿命等作出合理鉴定，导致磨损严重的工器具还出现在作业现场，最终发生电力安全事故。

2.4 安全管理知识缺乏

由于电力工作的危险性，在实际工作中，工作人员的安全管理意识直接关系到电网的安全运行和操作人员的人身安全。很多工作人员对系统工程管理、成本管理、质量管理等相关知识缺乏，这样在遇到事情时思维观念局限，仅凭以往的工作经验或者想象做出判断。目前的管理模式不主动谋求管理创新，导致工作效率低。当前工作中，部分作业的操作步骤很多都带有危险性，一旦工作人员的安全操作意识不高，按照自己主观来违章操作就极易发生安全事故。另外，安全管理知识的缺乏也会使得工作人员在遇到电网突发事件时不懂得进行自我保护，出现电力安全事故时会显得手足无措，使自己的人身安全受到威胁。

2.5 安全管理制度落实不到位

供电公司的安全管理制度落实不到位时，会对公司作业人员的人身安全，设备安全，甚至整个电网的安全运行都造成严重威胁。某些供电公司在现场抢修、检修作业时遇人手不够、时间紧迫的情况下，不设置专职监护人或者监护人存在不好好监管的情况。在实际工作中，也会出现奖惩不清的状况，如在无法确定事故责任人时就采取大家平摊责任的方式，对工作努力的员工没有适当给予奖励，这都严重打击员工的工作积极性。同时，随着电网架构的巩固、电力设备的更新改造，以往的操作运行规程未及时更换修订，对电网出现事故时的应急处理预案管理不足，设备的安全防护装置管理不到位，在设备出现故障的情况下未能及时检修或者更换，导致设备长期运行在非正常状态，这些均增加了电网发生安全事故的概率。

3 加强电力安全管理的对策

供电公司实现电力安全管理对整个社会具有重要的意义，为加强电力安全管理，可以从以下几个方面进行改善。

3.1 建立合理健全的管理制度

为规范员工的安全作业意识，针对日常操作中经常出现的违章、无票操作等行为进行整理，并分别制定具体的考核制度。尤其是对那些经常不按照操作规程，仅凭自己主观判断和经验来进行电力操作的工作人员进行电力安全教育，提出批评，并给予严厉的惩罚。同时，对那些遵守规程，工作认真负责，积极性高的员工给予奖励，并公开表扬。通过一系列有效的奖惩制度来不断规范约束员工的行为，努力提高员工的电力安全管理意识，从而杜绝违章操作现象的发生。另一方面，要加强对电力设备物品和工程现场的管理，制定相关管理制度，及时对设备进行检查和维修，并且作业时严格按照电力工作票和操作票技术规范来进行。

3.2 加强安全文化建设

电力安全生产存在于供电公司安全管理的每个环节之中。通过加强电力安全教育的宣传引导员工树立正确的价值观念，使每个员工都认识到公司的电力安全管理的重要性，不断规范自己日后在工作中的作业行为，强化安全意识，树立“安全第一，预防为主”的理念。同时也要加强对员工的专业知识培训工作，通过基本电力安全知识教育，作业技能培训等手段提高员工的基本素质及处理问题的专业技能。供电公司工作人员的安全生产意识只有通过后天不断的培训才能得到提高，且工作人员安全意识和作业技能的强弱又是与其个人生命息息相关的。只有不断地向员工灌输公司的安全文化知识，强化他们的安全管理意识，才能在实际生产中时刻约束自己的操作行为，不凭空设想或者根据自己的经验来处理问题。同时，供电公司管理人员在给员工培训时应采取通熟易懂的方式，针对不同的操作岗位进行不同级别的培训，从而使培训效果更好。

3.3 强化电力安全管理执行力

供电公司执行力是指供电公司执行决策以及完成任务的能力。目前许多电力事故都是由于其电力安全管理执行力不强导致的，强大的执行力可以保证供电公司的各级人员团结一致，一鼓作气地以较高的质量完成每个阶段性的目标。具体可以通过以下几方面来加强：一是对供电公司的领导和员工都进行电力安全教育培训，从思想上提高他们的安全管理意识；二是健全公司的电力安全管理体系，制定合理科学的安全管理制度，去除不合理、不适应当前形势的制度，通过不断地完善制度，提高电力安全管理的效率，降低电力安全事故发生的概率；三是落实各级安全生产责任制，实现奖惩分明。公司内部层层签订《安全生产目标责任书》，形成安全生产一级负责一级的机制，并将考核指标与部门、班组及个人的经济利益挂钩，对工作积极、为实际生产做出贡献的员工应加以表扬，并给予合理的奖励，而对那些工作缺乏热情，随意性强、发生安全生产事故的员工进行严厉批评，并进行一定的惩罚，只有这样才能激发员工的工作热情，确保电力生产的积极安全开展。

4 加强新技术理念在电力安全管理中的应用

随着电力自动化产品在电网中的广泛使用，电网变得更加智能化、集成化和坚强化，这为实现对电网的动态实时运行数据进行监测和处理创造了条件。新形势下物联网技术和风险管理理念被不断地运用到电力系统中，加强了电网管理人员对电网实时信息的掌控、风险评估能力。物联网技术有利于实现电网和用户间的互动，方便电网对用户的用电信息进行准确地监控，提高供电质量。同时可实现对电力设备的感知程度，基于通信传输网络，实时对设备的运行数据进行处理，掌握设备的运行状态，加强预警并及时提醒工作人员维修故障设备，确保大电网始终能安全可靠运行。风险管理理念则是指个体、公司或者国家机构等管理主体采用科学的措施对风险加以辨别处理，确保目标达到最大化安全的程度。风险管理理念可使供电公司管理人员对电力生产中难以估测的风险进行合理辨别，分析各类风险产生的内在因素，并对风险点采用合适的手段进行风险评测，同时根据前面的风险辨别、评测结果制定风险管理策略，并给出风险规避建议。强化物联网技术和风险管理理念在供电公司电力安全管理中的应用，不仅可以提高其工作效率，还可以有效地保障电网的安全运行和人员设备的安全。

5 结语

在目前大规模建设特高压电网的时期，电网高度信息化、集成化及智能化，电力关系到国民经济命脉，实现对其安全管理不仅对供电公司有重要意义，而且对整个国家都有显著的经济效益。供电公司电力安全管理离不开其科学合理的管理制度和员工优秀的文化素质，同时也离不开各种新技术理念的引入，只有合理掌握它们之间的关系，才能实现对电力的安全管理，最大程度地减少电力事故，保障电网的安全可靠运行与工作人员、设备的安全。该文作者结合自身多年的工作经验就供电公司电力安全管理的问题进行了探讨，希望能促进电力企业的安全生产。

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