海上航空兵后勤物资保障对策研究

张作刚 秦永盛 段刚 肖江海

摘 要：通过分析海上应急作战中海军航空兵后勤物资保障的特点要求，明确保障的主要任务，借鉴外军实战经验和后勤发展现状，提出了适合海军航空兵后勤物资保障的合理化建议，从物资保障的角度探究了航空兵后勤保障的发展的新途径。

关键词：后勤 物资保障 信息技术

中图分类号：E235 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）10（a）-0030-02

Research on the Naval Aviation Logistics and Material Support

Zhang Zuogang1 Qin Yongsheng1 Duan Gang1 Xiao Jianghai2

（1.Naval Aeronautical and Astronautical University Qingdao Branch， Qingdao Shandong， 266041，China；2.No.91992 Unit of Navy，Qingdao Shandong 264000，China）

Abstract：The paper explicits guarantees of the main tasks，learn from practical experience of logistics development status of foreign military and put forward reasonable suggestions and new ways for our navy by analyzing the characteristics of emergency operations in maritime logistics and material support of naval aviation requirements.

Key Words：Logistic；Material support；IT

现代战争的动力来自后方，因此海上应急作战中航空兵后勤物资保障对于战争的胜利具有重要的意义。随着现代科学技术的发展，航空兵后勤物资保障应该着眼于不断改进和完善运输体制，研制、装备运载量大、速度快的新型输送工具，在建立和健全电子化、自动化的指挥控制系统方面作出努力，提高海军航空兵的机动能力、快速补给能力与后送能力。海上应急作战中海军航空兵后勤物资保障有其自身的特点和任务要求，结合我军实际情况，充分借鉴外军经验是提升后勤物资保障能力的有效途径。

1 海上应急作战中海军航空兵后勤物资保障的特点要求

（1）物资种类多，物流规模大。海上应急作战中海军航空兵后勤物资需要大约十多万种，作战时各部队从驻地抵达战区时，人员和武器装备的运输规模十分巨大。海湾战争中，美英联军在海湾地区驻军约为30万人，一个月的实际消耗物资总量高达450万吨。在这些物资消耗中，油料约占65%，弹药约占20%，其他消耗物资约占15%。一般情况下，海军的人均物资消耗量大约是陆军的4～6倍。在作战过程中，油料和弹药消耗比重最大，伊拉克战争中，一艘航母每天要消耗400～500吨舰用燃油，三周内投下1.5万枚精确制导炸弹，7500枚常规炸弹，发射巡航导弹750枚。

（2）运输距离远，需用方式多。海上作战交通运输保障的主要任务是筹划、组织和使用交通运输保障力量，采取机动运输、调动运输、供应运输、后送运输、动员运输、人员运输等多种运输方式，利用水上运输、空中运输、铁路运输、公路运输、管道运输等多种运输路径，运输物资、伤员、病员、损坏装备及战俘、战利品等，维护交通的线路、设施和秩序等。在战备资源中，人员的95%靠空运，装备的95%靠海运，这样可以做到运输的大量性和快速性。从运作方式看海运可利用海上预置力量、快速海运舰船、预备役部队海运力量、征用民用船只、租用外国商船。

（3）及时后勤补给，要求管理方法先进。海上应急作战中海军航空兵后勤物资需要及时补给。快速接收、准备、前运是使到达战区的人员物资迅速转化成有效战斗力必不可少的环节。补给品应该在积极主动的控制下经由分发网络快速行动，绕过通常的库存环节，从起点直接送到作战部队手中。及时后勤补给是指一切物资只是按需要的量在需要的时间投放到需要的地点，而没有为应付可能发生的情况作准备。美军对在伊拉克战争中采取的及时后勤补给进行了评估，从实战效果分析，采取及时后勤补给策略，不但减少了物资浪费，而且减少了作战准备时间，提高了作战准备速度，使战争在较短时间内就完成了准备工作。

（4）物资保障过程，要求运用先进技术。为了获得后勤补给快速反应能力，任何时候均需要知道后勤物资的情况。因此，需要有一种能在任何情况下准确显示物资品名、数量和位置等实时数据的信息系统，以便提供全资产可视性、库存可视性、大面积跟踪和在运可视性。例如，自动识别技术，可确保机关、部队和自动化信息系统获得最新和精确的数据源。目前包括激光卡系统、射频卡系统、询问机和智能卡。联合全资产可视性是由多个系统、多个模块、多层次组成的统一体，它具有全自动、近实时和开放结构的特点，能够及时准确地向相关用户提供全部资产信息。

2 海上应急作战中海军航空兵后勤物资保障的主要任务

（1）海军航空兵后勤物资筹措。物资筹措是指后勤部门通过各种形式和渠道，有组织、有计划、有选择地进行请领、采购订货、生产等一系列筹划措办物资的活动。海军航空兵后勤物资的筹措，应尽可能获得国家和地方政府有关部门的计划指导，以避免对市场造成大的冲击，保持物资供需平衡。随着世界经济一体化进程的加快，后勤部门应该积极了解国际市场行情动态，扩大军事物资筹措渠道。制定完整的军事采购法律、条例和规章制度，详细规定军事采购的基本原则、政策和程序。可以向国内外企业订货或在国内外市场直接采购现有的军品或民品。

（2）海军航空兵后勤物资储备。物资储备是指为保证物资供应而预先进行的物资储存。战争爆发具有突然性，而物资生产具有较长的周期性，因此必须建立相应的军事物资储备。物资储备应该把握军民结合原则、重点储备原则、综合配套原则、合理布局原则和规模适度原则。目前世界发达国家军队在物资储备上出现了一些新的动态，一是将大量储存在固定仓库里的战备物资，改为机动性的预制储备。二是加强储备物资的战略战役空运投送能力。

（3）海军航空兵后勤物资补充。物资补充是指根据供应计划和保障对象的申请，对部队消耗、损失物资进行的补充和充实的工作。补充的基本要求是适时、适量、适用。首先运用先进的技术手段，获得及时准确的信息；其次依靠后勤指挥员正确的主观指导；第三依靠快速高效的物资供应手段，特别是运输手段。在现实保障中绝对的适时、适量和适用难以做到，允许存在误差。然而当信息技术手段和运输手段能够满足的情况下，应最大限度地缩小误差。

（4）海军航空兵后勤物资管理。物资管理贯穿于筹措、储备、补充的全过程。现代战争所需物资品种多、数量大、规格复杂、技术性强，物资管理的任务十分繁重主要包括质量管理、安全管理、定额管理、使用管理和标准化管理。其中物资管理标准化是实现物资补给科学管理的前提条件和基本依据。一是统一物资分类编码；二是制定各种补给标准；三是统一补给工作报表规章。

3 海上应急作战中海军航空兵后勤物资保障的对策建议

（1）加强国家后勤动员体制，打牢作战后勤保障基础。国家后勤动员主要依靠军民一体化，打牢后勤保障基础也是从人民利益出发，依靠人民的支援。在信息化条件下的战争中，尽管我军的武器装备、作战对象、供应来源以及战争的样式发生了深刻变化，但是我军依靠人民的后勤思想没有改变。外军经验中，英阿马岛之战英国的国家后勤动员值得我们学习：在英国宣布出兵的48 h后，英国的100多艘舰船和2.7万名远征人员的先头部队全部起航。英军后勤的快速反应，被西方军界称为奇迹。

（2）建立集中后勤指挥系统，确保统一指挥灵活调配。现代后勤是一个多系统、多部门、多专业组成的综合体，后勤力量的构成和相互关系十分复杂。建立高度集中统一的后勤指挥系统，可以确保各部门后勤保障系统行动统一，发挥各保障系统的优势，取得较好的整体效能。否则，不同后勤力量相互抵消，实现保障有力就是一句空话。建立集中后勤指挥系统其表现是，在同一后勤保障计划下，可灵活调配和使用各系统的后勤力量、运输力量、医疗救护力量，综合有效地使用各种急需的物资储备。

（3）大力推广后勤信息技术，实现后勤物资精确应用。现代后勤要求实施灵活的、持续的后勤保障，强调直达运输和分离式保障，进一步减少部队对战区大量物资储备、大规模划区保障部队和后勤基础设施的依赖性。航空兵后勤要重视适时、实地、适量后勤保障的研究和实践，这也就需要信息技术在后勤各领域大力推广，从而实现后勤物资精确应用。掌握了信息，便能及时了解战场情况，提前预测部队需求；有了靠技术发展起来的各类系统、网络和辅助决策工具，信息的收集分类、运输和利用才会畅通无阻。

（4）通畅南北长线距离运输，完成物资远程快速补充。根据我国海岸线特点，要充分考虑到南物北运或北物南运的情况，实现相应物资快速补充。目前海军航空兵定期的转场训练为南北长线运输积累了大量经验，中间的中转机场应该适当增加，这样可以更好地保证中转；陆地的南北铁路干线运输能力较强，加强沿线防卫是工作重点，在战争准备时期，应该加大演练力度，提高铁路军事运输能力；海运的注重点应该放在中转码头，或中间岛屿的利用和防护，不能只限于区域性物资保障。

（5）训练海空垂直补给能力，保障作战部队急需物资。海空垂直补给实际上属于战术空运。即在战区内或战场上实施作战人员及物资的空中机动和空中输送，具体方式有机降和空投两种。在越南战争中由于地形所限美军大量使用运输机和直升机，减少了遭遇敌方伏击，实现了物资补给。英军在马岛战争中共使用8种140架直升机。围攻斯坦利港期间，直升机每天为每个战斗营空运8吨弹药，为炮兵营运送72吨弹药。此外还担负着运送重装备和兵员的任务。作战中出现777名伤员，由于广泛使用直升机，都能在伤后6 h内得到及时治疗。

（6）利用民企实施装备维修，建立军民结合保障体系。要改变现有维修理论，建立科学的社会化技术保障体系。应最大限度地利用装备生产企业的技术力量和设备，节省人力、财力和物力。将部分维修业务委托给地方有实力的公司，可以推进装备技术保障的社会化程度。一方面可以精简部队保障机构，进一步推进后勤的社会化保障，另一方面从国家的角度可以提高后勤保障的费效比。

参考文献

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