楼宇场景一体化规划设计及施工管理模式研究



楼宇场景一体化规划设计及施工管理模式研究

罗一民

（中国移动通信集团江苏有限公司无锡分公司，无锡 214072）

摘 要低成本、高效率的工程建设运营模式是运营商持续发展的战略选择，这需要着手搭建包括企业自身、客户、合作单位等在内的多维度管理体系，并进一步能够支撑公司后续各项经营活动的需求。本文选择以新建楼宇网络覆盖为切入点，探讨一体化的规划、设计、施工管理模式，能够有效避免重复进场、重复施工，缩短工程周期，节约工程投资。

关键词新建楼宇；网络规划设计；一体化管理

随着城市规划建设的不断推进，新建楼宇日益增多。良好的室内无线网络覆盖及有线宽带接入质量非常有利于提升用户感知，增强用户黏性，因此楼宇的网络覆盖将在未来的网络建设中占有非常重要的地位。在当前四网融合和全业务运营的发展背景下，GSM/TDSCDMA/TD-LTE/WLAN具备不同的覆盖能力和业务需求，将长期共存。如何统筹建设室内分布系统、用户驻地网和集团客户接入，使楼宇的室内分布系统资源、传输资源等得到充分合理地利用，避免重复建设、重复施工，减少网络间的相互影响，是本文重点研究的问题。

本文将作为各张网络、各项工程实际载体的新建楼宇为切入点，探讨工程建设的一体化设计、施工和管理机制和流程。

1　现状调研

当前，新建楼宇的室内网络覆盖、驻地网及集团客户接入等的工程建设实施和管理模式主要存在以下几个方面的挑战。

1.1 精确规划

对于新建楼宇的室内网络覆盖、驻地网和集团客户接入覆盖，缺乏多网协同的精确规划和设计，通常是按照项目制进行，各网络专业之间缺乏有效的沟通和协调，在一定程度上造成规划过程中的管理困难。尤其是在当前四网融合和全业务运营规划管理方面，对于同一座楼宇，也经常由于每张网络的命名不一致或者规划规则不一致等，带来较多管理问题，多网融合的一次规划实际变成了每张网络单独规划，且不会考虑到网络间的协调配合和干扰等问题。

1.2 一体建设

传统建设模式下，各张网络的传输、主设备、分布系统的建设各自为战，独立串行施工，易造成重复进场、重复施工、重复建设，施工周期拉长，工程投资加大，迫切需要开展一体化设计和施工建设。

1.3 协同管理

同一座楼宇的网络覆盖中，每张网络的规划、设计、施工、监理和维护人员不同，各种资源、信息等得不到充分合理的利用和共享，在整个前期规划、工程建设和后期维护的过程中缺乏统一的规划和安排，各环节之间缺乏有效的沟通，工程管理的成本高但效率低。

2　一体化设计、施工和管理方案

2.1 一体化规划、设计、施工流程

以新建楼宇而不是某张具体的网络覆盖工程为规划对象，每座楼宇只设立唯一的项目经理，统筹整个楼宇的一体化网络建设。具体工作中，一次性将几张无线网络的覆盖需求以及驻地网、集团接入覆盖需求统筹规划考虑，并按照多网融合和全业务运营的理念进行整体设计，尽量确保一次性进场和施工，整体交付，如图1所示。楼宇项目经理负责控制各施工单位的进度，进场前明确各单位各环节施工周期要求，实施过程中及时监控与督促，考核无法满足正常要求的施工单位。对于楼宇场景中常见的光缆、天线被封闭于吊顶内的隐蔽工程，由楼宇项目经理负责在吊顶前对无线、有线隐蔽工程进行验收，满足验收标准后通知土建装修方开始吊顶。后期也尽量以楼宇为单位，进行一体化的维护和一体化营销策略的制定。

2.2 一体化内部管理流程

实施工程项目经理负责制，负责对接网络总体覆盖的各合作单位，并接口营销经理；营销经理主要负责对口业主以及公司的其他合作部门。如图2所示。

2.3 一体化合作单位协同管理模式

各项目团队之间既相互独立又相互联系，比如设计单位、施工单位和监理单位可以同时隶属于不同的项目团队，但是同一个项目团队中的设计、施工、监理单位是唯一的。对每一个微区域的楼宇覆盖项目组建一个虚拟的项目团队，由建设方指定唯一的项目经理，团队中所有的设计方、施工方和监理方紧密合作，共担责任和风险，并设置区域化合作单位一体化协同联合考核机制。如图3所示。

对于合作单位的绩效考核管理，从原来的各合作单位分离考核、一次性考核逐步转变为对各合作单位联合考核、突击与常规考核相结合的绩效考核方式。

设计单位考核得分=建设方评分×60% +监理单位评分×30% +施工单位评分×10%

施工单位考核得分=建设方评分×60% +监理单位评分×30% +设计单位评分×10%

图1　一体化规划、设计、施工流程

图2　一体化内部管理流程

监理单位考核得分=建设方评分×80%+施工单位评分×10%+设计单位评分×10%

作为一体化协同管理的主体，各生产单元对属地化区域内的所有合作单位进行联合考核，设计、施工和监理单位的分数相加即作为区域的合作单位一体化绩效考核得分。

通过这种方式，各合作单位之间互相监督，权力上互相制约，风险上共同分担，进一步巩固了合作单位之间的协同一体化管理，从而提高工程建设效率。

3　效益分析

3.1 楼宇一体化设计、施工模式缩短建设周期

经过抽样调查分析（抽样调查的楼宇规模基本相当），以往按照项目对楼宇进行设计施工验收，那么各项工程各个阶段的平均工程周期如表1所示。

在实施了无线网和驻地网一体化规划设计施工管理模式之后，抽样分析各楼宇完成所有网络建设各工程阶段的平均工程周期如表2所示。表2抽样调查的楼宇规模与表1传统建设模式的楼宇规模基本相当。

可以看出，一般情况下，一体化的设计施工模式平均可以缩短37.5%的施工周期，有效加快新建楼宇的网络建设速度，减少了重复进场次数，大幅提升建设效率。

3.2 楼宇一体化设计、施工模式提升经济效益

经过抽样调查分析，以往按照项目对楼宇进行设计施工验收，那么平均的各项工程投资如表3所示。

在实施了无线网和驻地网一体化设计施工管理模式之后，抽样分析各楼宇的工程平均投资如表4所示。

表1　传统建设模式的工程周期

表2　楼宇一体化设计、施工模式的工程周期

表3　传统建设模式的工程平均投资

图3　一体化合作单位协同管理模式

由此可见，一般情况下，一体化的设计施工模式平均可以降低约10%的工程投资，大大提升了新建楼宇网络建设的经济效益。

4　总结

本文探讨了一种一体化的规划、设计、施工和管理模式，面对以项目为单位的传统管理模式，主动变革，实行项目经理负责制，以楼宇为单位进行全专业的一体化项目管理。在实际操作中，在楼宇的有线和无线网络覆盖方面，做到以楼宇为单位，打破专业限制，跨专业协同规划、设计和施工，有效缩短了楼宇的施工周期，提升客户满意度，并且在很大程度上降低了楼宇整体的工程项目投资。

在项目管理方面，注重管理创新，针对基于楼宇的一体化设计施工方案，探讨一体化的协同管理模式，以区域为单位建立的虚拟项目团队，由工程建设管理部门进行一体化协同绩效考核机制，从粗放式管理向精细化管理转变，坚持以效益和价值为核心，打造低成本核心竞争力。

Research on an integrated management model of planning, designing and constructing for building

LUO Yi-min

(China Mobile Group Jiangsu Co., Ltd. Wuxi Branch, Wuxi 214072, China)

Abstract It’s a strategic choice for the telecom operator to take a low cost and high effi ciency engineer constructing model, which needs to have a multi-dimensional management system including business, customers and cooperate units. The engineer constructing model is also a way of supporting the further business activities of the company. This paper takes the network coverage of new buildings as the starting point, and then researches an integrated management model of planning, designing and constructing. The new management model can effectively avoid repeated approaching and constructing an engineering site, and it will fi nally shorten the engineer cycle and save the cost.

Keywords new buildings; network planning and designing; integrated management

参考文献

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表4　楼宇一体化设计、施工模式的工程平均投资

作者简介：罗一民：现任中国移动通信集团江苏有限公司无锡分公司总经理助理，从事网络规划、建设、维护管理工作。

收稿日期：2015-01-01

文章编号1008-5599（2015）04-0038-04

文献标识码A

中图分类号TN915