新农村建设中河北省农产品物流发展对策研究

陈素敏 王丽丽 陈志敏

摘 要：首先分析了新农村建设中发展河北省农产品物流必要性，其次分析了河北省农产品物流的现状和发展中的主要制约因素，最后提出新农村建设中河北省农产品物流发展的相关对策。

关键词：新农村建设；河北省；农产品物流

中图分类号：F25

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）23004102

1 新农村建设中河北省发展农产品物流的重要意义

党的十六届五中全会明确指出新农村建设具有重大社会意义，并提出建设过程的重要要求，新农村建设是实现我国社会发展的关键环节，没有农业现代化，就难以实现国家现代化。河北省作为一个农业大省，农产品产量巨大，截止2014年底，河北省第一产业增加值3447.5亿元，增长3.7%，粮食播种面积633.2万公顷，增长0.3%，蔬菜播种面积123.7万公顷，增长43%，肉类总产量468.0万吨，增长4.3%，水产品产量126.4万吨，增长2.7%。河北省大量农产品生产之后，在到达消费者之前面临着较为严重的问题，即农产品流通中温湿度和时效性的特殊要求，导致农产品流通过程中腐损率极高。河北省的农产品物流成为了保障农产品质量、加快流通效率的关键环节，大力发展河北省农产品物流具有重大的意义。

首先，保证了河北省农产品的质量。农产品在从生产者农户向消费者流通过程中，腐损率极高，平均水平在15%以上，远远高于国外水平，腐损导致一方面农户的农产品卖价很低，另一方面城市消费者的菜价极高。加强河北省农产品物流的建设，通过对农产品实现全程冷链控制，达到流通过程中农产品温湿度的要求，从而保证了河北省农产品的质量，降低了农产品的腐损程度。

其次，加快了河北省农产品的流通速度。河北省农产品物流体系的构建，需要壮大分散弱小的农户生产者，在他们壮大之后才有可能从源头建立农产品所需的物流体系。供应链整体完善的物流体系，可以实现农产品需求、消费等信息在整个链条环节的共享，真正地加快河北省农产品的流通速度。

再次，保障了河北省农产品的食品安全。河北作为一个农业大省，也是一个农产品销售大省，食品安全成为影响其农产品走出本省，走出国门的一个非常重要的因素。河北省农产品物流体系的构建，通过温湿度地实时监控，实现农产品物流过程的可追溯功能，从而保障了本省农产品的食品安全。

最后，增加了河北省农民的收入。据2014年统计年鉴显示，河北省乡村人口为3804.16万人，占河北省总人口的52%，河北省农林牧副渔总产值为5832.9亿元，居全国第四名，而河北省农村人均纯收入为9109.9元，远远低于其他地区，位居全国第十二名，河北省农民收入亟需提高。河北省农产品物流体系的构建可以保障农产品质量与食品安全，加快农产品流通速度，最终提高农产品的附加价值，为河北省农民增收提供可能。

2 河北农产品物流发展的制约因素

农产品物流不同于传统物流，农产品在整个物流过程中对所处环境的温湿度有特殊要求，而且要求在整个供应链流动过程中都要处于这个环境，一旦某个环节出现断链，农产品的质量就受到威胁，因而农产品物流要求整个农产品供应链通过紧密合作，全程实现农产品低温储存、低温运输、低温配送。目前来看，河北省农产品物流还远远没有达到全程冷链要求，很多农产品都是在常温物流之中，整体表现为物流过程环节众多、效率较低、服务较差。影响河北省农产品物流发展的主要因素为以下几方面。

一是，冷链物流意识薄弱。作为农产品生产者的农户，文化程度较低，据统计，河北省乡村中初中及以下文化程度的占74.98%，文化程度低导致河北省农户接受新知识、新技能较差。河北省农户冷链物流意识匮乏，导致他们不明白农产品产地的预冷处理和冷藏运输的重要性，也就没有意识从生产源头开始实施农产品冷链物流；农产品批发商主要依据各地大型批发市场平台进行买卖，考虑到农产品的易腐性，批发商一般都会选择建立或者租用冷库进行储藏，然而批发商在运输环节冷链意识还较差，大多数农产品都是采用常温车完成运输；农产品零售商中，连锁超市冷链物流意识相对较强，而分布较多的农贸市场零售商冷链物流意识极其薄弱，他们一般进货频次很高，每次进货批量较小，因而农产品在他们环节的周转时间较短，更加加剧了他们对于冷链物流的忽视。

二是，农户规模较小，龙头企业缺乏。农产品冷链物流的一个关键环节就是生产源头的预冷处理和冷藏运输，目前来看河北省农产品在该领域的比例较小，严重影响河北省整体农产品物流的发展。深入分析发现，一个本质原因则为农户规模较小，龙头企业缺乏。农产品种植大多数都是以家庭户为单位，并且种植种类上也比较随意，很多农户都是根据去年经验和邻居观点进行决策。2014中国统计年鉴中显示，河北省家庭农户数18922户，位居全国第六，其中一人户1982，二人户4946，三人户4955，四人户3854，五人户1796，六人户以上为1387，整体来看，河北省农户规模很小。农产品领域的龙头企业作为产业化发展的引擎，其整体实力和发展质量决定着冷链物流的实施能力和程度。2014年，河北省共有1703家龙头企业中，其中年销售收入50亿元以上有6个，100亿元以上有1个，龙头企业无论是整体规模还是发展质量都与江苏、山东国内先进省份存在着较大差距。

三是，流通环节过多，链条松散。河北省作为农业大省，农产品销量巨大，北京和天津是河北省农产品的重要销售市场。据调查，河北省农产品流通环节一般为农户-产地批发市场-销地批发市场-零售商-消费者，环节众多，并且整个链条较为松散，这为农产品冷链物流的实施带来了难度。完整的农产品冷链物流需要在主导企业的带动下，全链条紧密协作，共同完成农产品流通过程的冷链控制。

四是，农产品安全监管环节薄弱。农产品冷链物流体系的实施是农产品可追溯和食品安全保证的重要一环，但是作为价值较低的农产品相关企业不愿意主动实施较高成本的冷链物流体系，因而河北政府相关部门应该通过加强食品安全和可追溯性监管力度，反推农产品供应链相关企业共同建立冷链物流体系。目前来看，在环节众多，且分散的农产品流通领域，河北省农产品安全监管环节主要集中在批发零售环节，整体上还较为薄弱，亟需加强。

3 新农村建设中河北省农产品物流发展的相关对策

在河北省新农村建设中，构建完善的农产品物流对于保障农产品安全，增加农民收入具有重要意义，本文在河北省分析实际基础上，提出了河北省农产品物流发展的相关对策。

首先，加强农产品冷链物流意识。意识决定行动，加强河北省农产品冷链物流意识的主要途径为：第一，加强消费者冷链意识，通过消费者拉动整个供应链建立冷链物流体系。河北省政府食品安全相关部门通过电视、网络、食品安全宣传活动等渠道大力宣传冷链物流对于农产品食品安全的重要性，推动消费者在消费时除价格之外更要注食品安全，关注农产品可追溯性。第二，加强农户生产者的冷链物流意识。河北省农业等相关部门，通过县、乡镇、村三个环节，在农产品种植前、种植中、收获前三个阶段进行农产品安全生产、农产品预冷处理和冷藏运输的重要性宣传活动，提高农户的冷链物流意识。第三，加强流通企业冷链物流意识。河北省政府相关部门通过政策引导、扶持倾斜、加强监管、加大宣传等手段，大力提高流通企业的冷链物流意识和实施冷链物流的主动性。

其次，增加农产品生产者规模，加强龙头企业带动作用。无论是美国的大农场主还是日本的农协，都说明农产品生产规模的重要性。结合河北省实际情况，本文认为应通过政策扶持大力推进农村土地流转，逐步加大家庭农场、种养大户、农业专业合作社等类型的农业适度规模经营，最终提高冷链物流实施的可能性。另外，冷链物流体系的建立不是一蹴而就，应该分阶段、分步骤实施，而大型龙头企业必然成为第一阶段第一步骤，通过它首先建立冷链，然后牵动整个链条其他环节来建立冷链物流体系，因而，河北省还要加强龙头企业的带动作用。

再次，建立完善的农产品供应链体系。农产品冷链物流要求全程性、连续性，因而对于紧密协作的农产品供应链构建需求强烈。依据河北省实际情况，本文认为可着重发展两种农产品供应链体系：一是，以连锁超市主导的农产品供应链体系，利用河北省发展迅速的连锁超市为主导企业，通过订单农业形式建立紧密的供应链协作机制，连锁超市利用历史销售数据进行农产品种类和数量预测，指导农户进行有计划性生产，收获后按照连锁超市的协议价格销售给连锁超市；二是，以批发市场为主导的农产品供应链体系。以农业专业合作社、种养大户、家庭农场或者龙头企业为核心集聚农户，扩大生产规模，并按照市场预测有计划生产，在收获之前利用先进的批发市场信息平台寻找销地批发商，在订单完成后进行有针对性地收获、物流活动。

最后，加大农产品安全监管力度。一是，按照农业部相关标准，建立农产品综合质检中心（站），落实相关编制和人员，并在乡镇和行政村配备农产品质量安全技术人员和专兼职农村食品安全协管员；二是，加强农产品安全监管次数和力度；三是，对于农产品食品安全不合格的企业和农户进行严厉处罚并记录诚信档案；四是，对于农产品食品安全合格的企业和农户通过电视和网络进行公开报道，进一步刺激农产品相关企业通过冷链物流实现农产品食品安全的主动性。

参考文献

[1]国家统计局.中国统计年鉴2014[M].北京：中国统计出版社，2014.

[2]河北省统计局.河北统计年鉴2014[M].北京：中国统计出版社，2014.

[3]薛楠.我国绿色物流跨域协作机制：缺失与构建[J].中国流通经济，2014，（4）.