环球时报/2015-12-31/ 第04版面/新闻背景 /作者:本报驻法国特约记者 姚蒙
巴黎恐袭后,法国推出了一系列反恐新措施。近日,一项旨在剥夺恐怖分子法国国籍的提案引起了执政的左翼联盟的内部争论,让奥朗德左右为难。而29日,据一家民意调查所为BFM连续新闻电视台做的调查显示,86%的法国人支持这一提案。
该提案的原则是当一名拥有法国国籍的人进行打击法国及法国人的恐怖主义行动时,将被剥夺国籍。法国从1848年以来就有剥夺国籍的法律,当时是针对继续实施奴隶买卖与奴隶制的法国人。在第二次世界大战时,法国维希政权更是将此作为反对抵抗纳粹者的武器,有1.5万人被剥夺国籍,其中包括戴高乐。战后,法国取消了维希政权的剥夺国籍令,同时修改了有关法律。
按照法国《民法》第25条规定:拥有法国国籍不到16年、因犯有危及法国根本利益的罪行或为外国进行危及法国利益的罪行或恐怖主义罪行者,可被剥夺法国国籍。换言之,就是非出生在法国而获得法国国籍不到16年的人才可以被剥夺国籍。据《巴黎人报》报道,自1973年以来一共有26人被剥夺法国国籍,其中13人因恐怖主义行为。
此次奥朗德总统提出的措施,是指如果出生在法国、拥有双重国籍的人一旦犯下了恐怖主义罪行或反对法国重大利益者,也可剥夺其法国国籍,而通过此项规定必须修宪。法国总理瓦尔斯指出,这一措施完全是象征性的,旨在表明向法国与法国人民实施恐怖主义行为者已经不是法国人了。行政法院也指出,这一措施看来只具象征意义,对恐怖分子的威慑力并不大。
社会党与左翼联盟许多重要人物,如前总理艾罗、奥布莱夫人等均强烈反对该措施,他们认为修改有关国籍的法律违反了共和国平等原则与公民原则以及法国国籍的出生地原则,会动摇共和国的基础。
法国左翼激进派领导人梅朗雄25日在法国电视二台指出,法国国籍的恐怖分子就应该在法国受到惩处,不应该剥夺其国籍将其赶出法国,这样他们就更可以来反对法国了。相比之下,右翼政党及其选民大都赞成这一措施,极右的国民阵线甚至提出只要犯了重罪都应该剥夺其国籍。《费加罗报》30日指出,有关辩论愈演愈烈,而奥朗德总统、瓦尔斯总理似乎更倾向于尊重民意。但到议会讨论修宪时,矛盾必定更加激烈。▲