丹麦将全力支持中国走低碳环保之路

■编辑/李鹏辉 翻译/崔玉清

丹麦将全力支持中国走低碳环保之路

Denmark offers full support to China's low-carbon, environmentally friendly development

■编辑/李鹏辉 翻译/崔玉清

丹麦作为北欧最小的国家，正在迈向“零碳的童话世界”，成为全世界最环保的国家。丹麦究竟有什么秘诀？是如何做到经济持续增长而碳排放降低的呢？时值今年中国和丹麦建交65周年，《世界环境》近日专访了丹麦新任驻华大使戴世阁(Anders Carsten Damsgaard)先生。

世界环境：丹麦可以说是全世界最环保的国家，那么丹麦环保最大的优势是什么？

丹麦驻华大使戴世阁：长期以来，丹麦在能源系统领域有一套强有力的支持政策和管理体制，这已经成为保障该产业获得充分投入的关键因素。

丹麦和丹麦公司有实力也有产品来解决我们这个星球上最大的挑战之一。我们在国际方面也积累了丰富的经验，在不同条件下，我们能够及时调整解决方案来应对变化的情况。

世界环境：丹麦在环保道路上曾经遇到过哪些问题？是如何解决的？

戴世阁：在丹麦，我们希望自来水能达到饮用水的水质──除了简单的颗粒过滤外不需作任何处理。在上世纪80年代，丹麦的地下水开始受到工业和农业（农药）污染的威胁，这是在这方面缺乏法规约束的结果。

从那时候起，我们就加强了在这方面的法规监管和控制，如今丹麦已经运用先进的方法，成功治理了水污染，以清洁的地下水为基础，建立并维护着一个可持续的饮用水供应体系。

丹麦新任驻华大使戴世阁(Anders Carsten Damsgaard)

世界环境：在保持经济增长的同时并没有消耗更多能源，丹麦是如何做到的？

戴世阁：1990至2013年间，丹麦能源使用领域的温室气体排放减少了31%多，而同期国内生产总值（GDP）增长了将近40%。

这是由于能源消费体系中可再生能源的比重持续增加，能源效率不断提高。以2013年为例，当年的单位GDP能源消耗量比1990年降低了33.2%。

在丹麦，我们有一个政治上的共识，即对能源供应不提供任何形式的补贴。因此，丹麦的能源价格能够真实反映其能源制造成本。能源定价高，能够刺激技术革新和进步来提高能源效率，降低能源需求。从全生命周期计算，这些高价格的能源实际上比那些低效率能源要更合算。许多的能源消费者已经亲身体验了这一点，丹麦的绿色能源技术在全球取得了商业上的成功──也包括在中国市场。

世界环境：丹麦的环保技术领先全球，是如何做到的？

戴世阁：一方面是我前面提到的政策法规的综合推动，同时也缘于私营部门与科研机构合作开发实用绿色科技的出色能力。

世界环境：丹麦普通民众怎样理解环保？又是如何参与其中的？

戴世阁：丹麦的民众和企业对环境保护都有很强的责任感。

丹麦人认为洁净的水和纯净的空气是天经地义的事。我们要求企业达到环境标准，那些不达标的企业会受到政府的重罚。

另一方面，丹麦民众能够接受为电、水等公共物品付高价。我们也能接受在城市附近建垃圾焚烧场，因为我们相信这些焚烧场的排放技术是安全无害的。我们同时拥有高质量的水供给系统，可以在海水中畅游，甚至在哥本哈根城市的海湾里的水质游泳也是没问题的。

世界环境：您认为在环保方面中国对比丹麦存在哪些差距？丹麦环保有哪些方面是值得中国借鉴和推广的？您认为丹麦先进的环保理念和技术，能给中国带来哪些帮助？

戴世阁：在丹麦，我们运用价格工具来更好地反映能源的真实成本。很多人认为丹麦的水价高昂，但实际上它反映了没有补贴的真实生产价格以及废水净化的成本。这样定价的目的在于以高价来促使人们节约用水，或者激励投资提高用水效率。

能源税也能达到类似的效果──结果就是我们现有拥有能源效率极高的房屋、小区供热系统、电器、智能电表以及小型的高效能汽车等等。

世界环境：近年来，中国逐步加重了环保力度，您对此有何看法？随着中国环保产业的兴起，您认为丹麦环保企业对中国市场有何期待？

戴世阁：不管是我个人，还是代表丹麦绿色产业，中国的这一发展方向都非常受欢迎。我们知道中国在空气污染、可持续的水供应和土壤治理面临巨大挑战，我们已准备好与中国企业合作，与中国相关机构共同参与环境政策发展。丹麦的企业对中国市场有很高的期待，在未来几年这里将会有很多机会。

近年来，中国在解决环境问题上的决心是毋庸置疑的。投资规模及政府设定的目标都是前所未有的。近期发布的《水污染防治行动计划》，由13个部委联合部署，就是一项重大且备受瞩目的举措。

可以肯定，中国将在下个十年取得巨大的成果。与此同时，在水污染和过度使用水资源方面遇到的挑战也逐渐积聚，它已经对发展产生了影响。这一点，中国政府显然已经清楚地认识到了。

丹麦随时准备协助中国为此而努力，丹麦政府已将环境合作列为两国合作的优先领域。

世界环境：您对中国环保有什么建议？

戴世阁：首先必须说，中国在绿色转型方面已经做了很多工作；其次，丹麦将为支持中国走绿色道路尽已所能。

我建议中国在能源消耗产业领域与丹麦加强对话交流，以便探讨如何提高资源的有效利用。同时，企业通常更倾向于长期稳定合作，了解他们的定位，这样他们就能长期提供资源。

比如以水供应为例，通过解决输水管线的泄漏问题，中国就可节省大量水资源。而丹麦这方面全球领先。丹麦的水资源运输损耗率仅为5-7%，大多数中国城市在这方面是丹麦水平的2到5倍。

世界环境：您如何评价中丹两国目前的环保合作？

戴世阁：丹麦和中国已经在环境和能源领域开展了良好的合作。我有信心这方面的合作在未来将会继续得到加强。

比如丹麦拥有领先的海上风力发电技术，中国正在成为拥有世界最大装机容量的海上风力发电场，我想到的是在海上风电领域，中国与丹麦之间的机构和组织的联系将在未来更加紧密。

世界环境：我们了解到，丹麦有大量的出口来自绿色产业，那么分别有哪些领域？又有多少出口到中国？

戴世阁：丹麦出口总值的6%以上来自绿色技术和服务。其中占比最大的是能源技术，而实际上丹麦的水技术出口值在欧盟排名第二。

丹麦对华的绿色领域出口中，占最大份额的是能源和水技术。在出口的水技术中，5%是出口到中国，按目前年均15%的增速来看，这一占比在未来几年会稳步上升。