肖依斐
南京:擦亮城市的质量名片
肖依斐
质量工作取得市民认可,品牌发展战略结出硕果。
成绩的背后,彰显着南京为擦亮城市质量名片付出的努力
紫峰大厦
南京为中国四大古都,历史文化名城,是名扬天下的六朝古都、十朝都会。千百年来,奔腾不息的长江不仅孕育了长江的文明,也催生了南京这座江南城市。南京襟江带河,依山傍水,孕育了“品质为基、追求卓越”的南京质量精神,激励着南京人在质量强市道路上踏实前行。
自国家质检总局发布公告,同意命名南京市为“全国质量强市示范城市”起,南京由此成为继深圳、成都、宁波、厦门、无锡之后的全国第六个“全国质量强市示范城市”。
据南京市质监局相关负责人介绍,“全国质量强市示范城市”创建活动始发于2012年,由国家质检总局主办,目的是进一步动员全社会重视和加强质量工作,全面提高质量管理水平,促进经济社会又好又快发展。2012年,南京凭借开展了9年质量兴市工作的扎实基效,成为全国首批获批创建“全国质量强市示范城市”的25个城市之一。
据了解,当时,正在创建“全国质量强市示范城市”的南京处处充满着浓厚的质量氛围。大街小巷都张贴着南京质量精神的宣传画,市民手中拎着“心系质量安全、共建质量强市”的手提袋,质监员热情的发放着印有“阳光质监、金质服务”的工作名片……
南京市质监局质量管理与认证处副处长王帆说,截至当前,南京市民对城市的质量满意度83.12,知晓度80.33,参与度达到了89.17。
从2012年,南京启动“质量强市”战略开始,南京的质量工作便得到了市民、政府、兄弟单位的支持和帮助。其中,联合教育局开展中小学质量教育社会实践活动,联合农委开展的农产品质量安全宣传,联合食药监局组织的药品企业现场交流培训,联合知识产权局针对南京大型商品流通场所组织开展专利执法检查等活动反响强烈。“崇尚质量、追求卓越”的城市质量精神也形成了社会各界的共识,成为推动南京发展的新优势。
南京秦淮河
而在此之前,南京市的执法机关也打“品牌服务牌”,国内首创服务品牌地方标准。不仅是窗口行业,公安、税务、质监等执法机关,也在创建服务品牌的大潮中,先后推出了本部门的服务品牌。
南京市国税局根据自身征、管、查三个系列的特点,实施组合品牌战略,在窗口服务、管理服务、税务稽查三个领域构建了“办税e站”、“红枫税情”、“阳光税线”品牌服务体系,各具特色,成为执法机关实施品牌战略的典范。
与市民密切相关的市公安局指挥中心110报警服务台,推出了“石城卫士110”服务品牌;市工商局消费者申诉举报受理中心推出了“‘12315’消费维权进万家”服务品牌;市地方海事局、地税局等机关也相继推出了自己的服务品牌,均在各自行业内树立了服务标杆,有效提升了政府效能与群众满意度。
品牌不仅代表着一个行业的形象,也反映了一个城市的核心竞争力。这些服务品牌的不断涌现,不仅是行业自身发展的要求,也与南京市的积极引导规范有重要关系。据统计,在南京市对窗口行业满意度测评中,服务品牌单位所在的行业部门均排在前列,其中8家品牌所有的单位还创建成为全国文明单位和全国精神文明创建工作先进单位。
今年5月,南京市召开抢抓战略机遇、加快转型升级、推动经济发展迈上新台阶工作会议。会议提出,充分发挥科教与人才资源优势,切实把创新驱动战略落实到创造新的增长点上。大力推进苏南国家自主创新示范区建设,以南京高新区“一区两园”为主战场,整合创新资源。强化企业的技术创新主体地位,抓紧实施“科技企业培育百千万工程”和科技企业“小升高”计划,大力培育高新技术企业和创新型中小企业。深入推进产业结构优化升级,加快落实“中国制造2025”南京市实施方案,推进数字化、网络化、智能化制造,着力培育轨道交通、机器人、3D打印等先进制造业;大力培育发展战略性新兴产业,加快新型显示、未来网络、卫星通信、新能源汽车等优势新兴产业集聚、集群、集约发展,做大做强;大力改造提升传统产业,深入实施“千企升级计划”,有效化解过剩产能。
同时,南京市不断加大人才管理改革力度,注重培养既通科技、又懂市场的复合型创新人才,加大海内外领军型创业创新人才引进力度,不断提高人才计划实施的效率和效益,着力提升紫金科创特区、大学科技园等创业创新载体的服务功能,加快构建和完善低成本、便利化、开放式的众创空间体系,弘扬“创客文化”,扶持创业创新,把南京打造成为具有国际竞争力的国家创新型城市。