文|王 创 丁冬华
油田采油行业安全管理标准化的必要性
文|王 创 丁冬华
该文首先分析了安全生产标准化的内涵以及这样做的意义:全生产标准化是贯彻安全生产需要;安全生产标准化是提升企业安全管理的需要;安全管理标准化是提高企业奉质安全水平的需要;安全管理标准化是建立长效机制的需要,然后分析了油田采油行业安全管理标准化提升的途径:加强领导,提高油田企业对安全生产标准化工作的认识;强化措施,确保企业安全生产标准化工作取得实效;明确要求,准确把握油田企业安全生产标准化工作的重点;标准化班组建设。
所谓安全生产标准化工作主要指的是油田企业结合自身的实际生产经营情况,严格按照国家颁布的有关安全生产的相关法律规定和要求,以及相应的行业安全标准和技术规定进行生产作业,同时建立和制定完善的安全生产相关技术操作的标准和管理规范,并确保其落实和实施,从而实现油田企业生产建设的安全性和可靠性,将安全生产纳入到标准化、规范化生产管理的轨道中来。
安全生产标准化要求生产经营单位分析生产安全风险,建立预防机制,并且做好相应的一定程度上的安全责任制的完善。各生产环节和相关岗位的安全管理工作应该一定程度上符合安全工作法规和标准规程,并且持续改进。完善和提高安全生产标准化的水平,使企业的人、机、环始终处狂最好的安全状态运行,确保企业安仝生产和发展。
全生产标准化是贯彻安全生产需要。各行业安全生产标准化考评标准,从管理要素到设备管理的设施管理要求、现场条件等,均体现了法律法规,标准规程的具体要求,以管理标准化、操作标准化、现场标准化为核心。制定符合自身特点的岗位、工种的安全生产规章制度和操作规程,形成安全管理有章可循、有法可依、照章办事的局面,规范和提高从业人员安全操作技能。
安全生产标准化是提升企业安全管理的需要。安全生产标准化在传统的质量标准化基础上,根据我国有关法律法规的要求、企业生产工艺特点和中国人文社会特性,借鉴同外现代先进安全管理思想,强化风险管理,注重过程控制。需要做到油田行业生产的标准化建设,比传统的质量标准化具有更先进的理念和方法,比同外引进的职业安全健康管理体系有更具体的实际内容,形成一套系统、规范、科学的安全管理系,是现代安全管理思想和科学的重要体现。
安全管理标准化是提高企业奉质安全水平的需要。 安全管理标准化需要建立在对于采油行业的风险分析和风险评估的基础之上,对于现场设备需要提升的具体要求进行明确以及规定,从而促使企业淘汰落后的企业的生产技术、装备和工艺,从而一定程度上解决企业自身的安全管理的素质问题,提高企业自身的安全生产和管理的技术水平和生产力的整体水平,从而确保企业自身发展的不竭动力。
安全管理标准化是建立长效机制的需要。安全管理标准化是企业各个部门需要将其中所涉及的生产岗位、作业环节的安全管理的、生产的规章制度和各种设备设施、作业环境,必须符合相关的法律的规定和限制。这是一个长期而且系统、全面、基础的工作,需要增强工作的标准化以及规范化,克服工作的随意性、临时性和阶段性,从而使得可以通过完善的法规和机制最终保障生产管理的安全,确保企业的长期有效运转。
加强领导,提高油田企业对安全生产标准化工作的认识。制定安全标准目的是为了保障国家和人民群众的生命财产安全。安全标准是通过对多年科技成果的转化、生产事故的分析、生产经验的总结,并将其转化为标准来指导生产,减少事故的发生,降低生产的成本。因此,深化安全生产标准化工作,是加强生产单位安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作,是提高企业从业人员安全素质的一项基本建设工程,是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径。因此我们油田企业各部门各单位应充分认识开展安全生产标准化工作的重要意义,加强领导,落实责任,把安全生产标准化建设作为“生命工程”来抓,真正做到。为之于未有,治之于未乱,防患于未然”。
强化措施,确保企业安全生产标准化工作取得实效。一是要完善标准,切实实施。要借鉴国内外先进经验、进行深入调研,根据市场要求,尽快制定完善油田企业的安全管理标准、安全技术标准、安全工作标准、环境安全标准和安全作业标准等安全生产标准。各单位要严格按安全生产标准开展生产活动,各级安监部门要进一步转变作风,深入企业,加强指导,搞好服务,督促检查,狠抓落实,把安全生产标准化工作不断引向深入。
二是要齐抓共管,积极推进。各单位要结合实际,制定切实可行的工作方案,突出工作重点、落实工作目标、明确实施步骤,确保油田安全生产标准化工作的正常开展。可有重点培育先进典型,充分发挥以点带面的作用。
明确要求,准确把握油田企业安全生产标准化工作的重点。安全生产标准化的基本要求是,企业在生产和管理活动过程中,自觉贯彻执行有关安全生产法律、法规、规程、规章和标准,依据这些法律、法规、规程、规章和标准,制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法,并在企业生产管理工作的全过程、全方位、全员中、全天侯地切实得到贯彻实施,使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进,使企业的本质安全水平不断得到提升,使企业的人、机、环始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行,进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速地发展。安全生产标准化主要包括企业安全管理标准化、安全技术标准化、安全设备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化五要素。
标准化班组建设。班组是企业最基层生
长庆油田第三采油厂胡尖山采油作业区)